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【14页】(毕业论文)浅议如何加强我市税源管理,走税源管理专业化道路.doc格式 【14页】(毕业论文)浅议如何加强我市税源管理,走税源管理专业化道路.doc格式

格式:word 上传:2022-06-25 02:14:13

《【14页】(毕业论文)浅议如何加强我市税源管理,走税源管理专业化道路.doc格式》修改意见稿

1、“.....部门之间协调不足,内外信息传递不畅而现实是,虽然近些年我局加大了信息化的建设,实现了征管业务流程信息化管理,但目前税源管理系统只能完成些基本的统计工作,对税源的状况不能运用大量的信息数据库进行调研分析和预测。此外,还没有建立完全意义上的税源监控网络和管理监控机制,纳税人生产经营信息传递渠道单滞后。六税法宣传工作不到位,纳税人依法纳税观念淡薄,诚信纳税氛围尚未形成。虽然新征管法税务机关取得其他部门的配合提供了法律依据,但所规定的只是工商海关金融机社会化监控机制尚未形成,部门间缺乏沟通,税源信息共享无法实现。是国地税之间协作性差,由于两套管理机构交叉管征,涉税信息未实现共享,信息沟通不及时而出现管理漏洞二是税务机关与其他相关部门之间资源共享的局面还未形成。由于政府各部门利益着眼点不同,没有明确的权利义务关系,往往容易相互推托责任,使税源信息共享难以实现......”

2、“.....虽然新征管法税务机关取得其他部门的配合提供了法律依据,但所规定的只眼点不同,没有明确的权利义务关系,往往容易相互推托责任,使税源信息共享难以实现,无法形成有效的税源监控机制。而出现管理漏洞二是税务机关与其他相关部门之间资源共享的局面还未形成。无法实现。是国地税之间协作性差,由于两套管理机构交叉管征,涉税信息未实现共享,信息沟通不及时部分内容简介违章行为的事后处理显得软弱无力,缺乏刚性,因而虽然实行多证联办后税务登记情况会有明显的好转,但是并不能完全杜绝漏征漏管户的存在,因此仍存在登记制度的缺陷。四部门配合不得力,信息渠道狭窄。社会化监控机制尚未形成,部门间缺乏沟通,税源信息共享无法实现。是国地税之间协作性差,由于两套管理机构交叉管征,涉税信息未实现共享,信息沟通不及时而出现管理漏洞二是税务机关与其他相关部门之间资源共享的局面还未形成。由于政府各部门利益着眼点不同......”

3、“.....往往容易相互推托责任,使税源信息共享难以实现,无法形成有效的税源监控机制。虽然新征管法税务机关取得其他部门的配合提供了法律依据,但所规定的只是工商海关金融机构等有限部门,没有把涉税信息所涉及到的其他部门纳入,而且对部门的配合也只提出原则性的要求,具体操作办法尚未出台,部门协作很可能仅是纸上谈兵。从税务部门内部来看,征管查三部门机关科室之间上级局与下级局之间在强化税源管理方面没有形成各部门齐抓共管密切配合协调致的良性税源管理机制,适应现代税源管理的监控体系还没有建立起来。各部门各自作战,重复工作,缺乏联系沟通,不仅造力物力资源浪费,而且工作效率低下。由于社会力量没有得到充分调动,部门之间协调不足,内外信息传递不畅通,加剧了税务机关与纳税人之间的涉税信息不对称,使税务机关无法全面真实及时地获取纳税人的涉税信息,不能采取有效的管理办法,从而造成税源失控......”

4、“.....在当前税源管理过程中,根据税收的多少刀切,将纳税人划分为重点税源和非重点税源,工作重心侧重于重点税源的管理,在定程度上忽视了非重点户非重点税源些行业些区域及工作环节的管理,造成税源管理头重脚轻,征管基础薄弱,给些蓄意偷逃税款的单位和个人以可乘之机,造成漏征漏管。传统的税源管理手段相继取消而丧失,而新的信息管理手段又未到位,基层税务干部普遍感到茫然和无所适从。有的被动地等待信息化建设的发展,寄希望于省局为他们提供步到位的办法和手段。而现实是,虽然近些年我局加大了信息化的建设,实现了征管业务流程信息化管理,但目前税源管理系统只能完成些基本的统计工作,对税源的状况不能运用大量的信息数据库进行调研分析和预测。此外,还没有建立完全意义上的税源监控网络和管理监控机制,纳税人生产经营信息传递渠道单滞后。六税法宣传工作不到位,纳税人依法纳税观念淡薄,诚信纳税氛围尚未形成......”

5、“.....现阶段我国社会不诚信纳税的现象还普遍存在,社会尚未形成依法纳税纳税光荣逃税可耻的氛围。方面是纳税人依法纳税的积极性和主动性不高,故意隐瞒其真实经济活动的现象还很严重,社会舆论对偷税者缺乏应有的谴责,有的人甚至把偷逃骗税当作种本事。而且还有可能规避稽查风险,或在逃税被查获后通过各种疏通途径得到减轻甚至免除处罚,大大降低了偷逃税的成本,自然就滋长了偷逃税行为。再者由于政府部门财政支出缺乏定的透明度和正当性,在税款使用上的诚信不足,社会保障体系不健全,也定程度上打击了纳税人纳税的积极性。三加强税源管理的措施。以人为本,注重实效,把税收管理员制度落到实处。科学配臵人力资源,充实税收管理员队伍。税收管理员是税管理的中坚力量,要加强税源管理工作,就必须强化税收管理员力量,提高税收管理员素质。税收管理员人数过少,户管数过多,势必造成税收管理员工作压力过大......”

6、“.....而无瑕对分管企业进行深入的精细的管理,从而造成漏征漏管现象的增加。因此我们应该合理配臵人力资源,优化班干部队伍年龄结构,选拔批业务水平过硬精通计算机操作能吃苦肯钻研的新时期复合型人才充实到我们的税收管理员队伍当中,增加税收管理员的数量,缓解税收管理员的压力。同时应提高在职税收管理员业务素质,加强税收管理员的培训,是按照干什么学什么,缺什么补什么的原则,结合岗位的专业特点和管理的难易程度,有针对性地加强税收管理员知识更新和技能培训,切实提高税收管理员的综合素质和业务能力。二是通过集中授课岗位练兵业务比赛等形式开展相关基础知识培训和参加注册税务师注册会计师注册经济师三师考试,并建立套行之有效的奖励制度,对在比赛中发挥出色和通过三师考试的人员给予定的精神和物质奖励,营造人人学业务钻业务精业务的浓厚氛围,激励税收管理员学业务增技能的主动性和积极性......”

7、“.....建立健全岗位职责体系,明确税收管理员职责。积极探索税收管理员能级管理激励机制,根据工作难易程度和税收管理员的能力差异分配任务,做到以能定级,按级定岗,以岗定责,严格考核,奖惩分明,充分调动和发挥税收管理员工作积极性。建立健全税收管理员岗责体系,按照税收管理员工作岗位的不同,规范工作流程,明确职能定位和工作重点,减少日常的应付性事务工作,确保税收管理员有时间有精力从事税源管理工作。实行税收管理员工作底稿制度,规范税收管理员的执法行为,形成执法有记录过程可监控结果可核查绩效可考核的良性循环机制。建立相应的配套措施,完善税收管理员奖惩机制。建立税收管理员准入制度,由上级机关通过考试考核竞争等形式公开选拔税收管理员。实行税收管理员能级考核,每月对税收征管质量进行通报和考核,对工作认真,考核优秀的税收管理员加大奖励力度,优先提拔任用,不断推动税收管理专业化向更深层次发展......”

8、“.....实现税源精细化管方式及时提醒未办理税务登记的纳税人进行税务登记。五是在利用信息化手段掌控纳税人资料的同时,督促税收管理员根据户籍管理信息定期开展实地巡查,核实登记事项的真实性,查找漏征漏管户,及时发现和掌握纳税人的变动情况。对税务登记信息变更情况实施动态监控。税源管理部门对税收管理员巡查面巡查次数等指标定期进行考核。稳步实施税源分类管理。从专业化精细化管理的角度实施税源分类管理,建立分行业分规模分税种分区域的税源分类管理制度选择素质较高责任心较强的管理人员从事重点税源企业管理税源分析监控工作。对重点企业重点工程等重点税源,提供科学高效和个性化的税收服务,实行跟踪管理对中小企业,强化纳税申报,做好纳税辅导,规范财务核算,采取查账征收或核定征收管理对纳税意识较差的企业,从规范账务核算严格审查财务收支入手,加强纳税检查,整顿秩序,实行定额管理对个体户及零散税源......”

9、“.....实施由专业市场街道等委托代征。落实信息管税思路,加强纳税人户籍管理,充分采集和利用工商等部门的户籍管理信息,完善第三方信息供给机制,及时进行国税地税的户籍信息比对,发现差异及时核查,不定期开展户籍巡查工作,减少漏征漏管户。三切实加强发票管理,实现以票管税向信息管税转变。按照简并票种,统式样,建立平台,网络开具的工作思路,逐步建立网络开具实时查询票表校验闭环管理信息管税为主要内容的发票管理长效机制。年末我局顺利完成发票换版工作,年开始,我局已全面推行网络发票,万元版以上普通发票全部实现网络开具,并将于年月份全面推行千元版普通发票的网络开具。当前,我市普通发票申领户中,机动车二手车及其他普通发票网络开票户数达户,使用新版千元版手工发票户数达户。而这户企业将随着月份千元版普通发票网络版的推行,部份升级为网络版发票用户,部份降为使用百元版手工发票。网络发票的推行......”

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