1、“..... 建设规模防治公益林总面积亩。 项目建设目标 在病虫害预测预报检疫检查的基础上，通过营造林技 术药物防治及生物防治等多种技术措施，使项目区内病虫 危害得到根本治理。 项目投资规模及资金筹措 项目建设总投资为万元。其中国家投资 万元，地方配套资金万......”。

2、“.....林业生态事业有了长足的发展，造林面积逐年 增加，生态环境逐渐改善。但随着有林地的面积不断增加， 大面积的落叶松林和樟子松幼林也面临着遭受了病虫鼠害 的严重危害。近几年，境内森林病虫害发生面积占有林地面 积逐年有增无减。 阿尔山市地处农林牧交汇处，森林病虫鼠害种类多 发生频率高。落叶松林主要受落叶松毛虫危害樟子松幼林 主要受鼠害的危害，这些害虫和鼠害是我国政府规定的重点 防治对象。特别是近年来由于全球气候变暖，使该林区气温 上升降水量偏少，为森林病虫鼠害的暴发提供了适宜的环境 条件，导致上述虫害鼠害大面积发生并不断蔓延，造成珍 贵的针叶林受到严重危害，已对森林生态系统造成严重的破 坏......”。

3、“.....建设健康的森林 生态系统，使林业更好的服务于生态文明建设，提出森林病 虫害防治建设项目。 二项目建设的必要性是建设健康的森林生态系统的需要 森林是改善陆地生态环境和维护生态平衡的重要组成 部分，但森林病虫害对森林生态系统造成的破坏，严重影响 着生态环境建设的步伐。森林病虫害防治工作是生态建设的 重要组成部分，对维护生态平衡具有重要意义。 该项目的实施，是全面提高阿尔山市林业局森林病虫害 防控和应急救灾能力，迅速遏制森林病虫害发展势头，实现 防灾减灾，推进森林资源可持续发展的重要举措。 是实现林业可持续发展促进社会经济健康发展 的需要 森林病虫害对林业生态建设和林业产业的发展都构成 了严重威胁，直接制约着森林资源的健康发展......”。

4、“.....威胁着区域的生态稳定，影响到林业经济结构 的战略性调整和国民经济的稳定发展。因此，重视和加强森 林病虫害防治工作，是保障生态建设成果维护生态安全 建设生态文明的重要保障，是保护和发展森林资源生态景 观，充分发挥森林效益，实现新世纪林业跨越式发展保障 国民经济和社会协调发展的客观需要。 是有效防范林业有害生物区域外入侵和区域内传 播的需要 随着区域经济的发展，从进口的植物物控制能力起 到推动作用，健全集预防和除治功能于体的林业有害生物 体系，防范林业有害生物区域外入侵和区域内传播。 是贯彻预防为主，科学防控，依法治理，促进 健康方针的需要 年国家林业局提出了森林病虫害防治必须实现由 重除治向重预防转变为主的四个转变，但森林病虫害防 治工作的重点仍然放在重大病虫害防治上。目前阿尔山市森 林病虫害总体防治水平还很低，基础设施不健全......”。

5、“.....现有条件难以满足森林病虫害防治工作的需要。为 贯彻预防为主，科学防控，依法治理，促进健康的方针， 必须加强森林病虫害防治体系建设，提高整体防治水平，从 根本上遏制森林病虫害发生危害的势头，推进森林病虫害防 治向科学化无公害化转变。 是保护病虫害防治成果，全面提高综合治理水平 的需要 由于阿尔山市森林病虫害防治体系的基础建设薄弱，防 治设备简陋，无法形成大规模灭灾减灾能力。因此，通过该 项目建设，在全面开展重点治理的同时，提高防控能力，保 持和巩固森林病虫害防治成效，保护森林资源健康发展。 第三章项目区基本概况 地理位臵与行政区划 阿尔山市位于兴安盟西北部，地理坐标为东经 ，北纬。西与蒙古国 接壤，东与呼伦贝尔市的扎兰屯市相邻，北同呼伦贝尔市 的新巴尔虎左旗隔托列拉河相望，南和科尔沁右翼前旗毗 邻，东西长公里，南北长公里......”。

6、“.....辖区内中蒙边境线长公里。 阿尔山市行政区划分为天池白狼五岔沟个镇 个自然屯行政辖温泉林海新城个街道境内驻 有阿尔山林业局五岔沟林业局白狼林业局和杜拉尔林 场四个林业企事业单位。其中，阿尔山林业局为国有森工 企业，隶属大兴安岭林业管理局五岔沟林业局白狼林 业局为地方林业局，隶属兴安盟行政公署阿尔山林业局 五岔沟林业局和白狼林业局先后于年代初实施了天保工 程。 二社会经济概况 人口 阿尔山市总人口万人，由蒙古汉回满朝鲜 达斡尔苗壮锡伯等个民族组成，是以蒙古族为主体汉族居多数的多民族聚居地其中农业人口万人， 占，人口密度为人平方公里。 二交通与社会服务业 阿尔山市交通便利，白白城阿阿尔山铁路 从境内通过。正在开工建设中的两伊伊敏伊尔施 铁路建设项目被列为内蒙古自治区西部大开发十六大重点 项目之......”。

7、“.....公路四通八达，省道从境内通过公路通车总里程 公里，其中主干线通车里程公里。阿尔山飞机场 阿尔山松贝尔口岸基础设施建设已部分开工。不久的将 来，立体化的交通网络将使阿尔山成为区域交通枢纽，对阿 尔山市乃至对兴安盟，优化投资环境，提高知名度，推动地 方经济快速发展都具有重要意义。 三森林资源概况 阿尔山市杜拉尔林场公顷，林业用地公顷， 其中有林地公顷，占林业用地面积疏林地面 积公顷，占灌木林地面积公顷，占未 成林造林地面积公顷，占宜林地公顷， 占苗圃地公顷。林场森林覆盖率。 第四章项目建设方案 项目建设和指导思想 以中共中央国务院关于加快林业发展的决定为指 导，积极贯彻预防为主，科学防控，依法治理，促进健康 的森林病虫害防治方针，坚持可持续控灾战略，以保护森林 资源促进林业可持续发展为宗旨......”。

8、“.....进步提高对森林病虫害的防灾御灾和控 灾能力，迅速遏制森林病虫害的传播扩散和严重危害的势 头，为促进林业的健康发展提供强有力的保障。 二项目建设原则 坚持统规划合理布局重点突破整体推 进讲求实效的原则 坚持因地制宜，因害设防分类施策的原则 坚持实用性原则。基础设施建设要有针对性，切实 满足建设功能的要求 坚持量力而行的原则。对现有和各种先进技术进行整合，优先选择能够承载整合后实用技术的支撑平台开展设 施建设，提高资金使用效益和建设质量 坚持传统方法与现代技术相结合的原则。以传统的 检疫防治为基础，采用现代高新技术，提高防治工作水平 坚持社会经济生态效益相统的原则。 三防治区域与规模 防治面积为亩。 四防治期限五年......”。

9、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。