1、“.....中国政府采取了双重措施方面是大力推进现有中国应该说，这些政策取得了定的效果截至年月末，中国中小企业贷款余额万亿元，占全部企业贷款余额的，同比提高个百分点中小企业新增贷款亿元，占全部企业新增贷款的，比同期大型企业新增贷款占比高出个百分点。但问题是，对于中小企业而言，这种以大国有银行为主体的融资制度安排存在巨大的信息与交易成本，费用高昂，进而这种带有定政策性支持的银行信贷的发放对象目前主要仍是些达到定资产规模并有较高信用等级的中小企业，无法真正覆盖整个中小企业群体。构建中小企业信用担保体系构建并逐步规范完善中国中小企业信用担保体系是近年来中国政府支持中小企业融资的政策安排。补这种风险。显然，这些措施导致了额外的交易成本，且对中小企业而言带有较大的歧视性中国银行运做的市场化程度有限，中小企业在申请贷款时面临的程序过程极为烦琐，耗时长久......”。

2、“.....中小企业逃废银行债务的现象愈演愈烈由于认识上的障碍及金融监管力量的薄弱，中国非正轨金融发展的环境极为严峻金融体制双轨变革产生的所有制歧视，使得现有中小企业主体大量的民营企业无法获得应有的融资支持。二中国现行中小企业融资促进政二中国现行中小企业融资促进政策的执行状况世纪年代中期开始，为了定程度上缓和中小企业融资难的状况，中国政府采取了系列旨在促进障碍及金融监管力量的薄弱，中国非正轨金融发展的环境极为严峻金融体制双轨变革产生的所有制歧视资隐性成本极高票据市场应收帐款融资保理以及融资租赁等主要面向中小企业客户的融资工具及其市场极为落后随着国有中小企业大规模改制的推进......”。

3、“.....现在是，但这种上浮在相当程度上还无法弥补其风险，只能通过设置补偿性余额收取违约延期支付费用等等弥补这种风险。显然，这些措施导致了额外的交易成本，且对中小企业而言带有较大的歧视性中国银行运做的市场化程度有限，中小企业在申请贷款时面临的程序过程极为烦琐，耗时长久，造成中小企业获得信贷融资隐性成本极高票据市场应收帐款融资保理以及融资租赁等主要面向中小企业客户的融资工具及其市场极为落后随着国有中小企业大规模改制的推进，中小企业逃废银行债务的现象愈演愈烈由于认识上的障碍及金融监管力量的薄弱，中国非正轨金融发展的环境极为严峻金融体制双轨变革产生的所有制歧视，使得现有中小企业主体大量的民营企业无法获得应有的融资支持。二中国现行中小企业融资促进政策的执行状况世纪年代中期开始，为了定程度上缓和中小企业融资难的状况，中国政府采取了系列旨在促进支持中小企业融资的政策安排......”。

4、“.....但由于到目前为止中国中小企业融资体系和资金扶持政策尚处于起步阶段，加之中国常见的政策多变且政出多门所导致融资渠道和政策体系建设完整性和系统性的缺乏以及政府扶持政策的作用对象针对性或重点的模糊，中国中小企业的融资瓶颈问题依旧非常严重。中小企业银行信贷增强银行的中小企业信贷发放动机，增加中小企业银行融资的可得性是中国目前最主要的政策取向。为了实现这目的，中国政府采取了双重措施方面是大力推进现有中国商业银行内部机构以及业务变革，另方面则是建设强化信用担保体系，为中小企业信贷的扩张构建个政策性外部支撑体系。针对银行体系的中小企业信贷促进政策在中国现有的金融机构体系中，虽然也存在些中小金融机构，如股份制商业银行城市商业银行城市信用社以及农村信用社等等，在中小企业发展中起到了定作用，但要么象股份制商业银行那样定位失当，盲目与国有大商业银行争夺大客户......”。

5、“.....目前不仅不良资产比例极高，且很少真正实现了经营机制的转换，均无法在中小企业发展中发挥更大的作用。正是基于此，为支持中小企业发展，中国人民银行近年来采取了系列有针对性的具体措施在年月的加强对中小企业信贷服务的通知中，人民银行就要求各商业银行成立了中小企业信贷部，并先后三次提高中小企业贷款利率上浮的幅度以增强银行贷款的风险管理能力年月日起可在基准贷款利率上上浮，鼓励银行开展中小企业信贷工作。应该说，这些政策取得了定的效果截至年月末，中国中小企业贷款余额万亿元，占全部企业贷款余额的，同比提高个百分点中小企业新增贷款亿元，占全部企业新增贷款的，比同期大型企业新增贷款占比高出个百分点。但问题是，对于中小企业而言，这种以大国有银行为主体的融资制度安排存在巨大的信息与交易成本，费用高昂......”。

6、“.....无法真正覆盖整个中小企业群体。构建中小企业信用担保体系构建并逐步规范完善中国中小企业信用担保体系是近年来中国政府在解决中小企业融资难问题上的主要着力点。概况。从年试点开始到现在，中国已有个省自治区直辖市开展省级或市级中小企业信用担保体系试点，初步构建了个覆盖全国的中小企业信用担保体系截止年月底，全国共有担保公司家其中完全由政府出资或由政府参与出资的担保机构占以上，注册资金亿元，可用担保资金亿元。如就全国中小企业信用担保体系试点来看，截止年月，列入试点范围的担保机构总数也达到了家，其中城市中小企业信用担保机构与省级中小企业信用再担保机构家，商业担保机构和互助担保机构家。基本架构与实践模式基本架构性质中小企业信用担保机构为政府间接支持中小企业发展的政策性扶持机构，属非金融机构，不得从事金融业务和财政信用，不以盈利为主要目的体系结构体两翼......”。

7、“.....主要提供再担保服务，仅有城市中小企业信用担保机构还从事些授信担保业务而两翼指在城乡社区中以中小企业为服务对象的互助担保机构与商业担保机构，作为中小企业信用担保体系的基础，这些机构直接从事中小企业担保业务。资金来源主要包括政府预算拨付国有土地及资产划拨民间投资和社会募集会员入股或风险保证金国内外捐赠等。风险控制与责任分担采取协定放大倍数资信评估会员资格企业和经营者反担保设定代偿率实施强制再担保依法追偿等方式进行风险控制。采取担保人与债权人担保人与再担保人担保人与被担保人协定责任比例等方式共担风险。实践模式。主要包括信用担保互助担保和商业担保三种。实施效果。中小企业信用担保机构的成立与发展，为促进中小企业利用银行融资起到了定积极作用截止年月，中国担保机构在保企业户数为户，在保资金总额达到亿元。缺陷。就中国中小企业信用担保体系的发展现状而言......”。

8、“.....不仅总体上实力过小能力不足，且在结构经营和功能上存在较为突出的三重缺陷，严重制约了其应有功能的发挥。二票据市场中国票据法的颁布实施之投资制度与以为代表的创业板在年前后吸引了中国许多人士的关注。在当时很多中国学者的眼中，风险投资与创业板市场的建设直接关系到中国未来的国家产业竞争力以及产业结构优化，从而创业板市场势在必行。由于中国风险投资体系的构建直主要是以各级地方政府为主体，而不是如美国那样私人起主导作用，所以目前并没有全国性的与风险投资相关的政策，只有各地政府应地制宜，在创业投资公司的税收资金来源上有些小范围多形式的支持政策。但创业板市场的建设，由于事关中国整个正轨金融体制的变革，则截然不同作为中国分业监管制度下证券主管部门，中国证监会从年开始，就对中国创业板最初定名为高新技术板市场的创建方案进行了反复酝酿......”。

9、“.....度准备年末或年初左右在深圳证券交易所推出。但遗憾的是，由于当时中国主板市场运行极不稳定，出于控制风险防止金融体系崩溃的考虑，创业板市场在中国的推出再推迟。到年月，国有股减持试点的失败以及由此所导致的主板市场长达两年的近乎崩溃的疲软走势，意味着当时中国创业板市场的推出已无丝毫可能性。年月左右，伴随着中国主板市场走势的回升，推出中国创业板市场问题再度提高国人面前。中共届三中全会文件中提出的建立多层次资本市场体系，完善资本市场结构，丰富资本市场产品。规范和发展主板市场，推进风险投资和创业板市场建设的目标表述，为中国创业板的推出定下了基调。可以预见，中国不久就可能在深圳推出中小企业板快市场，而这市场将在为中国中小企业权益性融资提供可能的同时，客观上也为风险投资制度的发展提供了制度支持。此外......”。