1、“.....繁育体系不够健全，良种化程度偏低，饲养管理粗放等，致使畜禽生产缓慢，出栏率不高，畜禽产品质量低下，经济效益不高，除满足本县自食外，外销率很低。生产效益低，直接影响了畜牧业的大发展推广科学养殖新技术，尤其是加大标准化棚圈建设改善牲畜生活环境，提高养牲畜养殖效益，确保畜牧业快速健康持续增长显得十分必要。新农村建设的需要本项目立足社会主义新农村建设，以科学发展观为基本出发点，采用标准化养畜生产方式，生产提供符合绿色食品标准的畜禽产品，致力于打造建设绿色菜篮子工程，促进养畜牧业产业化发展。蝗虫鼠害测报和防治工作负责县境内草原的行政监理和草原防火灭火工作。负责编制县畜牧业中长期发展规划和年度计划指导畜牧业产业化建设及产业结构的合理调整，提出畜牧业发展的重大技术措施，并负责组织实施......”。

2、“.....并对资金使用情况及经济效益进行检查监督负责县畜牧业信息与市场调查工作。指导县畜牧业生产抗灾保畜防灾基地建设和畜牧业行业对口扶贫工作负责县畜牧业社会化服务体系规划和建设负责对国有牧场及有关畜牧业企业开展业务指导服务及协调工作。拟定县草业发展草原业开展业务指导服务及协调工作。拟定县草业发展草原资源的保护管理和建设规划并组织实施负责指导县畜牧业生产抗灾保畜防灾负责畜牧业各类资金及各乡站财务的管理，并对资金使用情况及经济效益进行检查监督负责县畜牧业信息与市场调查工作。部分内容简介发展方面的地方性制度规章，向县委县人民政府提供畜牧业快速稳步健康发展的意见方法，并负责监督实施指导县畜牧业行业执法工作，依法承担畜牧业行政案件复议工作。负责编制县畜牧业中长期发展规划和年度计划指导畜牧业产业化建设及产业结构的合理调整，提出畜牧业发展的重大技术措施，并负责组织实施......”。

3、“.....并对资金使用情况及经济效益进行检查监督负责县畜牧业信息与市场调查工作。指导县畜牧业生产抗灾保畜防灾基地建设和畜牧业行业对口扶贫工作负责县畜牧业社会化服务体系规划和建设负责对国有牧场及有关畜牧业企业开展业务指导服务及协调工作。拟定县草业发展草原资源的保护管理和建设规划并组织实施负责蝗虫鼠害测报和防治工作负责县境内草原的行政监理和草原防火灭火工作。指导协调全县畜禽育种改良工作，研究制定畜禽品种改良规划并组织实施负责种畜禽蛋的管理及其引进工作。负责兽医医政，兽药药政药检的执法工作组织实施动物的疫病防治检疫和发布疫情并组织扑灭工作。协调研究制定县饲料工业的发展方针政策和措施，负责对县饲料行业的监督与指导工作。负责县畜牧业科学研究和新技术推广......”。

4、“.....承办县人民政府交办的其他工作。畜牧存栏情况年畜牧存栏万头只，年畜牧存栏万头只，年畜牧存栏万头只。第三章项目建设的可行性和必要性项目建设的必要性项目建设畜牧业业发展的迫切需要泽普县是个典型的农区畜牧业县，全县耕地面积万亩县域境内各类天然草地万亩，发达的农业生产提供了大量丰富的农产品，为畜牧业发展提供必要的物质基础畜牧业是泽普县支柱产业之，是农牧民现金收入的重要来源。近几年来，泽普县各级党委政府均把畜牧业摆到了更加重要的位臵，把推动畜牧业产业化当作当前农村经济工作的项重要工作来抓。但由于投入相对不足，繁育体系不够健全，良种化程度偏低，饲养管理粗放等，致使畜禽生产缓慢，出栏率不高，畜禽产品质量低下，经济效益不高，除满足本县自食外，外销率很低。生产效益低，直接影响了畜牧业的大发展推广科学养殖新技术，尤其是加大标准化棚圈建设改善牲畜生活环境，提高养牲畜养殖效益......”。

5、“.....新农村建设的需要本项目立足社会主义新农村建设，以科学发展观为基本出发点，采用标准化养畜生产方式，生产提供符合绿色食品标准的畜禽产品，致力于打造建设绿色菜篮子工程，促进养畜牧业产业化发展。为建设新农村，发展新农业，建立全新的示范基地和样板工程。转变畜禽养殖方式的需要本项目按照良种良料科学饲养程序化防疫方式组织生产，实现生产过程及产品的双绿色生产模式，完成从小生产向规模化产业化现代化的转变。建设社会主义新农村标准化棚圈建设实现牲畜生产方式的根本转变。项目建设可有效地改善农业生产条件泽普县农村种植业的小麦玉米等，农产品的生产过分依赖化肥，导致土壤结构变化，土地板结，有害残留物积蓄等。该项目的建设，年可提供大量有机肥料，减少化肥用量，使土壤有机质增加，提高农产品的产量及质量，发展畜沼粮的生态养殖循环模式，有效地改善农业生产条件，促进绿色农业的发展......”。

6、“.....全面推行政府组织引导，带动农民为主，国家扶持为辅的农业产业发展战略，实施菜篮子工程，争取援建方上海注资建设。畜牧业基础泽普县年牲畜存栏万头只，年出栏万头，每年可向城乡居民提供约万吨肉。泽普城县人口发展较快，现有万人口，泽普石油基地是国家投资的扶贫开发项目，泽普县有义务为他们提供所需的畜禽产品，应该说本项目的建设拥有不断发展的的消费市场。基础设施条件泽普县新农村建设规划规定农民居住和牲畜养殖分离，牲畜标准化棚圈基地解决养畜圈舍等配套设施，养畜基地小区群内供水供电供暖将得到全面完善的配套，绿化道路硬化等也将分步建设到位。新农村建设三通平卫生排污沼气和保护环境等无害化处理建设已经开始分步实施。第四章市场预测与分析国内外养猪技术发展现状和趋势标准化养畜是在国民经济和畜牧科学技术发展到定阶段......”。

7、“.....特别是在配合饲料工业发展到定水平的基础上发展起来的新的生产模式。采用配套的现代化养畜科学技术，按牲畜的不同生产阶段，创造适合于牲畜的繁殖生长发育的环境条件，实行标准化的生产方式，充分发挥牲畜本身的生产潜力，常年均衡生产畜产品，提高养畜生产水平的经济效益，减轻饲养人员的劳动强度，从而提高劳动生产率和养畜的生产水平及经济效益。我国畜牧业现状及发展趋势我国不仅是世界上畜产品生产大国，而且是畜产品的消费大国。从国内来看，目前我国已进入全面建设小康社会初期，随着人们收入的逐步增长和生活质量的不断提高，食品消费结构将发生重大变化，主食消费需求减少，畜产品消费需求大幅度增加是种必然趋势，特别是目前经济水平和肉食品消费水平仍然很低的西部地区，市场需求潜力更大。随着我国农业产业结构和生产方式的转变，畜牧科技水平的日益提高......”。

8、“.....按照现代企业运作模式进行管理。在企业内部，逐级定岗定人员定目标，制定各部门相关责任制。对企业人员应严格持证上岗，培养支高素质的管理生产和营销人员队伍，提高猪饲养方面的科技含量，保证产品质量，搞好售后服务，在满足当地需求的同时，利用现代化销售网络，拓宽销售渠道，确保企业高质量，高效益运行发展。财务管理本项目财务管理根据国家基本建设管理办法执行。实行专户储存专人管理专款专用。加强对建设项目的执法监督，充分发挥审计及投资和资金管理部门的监督作用，以确保项目的顺利进行及效益的正常发挥。项目建立的财务管理机构。财务管理机构的中心任务是建设成本和项目运营收入的管理。项目成本管理应做到以下基本要求健全成本核算制度，做好成本核算的基础工作。加强建设物资管理，健全规章制度，认真填写出入库登记卡......”。

9、“.....加强物资管理，做到帐物相符。加强成本控制和财务监督加强成本费用的控制，监督各项开支的合理性和合法性。严格执行各项消耗的定额和规定的开支标准，不得随意扩大范围或提高标准。成本核算应按年度进行，其结果应在定范围内公布，接受用户的监督。第十二章效益分析与风险评价经济评价编制依据建设项目经济评价方法与参数第三版国家发改委和建设部以发改投资号文及国家现行财税政策会计制度与相关法规。经济评价方法经济评价方法为有无对比法，采取有项目与无项目的对比分析，其中有项目的流量减去无项目的流量为增量。经济评价基础数据计算期本项目经济评价计算期按年计算，无项目生产期年，有项目建设期为年，剩余年限为生产期。主要参数融资前税前项目财务基准收益率取行业基准收益率。成本收益费用估算成本计算防疫费估算按元头的防疫费计，则防疫费年需万元。每头牛年饲养费，元，配种费元每只羊饲养费元。则饲养费用年需万元......”。