1、“.....榆林社会经济状况开发区的建设与地方社会经济状况密切相关。榆林位于陕西最北部,地处中国中西部结合地带。全市总面积万平方公里,有区县,总人口万,资源富集,区域经济的特色明显,是国家能源重化工基地和全国生态环境建设重点地区,也是陕西重要的农牧业基地。改革开放年来,昔日贫穷落后封闭的榆林,经济社会面貌发生了深刻而巨大的变化。项目用地,在服从开发区总体规划的前提下,依法按期建设并补交有关费用,超过法定建设期限的依法无偿收回。不宜建设用地主要是榆溪河西岸和沙河南岸切割较严重及地形坡度较大冲沟发育等用地。另外,区内多处冲沟,并呈型,处于发展阶段,沟长几十米到几百米不均,沟深约米左右,宽度与沟长成正比,其中草沟长可达千米以上,加之榆溪两岸地形坡度大,切割严重,均不宜作为建设用地......”。
2、“.....榆林行署制定了榆林经济开发区土地统征划拔实施方案,对开发区内未确定土地使用权的国有土地次性有偿划拔对以农业综合开发或以五荒地划性有偿划拔对以农业综合开发或以五荒地划拔出让的农业项目用地的国有土地集体土地依法有偿统收回对集体土地统征为国有土地,在年月日榆林行署发布关于冻结开发区土地的通告前已由省地依法批准的非农业建设统征划拔方案今年岸地形坡度大,切割严重,均不宜作为建设用地。二土地统征划拔及补偿部分内容简介形较平坦,沙丘起伏变化较小。不宜建设用地主要是榆溪河西岸和沙河南岸切割较严重及地形坡度较大冲沟发育等用地。另外,区内多处冲沟,并呈型,处于发展阶段,沟长几十米到几百米不均,沟深约米左右,宽度与沟长成正比,其中草沟长可达千米以上,加之榆溪两岸地形坡度大,切割严重,均不宜作为建设用地。二土地统征划拔及补偿统征划拔方案今年五月,榆林行署制定了榆林经济开发区土地统征划拔实施方案......”。
3、“.....在年月日榆林行署发布关于冻结开发区土地的通告前已由省地依法批准的非农业建设项目用地,在服从开发区总体规划的前提下,依法按期建设并补交有关费用,超过法定建设期限的依法无偿收回。对非法买卖的国有土地和集体土地律依法收回对在发出通告后横山原榆林市审批划拔的国有土地和集体土地,均为违法批地,统收回南郊农场在开发区内的土地,可按统征土地及所涉及人员债务整体划转开发区管委会或有偿划拔土地的办法解决。统征划拔后收回后的土地由现榆林市土地管理局统管理。二土地和建筑物补偿标准用地补偿标准水浇地元亩林草地元亩平整后土地元亩覆盖土壤土地元亩苗圃地元亩树木砍伐补偿标准用材林树木直径公分以上元株。直径底于公分以下的元株......”。
4、“.....不予补偿。本区电力系统的杆线铁塔变压器等电力设施电讯线务部门的光缆电缆杆线及设施各种铁皮房临时工棚。产权属于村集体或村民非电力系统单位居民的电力设施,补偿标准为电杆迁移费元根含电线,变压器元台。第三章建设条件分析榆林社会经济状况开发区的建设与地方社会经济状况密切相关。榆林位于陕西最北部,地处中国中西部结合地带。全市总面积万平方公里,有区县,总人口万,资源富集,区域经济的特色明显,是国家能源重化工基地和全国生态环境建设重点地区,也是陕西重要的农牧业基地。改革开放年来,昔日贫穷落后封闭的榆林,经济社会面貌发生了深刻而巨大的变化。年,实现国内生产总值亿元,比年翻了番,比上年下降了,其中,第产业增加值亿元,下降了,第二产业增加值亿元......”。
5、“.....增长。全市人均国内生产总值元。全年社会商业零售价格比上年下降,失业率。全市财政总收入亿元,比年增长了倍。全社会固定资产投资亿元,比上年增长了。目前,榆林市农村经济全面发展,农业综合生产能力大大提高,农民的温饱问题基本得到解决治沙治土取得了显著成效,生态环境开始向良性转变基础设施建设步伐加快,投资环境有了较大改善优势资源开发全面启动,煤炭电力化工建材轻纺等支柱产业逐步形成经济实力明显增强,人民生活水平显著提高社会主义精神文明建设整体推进,科技教育文化等各项社会事业不断发展。经过多年的建设,榆林市区的市政基础设施和市容面貌发生了很大变化,为榆林经济开发区的建设和招商引资打下了良好的基础。二有利条件西部大开发的实施为开发区的建设创造了有利条件。从地理位置基础设施工业基础资源开发科技力量等方面看,陕西在西部大开发中具有承东启西的作用,是加快西部经济发展的突破口和桥头堡......”。
6、“.....陕西已产生了榆林和西安两个有重大开发价值的区域经济增长极。陕西的选择是发挥科技优势,开创知识经济,二是利用榆林的资源优势,走资源开发利用的路子。榆林有中国的科威特之称,矿产资源的潜在价值居全国第四位,地位十分突出,可以和以太原为中心的能源基地,以兰州为中心的黄河上游能源资源开发区和以新疆三大盆地为基础的石油化工基地联成体,形成中国乃至世界最大的能源原材料产业带。二良好的经济地理区位,能够让开发区获得源源不断的动力。榆林是国家能源重化工基地,也是陕西省圭字型经济发展带的北端极核,处在我国中西部结合地带,北邻呼和浩特包头经济区,东接太原经济区,南连关中经济区和兰新经济带,西接兰州银川经济区。在区域体系中,榆林为晋陕蒙宁的接壤地区,与包头呼和浩特银川太原西安等大城市构成等距周边态势,据断裂点理论分析,有望形成个完整的经济增长极核和完整的经济区,即榆林中心城市......”。
7、“.....容易产生自身发展的动力和广阔的辐射空间。榆林开发区建设正是增强榆林晋陕蒙地域中心城市的重大举措,能够为榆林的产业集聚发挥重要的作用。三基础设施的不断完善给开发区的建设奠定了坚实的基础。目前,包神神朔铁路建成通车,太中铁路前期工作全面展开,贯通西包铁路全线的神延铁路工程进展顺利,线下工程基本完工,铺轨工程已经开始,年建成通车后,将对榆林的资源外运,信息内输和发展外向型经济起到了巨大的推动作用。国道绥清段建成投运,榆神段完成总工程量的,纵贯全区南北的用为避震疏散场地。第六章环境保护环境保护开发区污染预测由于开发区地处沙区,现状存在的主要问题是沙尘,开发区的逐步形成,各类污染随之产生车流量的增加带来交通噪声,化工基地的建设加剧大气及水质的污染固体废弃物产量增加污染成份将呈现多样化,如不及时治理,将会使整个开发区乃至附近的榆林市生态环境遭到破坏......”。
8、“.....以防为主,防治并重。力求在发展的同时,逐步改善并保护好开发区生态环境。三环境保护目标全面开展环境建设,进行环境的综合整治,及早入手,以根本上解决环境问题。适用环境标准及具体指标见附表。四环境污染综合预防措施大气严格控制新的大气污染源,提高执法力度,将污染源的污染物排放浓度控制在国家标准内,污染源治理按分担率削减污染物排放。加强机动车辆污染防治。机动车辆行动带来的扬尘和尾声气对城市环境影响很大,光化学烟雾的生成有相当大部分是由于汽车尾声气的缘故。建立洗车场,保证车辆清洁进入开发区。加快法规建设,推行清洁生产。逐步制定防止工业废气污染防止恶臭污染防止机动车辆尾声气污染等法规,使大气污染管理步入法制化轨道,鼓励并推广使用清洁生产技术,减少资源浪费,降低污染。④加强绿化,提高绿地覆盖率。水环境污染综合防治引进清洁生产工艺,加大企业废水回用率......”。
9、“.....工艺废水尽量回用或闭路循环对化工等用水大户冷却水应全部循环使用,严格控制重金属剧毒和生物难降解的有毒害污染物的排放。实行开发区雨污分流制,污水处理后达到二级处理标准方可排入受纳水体。保护水源地,强化水质监测及水源管理。对尤家峁水库的开发应当谨慎。噪声污染防治加强交通管理,开发区实行禁鸣。加宽干线两旁绿化带以加快噪声衰减。加强对商业噪声文化娱乐噪声的管理,造就安静的生活环境。环境保护的其他措施对化工基地的所有项目上马前必须作环境影响评价。加快治沙步伐,建立开发区外围完善的防护林体系。对开发区的农业项目应积极推行滴灌喷灌等节水措施。二环卫设施规划主要街道两侧每隔米设置个果皮箱。在生活区按照服务半径米范围和工厂适当位置设置垃圾筒组,对生活垃圾应当袋装分类收集,机械化或半机械化运输。规划密闭或垃圾转运站四座位置如图示,垃圾运至市垃圾处理厂实行全无害化处理......”。
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