1、“.....城市商业银行和城市信用社要积极吸引非公有资本入股，进步壮大和完善为城镇中小企业融资服务的实力和机制。农村信用社应吸收农民个体工商户和小企业入股，加快改善股权结构，加大对农村中小企业的信贷服务力度。二鼓励各类银行增加对中小企业的信贷支持通过税收支持扩大利率浮动幅度以及再贷款再贴现等方式，鼓励国有商业银行股份制银行和政策性银行提高对中小企业的贷款比例，合理确定中小企业贷款期限和额度，切实发挥银行内设中小企业信贷部门的作用。在定程度上缓解了中小企业寻保难问题。保体系建设工作。通过几年的实践，逐步探索出具有中国特色的体两翼四层的中小企业信用担保体系模式。体指主体，模式强调多元化资金市场化运作企业化管理绩优者扶持两翼指商业性担保和民间互助担保作为必要补充四层指中央级，省市区级，地市级县市级。近年来出台了担保的有关法律政策和税收优惠等......”。

2、“.....据不完全统计用担保机构家，共筹集担保资金亿元累计受保企业约万户，累计担保总额约亿元，受保企业新增销售收入亿元，新增利税亿元。收优惠等，有力地促进了担保业的形成和发展。层指中央级，省市区级，地市级县市级。近年来出台了担保的有关法律政策和税部分内容简介推动了中小企业信用担保体系建设工作。通过几年的实践，逐步探索出具有中国特色的体两翼四层的中小企业信用担保体系模式。体指主体，模式强调多元化资金市场化运作企业化管理绩优者扶持两翼指商业性担保和民间互助担保作为必要补充四层指中央级，省市区级，地市级县市级。近年来出台了担保的有关法律政策和税收优惠等，有力地促进了担保业的形成和发展。据不完全统计，截止到年月底，全国已设立各类中小企业信用担保机构家，共筹集担保资金亿元累计受保企业约万户，累计担保总额约亿元，受保企业新增销售收入亿元，新增利税亿元。在定程度上缓解了中小企业寻保难问题......”。

3、“.....提升中小企业融资能力培育信用需求规范信用市尝完善信用制度营造信用环境，对于提升中小企业整体素质和综合竞争力，抵御信用风险，提高自身的融资能力，具有紧迫的现实意义。方面，逐步建立和完善企业外部的中小企业征信系统和信用评价体系，向银行等机构提供企业信用信息，表彰守信用的中小企业，树立信用典型，大力宣传和推广信用管理先进模式和经验另方面，积极开展企业内部的信用制度建设和普及工作，加强企业内部的合约管理营销预警商帐催收财会管理和雇前调查等，对企业经营管理检测等人员开展信用和专业技能培训，培养信用调查分析评价和监督等专业人才。目前，有关部门已在北京山西吉林浙江四川等城市进行试点，通过建立企业信用档案信用评级企业信用制度等，不断提升企业自身的融资能力。三拓宽中小企业融资渠道的政策建议解决中小企业融资难问题是项系统工程......”。

4、“.....需要综合协调配套解决。建议遵循三项原则是贯彻产业政策和就业优先原则二是完善针对中小企业金融服务的政策激励原则三是坚持审贷自主发行的市场运作原则。具体政策建议如下建立健全中小金融机构组织体系允许新创设立或改建设立区域性股份制中小银行和合作性金融机构，有条件的地区可探索设立专门为小企业服务的政策性银行。城市商业银行和城市信用社要积极吸引非公有资本入股，进步壮大和完善为城镇中小企业融资服务的实力和机制。农村信用社应吸收农民个体工商户和小企业入股，加快改善股权结构，加大对农村中小企业的信贷服务力度。二鼓励各类银行增加对中小企业的信贷支持通过税收支持扩大利率浮动幅度以及再贷款再贴现等方式，鼓励国有商业银行股份制银行和政策性银行提高对中小企业的贷款比例，合理确定中小企业贷款期限和额度，切实发挥银行内设中小企业信贷部门的作用......”。

5、“.....开展以中小企业为服务对象的转贷款担保贷款等业务。三鼓励针对中小企业的金融创新要针对中小企业自身特点，改进对中小企业的资信评估制度，对符合条件的中小企业发放信用贷款，开展授信业务对有市尝有效益有信用的中小企业，拓展公司理财和帐户托管业务放宽融资租赁公司的准入条件，支持开办融资租赁开展专利权商标权等无形资产质押贷款试点。支持中小企业依照有关规定利用国际金融组织投资和使用国外贷款。鼓励保险机构开展面向中小企业的产品和服务创新，改进对中小企业的服务方式和手段进步发挥典当在中小企业融资中的积极作用。四拓宽中小企业直接融资渠道推进多层次资本市场建设，继续发挥主板市场作用在完善现有中小企业板块基础上，加快建立中小企业上市育成和辅导体系，适时启动创业板市场逐步扩大证券公司代办股份转让系统的功能整合和规范现有产权交易市场，为非公有制企业股权转让提供服务继续推动中小企业企业境外上市工作......”。

6、“.....允许符合条件的中小企业探索债权融资方式。通过税收政策支持开展创业投资。推动建立中小企业投资公司。五建立和健全中小企业信用担保体系鼓励非公有制经济设立商业性或互助性信用担保机构，以中小企业为服务对象的信用担保的机构经核准可免征营业税。加快建立全国中小企业信用再担保机构，鼓励有条件的地方建立中小企业信用担保基金，建立和完善信用担保的行业准入风险控制和损失补偿机制。加强对中小企业信用担保机构的监管，建立担保业自律性组织。六推进中小企业信用体系建设研究建立适合中小企业特点的信用征集评级发布制度以及奖励惩戒机制，建立和完善企业信用档案数据库，推动中小企业信用档案试点。对资信等级高的中小企业，应简化工商年检手续，逐步实行备案制。加强中小企业内部信用制度建设。对中小企业融资难提出的政策建议，对于促进中小企业健康发展具有十分重要的现实意义......”。

7、“.....为地区经济发展，增加就业岗位，缓解就业压力，维护社会稳定增加财政收入等方面发挥出越来越重要的作用。但是，融资难直是制约中小企业发展的瓶颈。如何较好地解决中小企业融资难的问题，有效地缓解中小企业资金紧张状况，已成为各界关注的热点问题。据统计，全国多万家在工商部门注册的企业中，中小企业已超过万户，占全国企业总数的。年底的组织机构在我国目前资本仍然相对稀缺劳动力相对过剩的要素禀赋特征之下，最符合我国比较优势从而最有利于我国经济发展的战略选择应该是大力发展劳动密集型产业。在劳动密集型产业中，多数企业是中小企业。因此，我国的经济发展战略选择和经济制度安排都应该向有利于中小企业发展的方向转变。具体到金融体制改革，其总体方向应该是建立有利于中小企业发展的金融体制。在这体制中，中小金融机构应当发挥重要作用......”。

8、“.....具体地说，金融机构体系金融市场体系和金融监管体系的改革都应该以此为方向。从年开始，中国的农村信用社体系进入全面改革阶段。改革的主要内容是，根据试点地区的不同情况，对信用社分别进行股份制股份合作制合作制三种产权形式的改革，同时逐步将农信社的管理权由中国银监会下移到省级政策。根据改革目标，中国原有的万多家农信社法人机构，将逐渐分别变化成农村商业银行农村合同银行和农村信用社等三种不同形式的法人机构，并构成中国农村银行机构的主体。在产权改革方面，按照因地制宜，区别对待，分类指导的原则，充分结合当地经济发展水平和经济结构，确定了符合自身特点的产权模式和组织形式。截止到年月底，全国共组建银行类机构家，其中农村商业银行家，农村合作银行家，另有家银行类机构已经获批筹建。同期，全国共组建以县市为统法人的机构家，另有家已批准筹建。在新兴农村金融机构建设方面，年月......”。

9、“.....暂时只贷不存的小额信贷机构，并在山西四川陕西贵州等四省开始试点工作。年月日，日升隆和晋源泰等两家民间小额贷款有限公司正式在山西省平遥县挂牌成立。中国人民银行进行小额贷款组织试点，是对民间金融作用的肯定以及在规范发展民间金融方面采取的重要政策措施。这些新的金融机构的发展，可以丰富农村金融体制多层次格局，打破农村信用社在农村金融领域的垄断地位，满足农村和农业的多层次金融需求，在定程度上缓解了中小企业和民营企业的融资难问题。进步完善中小金融机构体系。积极引导民间资金和海外资金投资充实中小金融机构资本金，重组和壮大现有中小金融机构实力。进步完善中小商业银行的公司治理结构，引导中小商业银行切实转变经营理念，提高经营效益和竞争力进步完善担保机构的运作机制和担保体系，建立和完善担保机构的资金补偿和风险分散机制......”。