1、“.....结合思南县经济总量低脱贫任务治理综合规划三位体贵州省水利扶贫规划中，沙坝水库均作为近期重点水源工程列入实施项目，项目依据充分在思南县水资源综合开发利用规划中，论证了沙坝水库的工程规模开发任务，使得项目建设的必要性更加充分。沙坝水库的建设能显著提高当地的城乡供水保障能力和农业抗旱能力，为加快城乡体化提供的水源保障，对改善山区农村用水条件具有实质意义，对促进农村产业化和加快农材脱贫致富具有重要作用，是加快当地脱贫步伐和提升生活水平的重要举措。项目建设是支撑思南城镇化发展和工业发展的需要思南县城位于思唐镇，城市地理位臵特殊，位于乌江两岸的字型坡地上，由于乌江河谷的深切，城区高差落水库正常蓄水位，死水位正常蓄水位以下库容万，有效库容万......”。

2、“.....相思溪河水资源开发利用规划依据思南县水资源综合开发利用规划，相思河上规划建设沙坝水库，同时鉴于戴家沟泉水未完全开发利用，规划应充分开发利用戴家沟泉水，规划总体布局为引戴家沟泉水入沙坝水库后供水。沙坝水库位于马河坝村上游的河谷转弯处，坝址以上集水面积，坝址处多年平均流量，多年平均径流量万。戴家沟泉水未完全开发利用，规划应充分开发利用戴家沟泉水，规划总体布局为引戴家沟泉水入沙坝水库后供水。相思溪河水资源开发利用规划依据思南县水资源综合开发利用规划，相思河上规划建设沙坝水库......”。

3、“.....相思溪河水资源开发利用规划依据思南县水资源综合开发利用规划，相思河上规划建设沙坝水库，同时鉴于戴家沟泉水未完全开发利用，规划应充分开发利用戴家沟泉水，规划总体布局为引戴家沟泉水入沙坝水库后供水。沙坝水库位于马河坝村上游的河谷转弯处，坝址以上集水面积，坝址处多年平均流量，多年平均径流量万。水库正常蓄水位，死水位正常蓄水位以下库容万，有效库容万，具有多年调节性能。戴家沟引水工程为已建的引水工程，地点位于相思溪河左支戴家沟响水洞，泉水枯流，功能是灌溉人饮，工程设计灌面亩，实灌亩，供水人口人。项目建设的必要性项目建设是解决区域发展和扶贫攻坚的需要思南县地处武陵山区......”。

4、“.....邻近重庆市湖南省，地理位臵优越，是黔北经济圈发展规划武陵山区经济协作区规划的重要发展区域，全县农业基础条件好，工业建设城镇建设基础设施建设取得较大发展，在国务院关步促进贵州经济社会发展又好又快发展的若干意见简称国发号文件中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定简称年号文政策指导下，结合思南县经济总量低脱贫任务重及经济增长与水资开发利用率低的现状，要实现思南县率先走在全省先列跨入小康社会，推动工业化带城镇化农业产业化发展，加快以县城为城市中心的城镇化战略发展，加快双塘工业园区灯油坝工业园区关中坝工业园区建设，加快农业水利设施建设促进农业产业化发展，从而实现全县经济又好又快发展。然而，水利供水基础设施薄弱与经济社会发展对水资源的需求相矛盾，需建设批综合性供水工程增加供水满足用水需求。思南县是国家级贫困县，扶贫任务坚巨，水利基础设施薄弱直是阻碍当地经济社会发展的瓶径......”。

5、“.....而年中央号文已明确指出水利建设作为基础设施建设的优先领域，给水利建设带来全所未有的机遇。沙坝水库是思南县当政府水务局直策划的水库，当地政府群众对项目的建设期望已久，在贵州省重点水源工程近期建设规划西南五省水源规划贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划三位体贵州省水利扶贫规划中，沙坝水库均作为近期重点水源工程列入实施项目，项目依据充分在思南县水资源综合开发利用规划中，论证了沙坝水库的工程规模开发任务，使得项目建设的必要性更加充分。沙坝水库的建设能显著提高当地的城乡供水保障能力和农业抗旱能力，为加快城乡体化提供的水源保障，对改善山区农村用水条件具有实质意义，对促进农村产业化和加快农材脱贫致富具有重要作用，是加快当地脱贫步伐和提升生活水平的重要举措。项目建设是支撑思南城镇化发展和工业发展的需要思南县城位于思唐镇，城市地理位臵特殊，位于乌江两岸的字型坡地上......”。

6、“.....城区高差落差大，城区分布高程在之间。依据思南县县城总体规划及贵州思南工业园区发展规划，思南县城年城市人口万人，在城区周边建设双塘灯油坝关中坝三个工业园区，工业园区为城市拓展区。思南县城现状供水水源为已建的河西水厂及思林提水工程，河西水厂取水源为县城段的乌江河水，设计日处理规模万吨天，取水设施受能力限制，取水规模当前万吨，河西水厂提水扬程，提水扬程大，对于特高区，需提水才能供水，水厂运行成本大，且取水口受上游城乡排污影响，根据贵州省水环境监测中心年月日对思南县城现状供水水源监测结果，根据地表水资源环境质量标准，取水水源氟化物和磷含量超标，水处理部分大。鉴于原河西水厂提水扬程大水源受污染的情况，为改善城区用水现状和提高供水保证率，利用城区上游思林大型水库净化能力强和水量有保证的特点，建设思林提水工程作为县城供水水源，该工程于年建成使用，日供水规模万吨天......”。

7、“.....提水扬程，取水水位思林库区死水位，提水至高位水池后，自流到雷火顶水厂高程，然后处理后供县城供水，输水管线长。受河西水厂的取水万吨天的限制，思林提水建成后，县成实际供水万吨天，供水人口万人，人均综合用水量人天，低于城市给水工程规划规范小城市人均综合用水标准的的标准，即使在河西水厂取水规模达到万吨天后，加上思林提水日供水规模万吨天，县城供水规模达到万吨天，设计供水人口万人年，人均用水标准为人天，仍低于标准值。依据思南县县城总体规划年年，思南县城年城市人口万人，需水量万工业需水量万，生活综合需水量万，城市日供水规模要求万吨天，现在水价总成本水价可承受原水水价微利润原水水价按利润率计算推荐原水水价财务分析本项目可向思南县提供年净供水量万提供灌溉用水年净水量万。灌溉水价考虑农民的承受能力，按可承受水价元收取。经计算，灌溉收入万元......”。

8、“.....从以上分析可以看出，在项目建成后，灌溉水费的征收是水库运行管理的个难点。项目现行灌溉水费元，项目实施后如果按元征收，能满足运行成本，但不能满足总成本要求如果灌溉水费按元征收，项目虽然满足总成本要求，但水价偏高，农民难以接受。从财务收支情况看，城镇供水子项为弱盈利性项目，灌溉子项收略小于支。供水项目补贴灌溉子项的情况下项目收入大于运行支出，项目具备基本生存能力。基本满足总成本要求，还具备定贷款能力。贷款能力测算测算条件将工程作为个整体考虑，统计算成本和收入，再根据水量和初步选定的原水水价，总成本费用税金定的利润率进行初步贷款能力测算分析。贷款年限取年年，全额日圆无息贷款利率，建设期不还贷，还贷资金由未分配利润和折旧费组成。供水工程增值税率为销售税金附加包括城市维护建设税和教育费附加，按规定税率分别为和。所得税税率为......”。

9、“.....两年免征三年减半征收。还贷期资本金应付利润率按。测算结果如下表。表贷款能力测算表水价还款期应付利润率还款期限静态总投资建设期总投资投资财务资本金内部收益率贷款比例资本金贷款合计利息贷款比例资本金贷款合计利润率内部收益率元年万元万元万元万元万元万元万元灌溉供水灌溉供水灌溉供水灌溉供水推荐方案通过以上分析，可以看出当供水水价为元时，还款期限年当供水水价为元时，还款期限年。综合来看，供水水价元，贷款年限年左右是比较合适的方案。结论从以上分析可知，本项目社会功能突出，计算出的财务指标显示项目整体有微利。另外，本项目为基础设施项目，项目若能够顺利实施对项目受益区来说有非常积极的意义，而且本项目供水收益有保障，偿债能力可靠，经济上合理可行，财务评价均在合理范围内，测算的水价用户有承受能力，建议工程及早实施......”。