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【ZK76页】甘孜县二完小迁建二期工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档完稿 【ZK76页】甘孜县二完小迁建二期工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档完稿

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《【ZK76页】甘孜县二完小迁建二期工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档完稿》修改意见稿

1、“.....总人口万人,其中藏民族占以上。的场所,同时也是传授社会自然知识的基地,但教育规模小,教育效果不明显,教学质量较差。以前全县只有所官办学校,且只招收土司或有钱人家的孩子,贫困农牧民的子女受教育的机会很少。全县教育规模小,教育效果不明显,教学质量较差,农牧民素质普遍偏低。农村基础教育在促进当地经济社会发展,全面建设小康社会中具有基础性全面性的作用。农村基础教育面广量大,在提高国民素质增强综合国力上小整体迁建项目期已经规划完成了教学综合楼建设内容。随着甘孜教育事业的发展,二完小作为甘孜县的龙头小学,除了学校设施陈旧外,无法新建其设施,使学校无法得到长远有序的发展,无法扩大招生,在定程度上阻碍了甘孜县教育事业的发展。根据学校的发展趋势和日益扩大的生源,善学校的办学条件,创造个优美舒适的教学环境,甘孜县二完小启动了整体迁建项目,进步提高了甘孜县二完小的教学质量,稳定师资队伍......”

2、“.....提高农牧民群众送子女入学的积极性。目前二完小整体迁建项目期已经规划完成了教学综合楼建设内容。完小的教学质量,稳定师资队伍,巩固与提高学生入学率,提高农牧民群众送子女入学的积极性。目前二完根据学校的发展趋势和日益扩大的生源事业的发展,二完小作为甘孜县的龙头小学,除了学校设施陈旧外,无法新建其设施,使学校无法得到长远有序的发展,无法扩大招生,在定程度上阻碍了甘孜县教育事业的发展。部分内容简介教师周转房也大都为建校初期修建。按甘孜县二完小现有的教学及辅助用房与生活服务用房,已经是满负荷运行。学校的整体规划严重不满足规范。随着甘孜教育事业的发展,二完小作为甘孜县的龙头小学,除了学校设施陈旧外,无法新建其设施,使学校无法得到长远有序的发展,无法扩大招生,在定程度上阻碍了甘孜县教育事业的发展。根据学校的发展趋势和日益扩大的生源,善学校的办学条件,创造个优美舒适的教学环境......”

3、“.....进步提高了甘孜县二完小的教学质量,稳定师资队伍,巩固与提高学生入学率,提高农牧民群众送子女入学的积极性。目前二完小整体迁建项目期已经规划完成了教学综合楼建设内容。甘孜县二完小迁建二期工程第三章项目建设背景和必要性项目建设背景区域社会经济发展现状甘孜县地处川西高原青藏高原东南缘向山原的过渡地带,位于甘孜州北部,康北地区腹心地带隶属与四川管辖,属青藏高原的部分。全县幅员面积平方公里,县城海拔米,距省会成都公里,距州府康定公里,甘孜县历来是甘孜州北路政治经济文化中心和兵家必争之地,也是甘孜州北路经贸中心和商品集散地,在川藏北线上具有重要的战略位置。全县辖个乡,个行政村,目前全县有农牧民户,总人口万人,其中藏民族占以上。甘孜县境内居住有藏汉回苗彝壮布依满白土家等个民族,藏族人口占以上。甘孜县水力矿产资源丰富,素有甘孜州北路的经贸中心之称,属典型的半农半牧县......”

4、“.....但长期以来受自然历史社会等各方面的影响,甘孜县经济发展缓慢,基础设施建设差,农牧民生活条件差,贫困比例大,年被省政府定为贫困县,属财政补贴县,国家财政补贴相当于财政收入的倍,年平均补贴在万元,九九九年财政收入为万元,财政支出为万元。人均财政收入为元,人均财政支出为元。县域内藏民族高度聚居,全民基本信仰藏传佛教,在解放前几乎无学校可言,在长期政教合的封建农奴制社会里,喇嘛寺不仅是进行各种宗甘孜县二完小迁建二期工程教活动的场所,同时也是传授社会自然知识的基地,但教育规模小,教育效果不明显,教学质量较差。以前全县只有所官办学校,且只招收土司或有钱人家的孩子,贫困农牧民的子女受教育的机会很少。全县教育规模小,教育效果不明显,教学质量较差,农牧民素质普遍偏低。农村基础教育在促进当地经济社会发展,全面建设小康社会中具有基础性全面性的作用。农村基础教育面广量大......”

5、“.....改革开放多年来,甘孜县基础教育改革和发展取得了很大成绩,但农村基础教育的整体性薄弱状况直未从根本上得到扭转。甘孜县年基本普及初等教育,年十月又率先在康北完成扫除青壮年文盲工作,年启动全县的普九工作。全县学龄儿童入学率,在校学生巩固率,周岁儿童普及率,小学毕业生合格率。甘孜县高度重视教育事业的发展,是加强项目资金投入,把州委州政府在甘孜县实施的民生发展规划与藏区项目有机结合二是加强制度体系建设第三是坚持与经济社会发展相结合,与城镇化和新农村建设相结合,与统筹城乡发展相结合,与教育均衡发展布局调整,与牧民定居行动计划相结合,走可持续发展的道路,从宏观上切实维护甘孜县社会稳定。但是,由于地域辽阔,教育战线点多面广,两基攻坚计划十年行动计划等国家省的项目资金不能解决全部教育现实问题,总体投入仍显不足,基础建设投入不足师资队伍量少质弱......”

6、“.....现有的教师队伍也相当不稳定。作为较为贫穷落后的甘孜县必须把培养人才放在首要地位,而培养人才的基础是大力发展教育。甘孜县基础教育的关键是小学教育,它既担负着向高级学校输送合格初中毕业生的任务,又承担着甘孜县的普九重任。普九和扫盲是提高广大群众素质的重要方式,是甘孜县必须完成的任务。国家中长期教育改革和发展规划纲要年和教育十二五规划教育投入是支撑国家长远发展的基础性战略性投资,是教育事业的物质基础,是公共财政的重要职能。健全以政府投入为主多渠道筹集教育经费的体制,大幅度增加教育投入。全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。公共教育资源向民族地区倾斜,中央和地方政府进步加大对民族教育支持力度。国家中长期教育改革和发展规划纲要年和教育十二五规划指出加快民族教育事业发展,对于推动少数民族和民族地区经济社会发展,促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展,具有重大而深远的意义......”

7、“.....全面贯彻党的民族政策,切实解决少数民族和民族地区教育事业发展面临的特殊困难和突出问题。各级政府优化财政支出结构,统筹各项收入,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。严格按照教育法律法规规定,年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求,保证教育财政拨款增长明显高甘孜县二完小迁建二期工程于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。按增值税营业税消费税的足额征收教育费附加,专项用于教育事业。提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,年达到。进步加大农村边远贫困地区民族地区教育投入。中央财政通过加大转移支付,支持农村欠发达地区和民族地区教育事业发展,加强关键领域和薄弱环节,解决突出问题......”

8、“.....是加快全省民族地区经济社会发展保持民族地区稳定的治本之策,是促进民运动场设施不合理。运动场地为水泥地面,经长期使用,目前局部地面出现了沉陷开裂凹凸不平,不利于小学生安全使用,容易造成滑倒摔伤,存在定的安全隐患。教室面积设计不合理基于校园建设时间早,学校标准低,教室面积小。校园电气设计不合理,存在安全隐患学校教学综合楼电气线路由于使用时间过长,严重老化,个别线路出现了无保护层,变成了裸线,存在安全隐患明显。农牧民群众逐水草而居,且居住分散,学生入学和巩固直是个难以解决的问题。为适应新形势下教育发展的需要,确保学生进得来,留甘孜县二完小迁建二期工程得住,学得好合理配置甘孜县的教育资源,充分发挥规模效益,就有必要建设个高起点规范化的现代化学校。为了更好的开展年制义务教育,更好的发展甘孜县的教育事业,解决甘孜县适龄儿童的入学需求,满足广大牧民渴望学习知识的迫切愿望......”

9、“.....人性化,正规化。甘孜县教育体育局上报上级单位后研究决定整体迁建甘孜县二完小。改善甘孜小学的办学条件,提高学生的入学率与巩固率,提高教职工工作的积极性,提高教学质量,这是甘孜二完小急需解决的问题。综上,甘孜县二完小建设项目势在必行,刻不容缓。项目提出的必要性是适应国家经济发展战略的需要中央召开四省藏区会议后,在四川省委省政府实施的富民安康工程及藏区牧民定居行动计划的前提下,甘孜州委州政府结合甘孜州经济社会发展滞后处于不发达地区的实际,确立了生态经济型发展战略,力争抓住西部大开发的发展机遇,适应西部大开发的发展需要,加快经济社会发展步伐,全面建设小康社会。作为较为贫穷落后的甘孜县必须把培养人才放在首要地位,而培养人才的基础是大力发展教育。甘孜县基础教育的关键是小学教育,它既担负着向高级学校输送合格初中毕业生的任务,又承担着甘孜县的普九重任。普九和扫盲是提高广大群众素质的重要方式......”

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