1、“.....从 年的万吨增加到年的万吨。年主要再生有色金属产量占 当年十种有色金属产量的，相当于年前全国十种有色金属总产量，再 生有色金属产业已形成定规模。 产业集中度逐步提高。已建成批年产万吨以上再生有色金属企业， 其中最大的再生铝企业产能达万吨，再生铜企业产能超过万吨，再生铅企 业产能超过万吨。珠江三角洲长江三角洲环渤海经济圈和成渝经济区等 逐步形成再生有色金属产业集群，批进口再生资源加工园区和国内回收交易市 场，以及规模化再生有色金属利用工程正在建设。 技术水平不断提升。再生有色金属技术装备和清洁生产水平持续进步， 金属熔炼回收率不断提高，产品结构不断优化。批原生矿产冶炼龙头企业加快 进入再生有色金属领域，快速拉升产业整体发展水平。 社会效益日益显现。再生有色金属产业是典型的劳动密集型产业，其回 收分类拆解冶炼各环节需要大量劳动力资源，目前，行业从业人员达到 万人以上......”。

2、“..... 当前，我国再生有色金属产业发展仍然面临突出的矛盾和问题。 产业集中度低，亟待建立行业准入制度。多数企业生产规模小，全行业 产业集中度普遍较低。据不完全统计，全国有多家再生铅企业，年平 均产能仅为吨年产量超过万吨的再生铜企业只有家，多数企业年产 量低于万吨大型再生铝企业年产量达到万吨以上，小企业年产量仅有几 百吨。目前，行业缺乏准入管理，发展水平参差不齐，市场竞争无序，亟待加以 规范。技术装备水平落后，环保形势严峻。综合能耗污染物排放资源回收 利用率等关键指标与发达国家差距明显。再生铜行业，大部分中小企业仍采用落 后的传统固定式阳极炉再生铅行业，小企业产能占，大多采用人工拆解废 铅酸蓄电池，废铅酸液随意倾倒，冶炼工艺及设备落后，铅膏铅栅未实现分类 熔炼，带来极大环境污染隐患。 标准政策体系有待完善，先进产能竞争力弱。我国废旧有色金属回收 拆解及利用环节标准规范较为薄弱......”。

3、“.....不利于形成公平的行 业竞争环境。规模化规范化企业节能环保投入大，生产成本相对较高，在废旧 有色金属原料采购竞争中处于劣势地位，生产经营困难，产能开工不足。整个行 业呈现出规模经济不出效益环保科技不出效益先进产能吃不饱等 不正常状态。 加工园区和交易市场有待进步规范。许多地方未充分结合资源条件 环境形势和供需市场，纷纷投资建设进口再生资源加工园区交易市场或产业集 群以下简称加工园区。加工园区建设缺乏科学规划，造成无序竞争和资源 浪费，不利于产业健康发展。加工园区内部尚未形成覆盖回收拆解和深加工的 产业链。 废旧金属原料供应紧张。我国有色金属消费量居全球领先地位，但由于 工业化城镇化进程较为短暂，废旧有色金属资源蓄积量相对不足，废旧有色金 属原料主要依靠国外进口。年，我国进口废旧有色金属原料达万吨实 物量。随着国际再生资源产业发展，废旧有色金属资源竞争日趋激烈......”。

4、“..... 产业集中度低，亟待建立行业准入制度。多数企业生产规模小，全行业 产业集中度普遍较低。据不完全统计，全国有多家再生铅企业，年平 均产能仅为吨年产量超过万吨的再生铜企业只有家，多数企业年产 量低于万吨大型再生铝企业年产量达到万吨以上，小企业年产量仅有几 百吨。目前，行业缺乏准入管理，发展水平参差不齐，市场竞争无序，亟待加以 规范。技术装备水平落后，环保形势严峻。综合能耗污染物排放资源回收 利用率等关键指标与发达国家差距明显。再生铜行业，大部分中小企业仍采用落 后的传统固定式阳极炉再生铅行业，小企业产能占，大多采用人工拆解废 铅酸蓄电池，废铅酸液随意倾倒，冶炼工艺及设备落后，铅膏铅栅未实现分类 熔炼，带来极大环境污染隐患。 标准政策体系有待完善，先进产能竞争力弱。我国废旧有色金属回收 拆解及利用环节标准规范较为薄弱，政策法规体系不完善，不利于形成公平的行 业竞争环境......”。

5、“.....生产成本相对较高，在废旧 有色金属原料采购竞争中处于劣势地位，生产经营困难，产能开工不足。整个行 业呈现出规模经济不出效益环保科技不出效益先进产能吃不饱等 不正常状态。 加工园区和交易市场有待进步规范。许多地方未充分结合资源条件 环境形势和供需市场，纷纷投资建设进口再生资源加工园区交易市场或产业集 群以下简称加工园区。加工园区建设缺乏科学规划，造成无序竞争和资源 浪费，不利于产业健康发展。加工园区内部尚未形成覆盖回收拆解和深加工的 产业链。 废旧金属原料供应紧张。我国有色金属消费量居全球领先地位，但由于 工业化城镇化进程较为短暂，废旧有色金属资源蓄积量相对不足，废旧有色金 属原料主要依靠国外进口。年，我国进口废旧有色金属原料达万吨实 物量。随着国际再生资源产业发展，废旧有色金属资源竞争日趋激烈......”。

6、“.....无疑是有色金属规模化再生资源回收与综合利 用的个重要组成部分。城市报废汽车摩托车轮毂是城市矿产资源的代表， 报废汽车摩托车回收拆解再利用，是节约原生资源实现环境保护保证国家 资源合理利用的重要途径，是我国经济可持续发展的重要措施之。汽车的金属材料占总重量的，其中有色金属占，据世界铝业协会报道指出，汽 车质量每减轻，燃油消耗可降低，而铝合金是最佳汽车轻量化材料， 它在汽车上用量呈现持续增长的趋势。从冶金角度看，世界铝产量的来自再 生资源的回收利用。报废汽车中的铝材料可通过各种回收工艺及装置重新利用， 这样不仅节约原生资源而且可实现环保，保证资源的合理利用。 铝以优良的性能应用领域不断扩大，市场需求量也越来越大，在整个国民经 济建设中发挥着不可缺少的作用。在铝制品消费量不断增长的情况下，废旧铝的 量也随之增加，对环境及资源的影响日趋突出......”。

7、“..... 目前公司回收的城市矿产资源废旧铝材铝线废旧汽车摩托车 废旧轮毂易拉罐民用电器等为万吨。各种主要材料成份如下 废旧汽车摩托车废旧轮毂铝占，硅占，铜占 ,铁占，镁占，锌占。 废旧铝材铝占以上，铜占,铁占，镁占，锌 占。 铝线铝占以上，钢铜锌占。 铝锭背景铝锭概念铝含量为主要杂质元素为硅铁 铜钛锌镁铬镓钒锰用于制造各种型材和合金，用于飞机 汽车摩托车发动机转动等。 金属铝是再生循环利用程度最高的金属之。我国古风化壳型铝土矿铅锌 矿铂族金属矿也多共生和伴生有多种矿产，通过对上述共生矿产的综合开采， 使伴生矿物得到了有效的回收，资源得到了较充分的利用。技术的进步也提高了 锌的回收率，如废钢冶炼过程的高温可导致锌挥发进入烟尘中，在没有除尘技术 之前，这部分锌散失到自然界中。目前这部分锌能够得到充分的回收利用。铂族 金属的重要特点是数量少，应用领域十分广泛，使用损耗量非常低......”。

8、“..... 搞好废旧物资回收再生与利用是项极为有益的工作是可使资源得到 有效的利用二是可使环境得到保护三是可节约大量能源等等。上述可知，铝 铝锭市场需求大且稳定，如果加强管理，前景看好。并且我国政府对此项工作都 很重视，并给予特殊的政策。因此，废旧物资的再生与利用利用废旧铝生产铝 锭是项社会效益与经济效益巨大的工作，对保持经济的持续稳定发展有着重 要的意义。 二项目建设的必要性 是响应我国可持续发展的战略需要 我国仍处于工业化城镇化加速发展阶段，随着经济社会快速发展，大量的汽 车摩托车面临淘汰或报废。随着我国城市化进程的加快，城市中产生的城市 矿产资源越来越多。据统计，四川省全年就有汽车摩托车废旧轮毂废旧 铝材万吨。城市家用电器更新换代产生的废旧品和农网改造，城市建设 产生的废旧金属等，都是城市矿产的重要组成部分。 城市矿产资源循环使用是我国经济社会可持续发展的战略选择......”。

9、“.....世界各国都把数量巨大的多种废弃物经过回收利用,变废为宝,使其得以减量 化无害化和资源化。进入世纪后,中国资源结构主体将逐步转移到依赖再生 资源。我国国民经济也将越来越大地依赖再生资源，因此，城市矿产再生资 源回收利用将成为我国的基本国策。当前，十二五规划中提出，要加快建设 资源节约型环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保 护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环 境问题，在全社会形成资源节约性的增长方式和健康文明的发展模式。 城市矿产再生资源产生过程中要大力回收和循环利用各种废旧资源。积极推进废钢铁废有色金属废纸废塑料废旧轮胎废旧家电及电子产品 废旧纺织品废旧机电产品包装废弃物等的回收和循环利用支持汽车发动机 等废旧机电产品再制造建立垃圾分类收集和分选系统，不断完善再生资源回收 加工利用体系在严格控制洋垃圾和其他有毒有害废物进口的前提下......”。