1、“.....或者对竞争对手施加贸易限制。政府补助则是指政府通过向主体转移资源以换取主体在过去或未来按照种条件进行有关经营活动的援助,不包括那些无法合理作价的政府援助,也不包括与主体正常交易无法分清的与政府间的交易。从上述定义中可以看出,国际会计准则强调了政府补助是带有目的性的,即以换取主体在过去或未来按照种条件进行有关经营活动而我国的定义为无偿,需要注意的是,无偿并不意味着不附加任何条件,事实上很多政府补助都是有附加条件的,如果达不到这些条件还需要返还政府补助。为了避免财务报表产生误导,对于不能合理确定价值的政府补助,应当在附注中披露该政府补助与资产相关的政府补助应分步处理,企业实际收到款项时,按照到账的实际金额计量,确认资产银行存款和递延收益企业将政府补助用于购建长期资产......”。
2、“.....通过在建工程研发支出等科目归集,完成后转为固定资产或无形资产该长期资产自可供使用时起,按照长期资产的预计使用期限,将递延收益平均分摊转入当期损益。与资产相关的政府补助也可能表现为政府向企业无偿划拨长期非货币性资产,应当在实际取得资产并办妥相关受让手续时按照其公允价值确认和计量,计入当期收益。但是,以名义金额计量的政府补助,在取得时计入当期损益。但是,以名义金额计量的政府补助,在取得时计入当期损益。与资产相关的政府补助也可能表现为政府向企业无偿划拨长期非货币性资产,应当在实际取得资产并办妥相关或无形资产该长期资产自可供使用时起,按照长期资产的预计使用期限,将递延收益平均分摊转入当期损益。部分内容简介,将政府补助整体归类为与收益相关的政府补助,视情况不同计入当期损益,或者在项目期内分期确认为当期收益。与资产相关的政府补助应分步处理,企业实际收到款项时......”。
3、“.....确认资产银行存款和递延收益企业将政府补助用于购建长期资产,该长期资产的购建与企业正常的资产购建或研发处理致,通过在建工程研发支出等科目归集,完成后转为固定资产或无形资产该长期资产自可供使用时起,按照长期资产的预计使用期限,将递延收益平均分摊转入当期损益。与资产相关的政府补助也可能表现为政府向企业无偿划拨长期非货币性资产,应当在实际取得资产并办妥相关受让手续时按照其公允价值确认和计量,计入当期收益。但是,以名义金额计量的政府补助,在取得时计入当期损益。为了避免财务报表产生误导,对于不能合理确定价值的政府补助,应当在附注中披露该政府补助的性质范围和期限。企业会计准则与原企业会计制度关于政府补助规定之差异企业会计准则要求采用收益法中的总额法对政府补助进行核算,而旧准则下政府补助的会计处理没有统,收益法资本法,总额法净额法并存,较为混乱......”。
4、“.....旧准则下政府补助运用的会计科目及账务处理和收益相关的政府补助通过补贴收入银行存款等科目核算和资产相关的通过专项应付款在建工程生产成本固定资产资本公积等科目核算。新旧准则对与收益相关的政府补助会计处理运用科目虽然不同,但最终都是结转到本年利润,纳入当年应纳税所得额,对所得税的影响相同。而对与资产相关的政府补助会计处理,旧准则对能形成资产的政府补助转入了资本公积,直接增加所有者权益,不形成利润,而税法要求对此次性收到拨款当年缴纳企业所得税,从而形成永久性差异,新准则对能形成资产的政府补助转入递延收益,在所得税上与税法仅形成暂时性差异。企业会计准则与国际会计准则关于政府补助的差异从定义上来看,国际会计准则将政府补助和政府援助区分开来......”。
5、“.....不包括仅通过影响主体的般经营环境的行动间接提供的援助,如在开发区提供基础设施,或者对竞争对手施加贸易限制。政府补助则是指政府通过向主体转移资源以换取主体在过去或未来按照种条件进行有关经营活动的援助,不包括那些无法合理作价的政府援助,也不包括与主体正常交易无法分清的与政府间的交易。从上述定义中可以看出,国际会计准则强调了政府补助是带有目的性的,即以换取主体在过去或未来按照种条件进行有关经营活动而我国的定义为无偿,需要注意的是,无偿并不意味着不附加任何条件,事实上很多政府补助都是有附加条件的,如果达不到这些条件还需要返还政府补助。从政府补助的分类来看,于政府补助的分类与国际会计准则实现了致,即区分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助两类。但是......”。
6、“.....如限制资产的类型或位置,或者限制取得或持有这些资产的期间。而且,目前国际会计准则的修订趋势是将政府补助分为附条件的和无条件的政府补助。从政府补助的确认来看,国际会计准则认为,净额法和总额法两种方法都是可取的。但是,当企业采用净额法对与资产相关的政府补助进行会计处理,同时又采用公允价值计量模式时,即先从相关资产的账面金额中扣除补助金额,然后再以公允价值计量该资产,由于扣除政府补助后资产的账面价值将低于公允价值,而按照有关国际会计准则的规定,采用公允价值计量所产生的利得或损失计入当期净损益,这就会导致企业立即将政府补助确认为收益,即使该政府补助是有条件的。这种结果,实质上违反了政府补助相关收益的确认条件,也不符合财务报表编报框架中的收益确认标准。在政府补助是有条件的情况下,确定企业何时满足附加条件是很主观的,这种主观性会导致收益确认的不致。我国政府补助准则中异......”。
7、“.....同时鼓励其他企业执行。年月日已经在些大型集团公司执行,并会在不长的时间内,在所有大中型企业执行。也就是说,国内上市公司和些大型集团公司对政府补助均按收益法中的总额法对政府补助区分与收益相关的政府补助和与资产相关的政府补助进行会计核算。年月日,财政部下发基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法财建号,该办法第十五条规定项目单位收到财政贴息资金后,分以下情况处理在建项目应作冲减工程成本处理竣工项目作冲减财务费用处理。该办法实际是要求企业按净额法对本办法所规定的政府补助进行会计核算。年月日,财政部工信厅下发中小企业发展专项资金管理办法财企号,该办法第十七条规定企业收到专项资金后,应按照企业财务通则财政部令第号第二十条的相关规定进行财务处理。即企业取得的各类财政资金,区分以下情况处理属于国家直接投资资本注入的,按照国家有关规定增加国家资本或者国有资本公积......”。
8、“.....增加资本公积或者实收资本。国家拨款时对权属有规定的,按规定执行没有规定的,由全体投资者共同享有。属于贷款贴息专项经费补助的,作为企业收益处理。④属于政府转贷偿还性资助的,作为企业负债管理。属于弥补亏损救助损失或者其他用途的,作为企业收益处理。企业财务通则对政府补助的规定实际是认可了资本法收益法净额法总额法等多种方法。企业会计准则所规定的政府补助会计处理方法存在模糊之处企业会计准则规定企业对于综合性项目的政府补助,需要将其分解为与资产相关的部分和与收益相关的部分,分别进行会计处理难以区分的,将政府补助整体归类为与收益相关的政府补助,视情况不同计入当期损益,或者在项目期内分期确认为当期收益。对该项规定企业会计准则指南作了举例说明公司年月申请国家级研发补贴。申请报告书中的有关内容如下本公司于年月启动数字印刷技术开发项目,预计总投资万元为期年,已投入资金万元......”。
9、“.....购置固定资产万元场地租赁费万元人员费万元市场营销万元,计划自筹资金万元申请财政拨款万元。年月日,主管部门批准了公司的申请,签订的补贴协议规定批准公司补贴申请,共补贴款项万元,分两次拨付。合同签订日拨付万元,结项验收时支付万元如果不能通过验收,则不支付第二笔款项。年月日,实际收到拨款元借银行存款贷递延收益自年月日至年月日,每个资产负债表日,分配递延收益假设按年分配借递延收益贷营业外收入年项目完工,假设通过验收,于月日实际收到拨付万元借银行存款贷营业外收入该例子判断项目拨款类型时主要根据企业的项目申请报告书所载内容。在实务中,政府部门对企业的拨款种类繁多,判断拨款属于与收益相关还是与资产相关存在较大难度。如西部金属材料股份有限公司向省工信厅年初申请财政贴息万元,该项目总投资万元,其中设备购置万元,厂房建设万元,建设期人员费用万元,试车费用万元......”。
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