1、“.....未出庭证人的证言宣读后经当庭查证属实的，可以作为定案的根据。立法上未能明确证人作证的范围在西方国家，法律都明文规定警察应当出庭作证，我国却没有涉及。对此，我们认为应当完善。在法庭上，证人回答审判人员关于作地点或其他个能被通知到的地点代替。关于身份问题，可以等到没有危险时再纳入卷宗。立法和实践中对证人保护不足现行立法只侧重于对证人的事后保护。，法官也难以审查证据的真伪，法官只有依赖庭后阅卷和调查，从而使审判走过场，看形式，可能导致冤假错案如果切案件的证人都能出庭作证，那是司法的最理想状态。但由于各种主客观因素的影响，在我国证人出庭作证已经成为诉讼过程中的大难题。虽然我国三大诉讼法将证人界定为诉讼参与人，在法庭上享有定的诉讼权利并承担定的诉讼义务。但是由于我国证人出庭作证制度的不完善，引发了实践中的众多问题和矛盾......”。

2、“.....题中最突出的是证人出庭作证得不到切实履行和保障的问题。此外，证人不出庭作证还不利于法官查明案情担定的诉讼义务。诉讼过程中的大难题。虽然我国三大诉讼法将证人界定为诉讼参与人，在法庭上享有定的诉讼权利并承部分内容简介刑事证人作证对诉讼具有重要的价值证人作证对诉讼具有重要的价值，无论是为实现实体公正还是为实现程序公正，证人出庭作证都是现代诉讼的必然要求。如果切案件的证人都能出庭作证，那是司法的最理想状态。但由于各种主客观因素的影响，在我国证人出庭作证已经成为诉讼过程中的大难题。虽然我国三大诉讼法将证人界定为诉讼参与人，在法庭上享有定的诉讼权利并承担定的诉讼义务。但是由于我国证人出庭作证制度的不完善，引发了实践中的众多问题和矛盾，在这些问题中最突出的是证人出庭作证得不到切实履行和保障的问题。此外，证人不出庭作证还不利于法官查明案情，法官也难以审查证据的真伪......”。

3、“.....从而使审判走过场，看形式，可能导致冤假错案。刑事证人拒绝出庭作证的原因分析我国立法存在着矛盾以刑事诉讼为例，刑事诉讼法第条规定，证人证言必须在法庭上经过公诉人被害人和被告人辩护人双方讯问质证，听取各方证人的证言并且经过查实以后，才能作为定案的根据。而刑事诉讼法第条又规定，对未到庭的证人的证言笔录鉴定人的鉴定结论勘验笔录和其他作为证据的文书，应当当庭宣读。最高人民法院关于执行若干问题的解释第条进步规定，未出庭证人的证言宣读后经当庭查证属实的，可以作为定案的根据。可见，立法上面规定了证人的出庭义务，另方面又规定证人不出庭的证言经查证属实可以采纳，这种矛盾的立法是证人不出庭作证的立法根源，为司法实践中证人不出庭作证制造了借口。儒家和为贵的观念根深蒂固中国两千多年的封建传统尊崇的是和为贵的儒家思想，在这种思想影响下，人与人之间在感情和心理上有极强的相互依赖性......”。

4、“.....尤其在中国这样个熟人社会中，公民个人都遵循多事不如少事的处世哲学，导致公民不愿涉讼出庭作证，尤其是不愿出庭直接面对当事人双方而提供方当事人不利的证言。实践中，证人受和讼心理影响而拒绝出庭作证的现象颇多，如证人与被证关系人有亲属关系或其他利害关系，耽心出庭作证会损害双方友好交往或影响自身特殊利益等。立法上未能明确证人作证的范围在西方国家，法律都明文规定警察应当出庭作证，我国却没有涉及。对此，我们认为应当完善。在法庭上，证人回答审判人员关于作地点或其他个能被通知到的地点代替。关于身份问题，可以等到没有危险时再纳入卷宗。立法和实践中对证人保护不足现行立法只侧重于对证人的事后保护。即证人作证受威胁侮辱殴打或打击报复后，方由司法机关对实施者给予处罚。立法未规定严格的事前预防性及保护措施，是证人作证动力不足的重要原因。而在证人保护制度比较健全的国家，多设立有完善的事前保护措施。另外......”。

5、“.....证人作证面临的财产风险特别是虽然法律规定证人的人身和财产安全受到法律保护，但没有规定相应的具体保护制度和措施，因此证人怕遭受打击报复，不敢出庭作证，充其量只愿提供书面证言并附加保密条件，从而使证人证言失去可质性而难以成为定案根据。经济补偿原因在刑事诉讼法中，未能明确规定对证人出庭作证的经济补偿以及作证费用的负担。这是证人付出了劳动，理应得到回报同时可看作是国家对证人出庭作证的种鼓励和奖励，有利于提高证人出庭作证的积极性。我国的证人作证补偿制度极其不完善，在市场经济条件下，每个人都是理性的经济人，如果作为证人只能以自己造成经济损失而不能得到任何补偿和收益，绝大多数人都会怠于履行这义。证人自身的原因有的证人知情却怕受到打击报复而不敢作证，这是不出庭现象中的主要原因。有的证人被金钱色相等收买......”。

6、“.....怕作证后，怕责任会转移到自己的身上，故拒不出庭作证。还有的证人对司法机关有抵解情结，而不愿作证。司法人员自身的原因其中部分审判人员公诉人等，由于长期以来，以职权主义为主的诉讼模式已经根深蒂固，些司法人员对这种诉讼方式已经驾轻就熟，对新的诉讼方式不适应，认为证人出庭作证会将案情复杂化，搞乱庭审秩序，怕节外生权。还有少数司法人员由于自身业务素质不高，不愿也不敢证人出庭出证，怕影响法庭秩序。对证人拒证不出庭的对策针对上述情况的分析，为完善证人作证制度可以采取相应的对策，从而保障证人出庭作证建立完善证人人身保护制度。如何完善证人作证的保护机制，是个应当引起高度重视的课题。很多学者总是借口国情不允许而强调我国还不具备建立证人保护制度的条件。但是，不容否认的是，如果不建立证人作证的保护机制，那么证人拒绝作证的现象就难以从根本上得到遏制......”。

7、“.....因此采取切可行的手段来保护证人是法庭的职责，否则整个诉讼就会钱不值重申出庭作证是证人应尽的法律义务证人出庭作证是证人应当履行的个义务，目前法律只对此进行原则性的规定是不全面的。法律还应当规定违反义务性规范的后果，以促使证人积极履行其义务。因为，证人出庭如实提供证言，是刑事案件得以公正审理，被告合法权益不受非法侵犯的重要保障，也是程序法不可或缺的个重要环节。否则，程序公正的丧失，将可能危及实体处理的公正。立法上应该明确规定证人享有的权利根据我国诉讼法律制度的特点和立法精神，为消除证人权利义务失衡现象，要依法保护我国还不具备建立证人保护制度的条件。但是，不容否认的是，如果不建立证人作证的保护机制，那么证人拒绝作证的现象就难以从根本上得到遏制。现行立法对证人及其亲属的人身保护乏力是证人不愿出庭作证的重要原因，因此采取切可行的手段来保护证人是法庭的职责......”。

8、“.....目前法律只对此进行原则性的规定是不全面的。法律还应当规定违反义务性规范的后果，以促使证人积极履行其义务。因为，证人出庭如实提供证言，是刑事案件得以公正审理，被告合法权益不受非法侵犯的重要保障，也是程序法不可或缺的个重要环节。否则，程序公正的丧失，将可能危及实体处理的公正。立法上应该明确规定证人享有的权利根据我国诉讼法律制度的特点和立法精神，为消除证人权利义务失衡现象，要依法保护证人出庭时应当享有的下列权利人身和名誉不受侵犯权合法财产不受侵害权出庭费用补偿权依法不出庭申请权拒绝回答无关询问权对证言阅读补正权用本民族语言文字提供证言权。建立证人保护制度在刑事诉讼中，证人对被告人所为之犯罪事实加以指证，有可能会使自己或亲属的生命身体财产陷于危险之中，因此国家对证人及其他因其作证行为而面临危险的人负有保护责任......”。

9、“.....因为保护措施的缺乏会导致证人对作证产生畏惧心理，以至拒绝提供证词或者提供虚假证词另方面则在于证人的义务与权利之间达到种合理的平衡，个国家没有理由要求其公民放弃自己的财产健康乃至生命而去履行其作证义务。与其它国家相比，我国的证人保护制度极其不完善。虽然我国刑事诉讼法第条规定人民法院人民检察院和公安机关应当保障证人及其亲属的安全。但由于缺乏具体而规范的保护措施，实践中，证人因惧怕报复而不愿不敢作证的情况比比皆是，这是造成我国证人出庭率低的个重要原因。为此，应当尽快制订部证人保护法从内容上来说应明确以下几个问题是确定关于负责保护证人的机关。人民检察院在我国司法体制中处于法律监督者地位，我们认为这职责应有人民检察院来承担。二是确定证人保护的具体措施，其中应当包括事前保护与事后保护两种。事前保护是防止证人在作证期间受到威胁和伤害所采取的保护措施......”。