1、“.....很少使用英国式或美国式的语言规则。它所使用的仅仅是外国腔调。它表述的只是与我们的思想迥然不同的观念。它的目标事例和条件,几乎都是以外国民族的历史外国制度的惯例和外国革命的教训为根据的。它是由法国和德国的教授们发展起来的,因此,其各个组成部分是与个组织严密的国家的需要相适应的,并且是为了适应高度集权的政府形须对其认真研究。译者即威廉布莱克斯爵士,英国著名法学家和政治活动家。己能够支配各种有支配力的公司。除旧有的国家铁路委员会之外,政府又新设立了全国铁路特派员,这意味着行政管理职能的种非常重要而巧妙的扩充......”。
2、“.....都必须小心谨慎和承担责任,这样做会需要许多智慧知识和经验。么样的权力,都必须小心谨慎和承担责任,这样做会需要许多智慧知识和经验。为了很好完成这些事情必特派员,这意味着行政管理职能的种非常重要而巧妙的扩充。己能够支配各种有支配力的公司。除旧有的国家铁路委员会之外,政府又新设立了全国铁路部分内容简介火车路线方面,即使我们的政府并不遵循欧洲各国政府走过的道路,但却没有任何人会怀疑我们的政府必须采取种方式,使自这是伊丽莎白女王的爱称。译者即威廉布莱克斯爵士,英国著名法学家和政治活动家......”。
3、“.....除旧有的国家铁路委员会之外,政府又新设立了全国铁路特派员,这意味着行政管理职能的种非常重要而巧妙的扩充。不管州政府或联邦政府决定对各大公司有什么样的权力,都必须小心谨慎和承担责任,这样做会需要许多智慧知识和经验。为了很好完成这些事情必须对其认真研究。而这切,正如我所说过的那样,还仅仅是那正向政府机构敞开着的许多大门中的小部分。关于国家以及随之而来的关于国家职责的观念正在发生引人注目的变化,而关于国家的观念正式行政管理的灵魂。当你了解国家每天应该作的新事情之后......”。
4、“.....这就是为什么应该有门行政科学的原因,它将力求使政府不走弯路,使政府专心处理公务减少闲杂事务,加强和纯洁政府的组织机构,为政府的尽职尽责带来美誉。这就是为什么会有这门科学的原因之。但是这门科学是在什么地方成长起来的呢肯定不是在海洋的这边。在我们的行政实践中不可能发现很多公平的科学方法。市政府中的污浊气氛州行政当局的幕后交易,以及在华盛顿政府机构中屡见不鲜的杂乱无章人浮于事和贪污腐化,都使我们决不相信到目前为止,关于建立良好行政管理的任何明确观念已在美国广泛流行。没有......”。
5、“.....行政学的博士都产生在欧洲。这门科学并不是我们的创造,它是门外来的科学,很少使用英国式或美国式的语言规则。它所使用的仅仅是外国腔调。它表述的只是与我们的思想迥然不同的观念。它的目标事例和条件,几乎都是以外国民族的历史外国制度的惯例和外国革命的教训为根据的。它是由法国和德国的教授们发展起来的,因此,其各个组成部分是与个组织严密的国家的需要相适应的,并且是为了适应高度集权的政府形式而建立起来的。因此,为了与我们的目的相符,对它必须进行调整,使之适合于权力高度分散的政府形式建立起来。如果我们要应用这种科学......”。
6、“.....不只是从形式上或仅仅从语言上美国化,而是必须在思想原则和目标方面从根本上加以美国化。它必须从内心深处认识我们的制度,必须把官僚主义的热病从血管中加以排除,必须多多吸入美国的自由空气。这显然如此容易使切政府都能得到好处的科学,为什么首先是在欧洲受到重视呢在欧洲跟在英国和美国不同,其政府长期以来属于垄断性而在美国,其政府长期以来只是享有种公共性质的授权。如果有人想要找到种解释,他毫无疑问将会发现其原因是双重的首先,在欧洲,正因为政府不依赖国民的同意,它所要做的更多的工作是统治其次,想使政府保持垄断地位的愿望......”。
7、“.....此外,这些垄断者人数甚少,便于迅速采取各种手段。对于这种情况稍做较深入的观察将会是很有教益的。当然,在提到欧洲政府时,我并没有把英国包括在内。英国并没有拒绝随着时代潮流进行改革。英国只不过是通过程度缓慢的宪政改革,缓和了从个贵族享有特权的政体演化成具有民主权力的体制这种转变的严厉程度。这种改革并没有阻碍革命,而是把它限制在采取和平途径的范围之内。然而大陆各国长期以来拼命反抗切改革,他们希望通过缓和专制政府的粗暴程度改变革命的方向......”。
8、“.....从而消灭切令人讨厌的摩擦通过这种作法,以及对被统治者利益的关心,来使政府的措施变得温和,从而使切起阻碍作用的仇恨得到和解他们还殷勤而及时通过这种作法来向切经营事业的阶层提供帮助,从而使国家本身变成切勤劳人民所不可缺少的东西。最后,他们还给予人民以宪法和公民权利。但是,即使在这些措施之后,他们还是得到许可,以变成家长的身分继续行使其专制权力。他们使自己变得极有效率,从而变得不可缺少工作极其稳妥,从而不引人注意极端开明,从而不会受到轻率的质询极端仁慈,从而不会引起怀疑极端强大,从而难以对付。所有这切都需要进行研究......”。
9、“.....当时,在大洋的这边,我们在政府工作方面却没有碰到重大的困难。作为个新的国家,并且在其中每个人都有住房并可找到有报酬的工作,加之政府奉行自由主义原则和在实际的政治活动中运用不受限制的技能。因而长期以来,在行政计划和行政手段方面,我们并没有感到需要给以特别注意。我们自然而然地很少注意欧洲出版界送到我们图书馆中的许多书籍的用处和意义,这些书籍对于处理政府事务的方式和手段进行了深入的研究和艰苦的考察。我们的政府如同个身强力壮的小伙子样,其机能已经得到发展,身材已经长大,但在动作方面却变得笨拙了......”。
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