1、“.....拓宽融资渠道管委会可以经济手段向金融部门提供企业资信 担保。 四引资奖励 通过各种方式引进园区建设和发展资金的，均按资金实际到位额的计奖。该奖励由 园区管委会 会同有关部门核实后，由受益单位次性付清。 为园区引进企业的自然人，按企业实际纳税额县内所得部分的进行奖励，连续奖励五 年。县财 政局负责与项目引进者签订奖励协议，并进行司法公证。 五人才政策 鼓励党政机关和其它全供事业单位人员带职到园区干事创业，职务工资等各种政治经济待遇不变。 凡年纳税额在万元以上的，除给予经济奖励外，优先解决职级待遇，授予劳动模范 等荣誉称号，并向人大政协推荐任职。 凡为园区建设发展解决重大管理技术难题做出突出贡献的专家学者及有功人员给予重 奖。 农民经纪人和民营企业家到园区创办企业的，户口可免费转入县城，同时保留原籍负责田......”。

2、“.....实行日办结周办结 制度。 对连续三年生产经营正常的企业，建立诚信档案，免予年检。 入园企业生产生活所需建设工程，可自主选择施工单位。 园区实行封闭式管理。对入园企业实行挂牌保护，不经管委会批准，任何单位和个人不 准进入园区。 综上所述，可以知道湖南经济开发区良好的政策环境，优越的地理位置，便利的交 通条件，完备的道路绿化电力通讯供气供排水污水处理等基础设施，是投资和 发展的理想选择。湖南宏远机械设备工程有限公司选择此地作为项目所在地，有利于机械制 造工业园区的建设投产。 第三章项目的背景及必要性 立项的背景和意义 二手机床改造我国现有的数以万计的陈旧落后的机床是机床大修与数控化改造 行业产生的现实基础。我国是个发展中国家......”。

3、“.....经济实力过 低技术落后设备陈旧，极大地制约着国民经济的发展。为尽快改变我国机械制造业的落 后状态，近二十多年来，我们在艰难地发展民族机床制造业的同时，积极地引进了世界先进 技术与设备。方面与世界先进机床制造厂合作，不断生产出具有世界先进水平的各类机床 另方面直接购进了大量的各类机床。这切都为我国国民经济的快速发展起到了巨大的作 用。 但是，机床长期运转甚至超负荷使用，同时又缺少认真的维修与保养，造成机床严重磨 损，丧失了精度有些机床则由于企业人员及产品结构的改变，或由于技术力量不足而被长 期闲置，需要使用时却发现早已锈迹斑斑，电控系统不能起动由于新产品制造的需要，原 有机床性能已不能满足使用要求，急需更新升级改造由于世界计算机及网络技术的飞速发 展，造成数控系统驱动系统厂的产品更新加快，原有产品过早停产......”。

4、“.....而我国大多数机床都在超期服役。 这些诸多因素都需要对机床进行大修及数控化升级改造。 二齿轮加工重型齿轮加工制造主要与洛阳矿山中信重工太原矿山太原重工徐 工集团厦工集团焦作矿山等提供配套服务。精密齿轮加工区主要与各大齿轮箱厂减速机厂等企业配套。 三数控机床生产机床工业产值虽然只占世界的，但却在世界制造业和工业 中扮演着极其重要的角色。机床工业是现代工业特别是现代制造业的基础，机床工业的发展 带动了制造业和工业的发展。对个国家而言，本土的机床工业与本土的制造业与工业紧密 相连，高水平的本土机床工业有助于提升本土制造业及工业的水平。德国日本颇具竞争力 的制造业和工业，很大程度上得益于该国高水平的本土机床工业，在国民经济中占有重要的 战略地位。 据统计，年以来，我国机床行业每年以两位数的速度增长，迎来了快速的发展阶 段，机床行业的整体素质提高很多......”。

5、“..... 数控机床年产量已居世界首位。年受美国次贷危机的影响，而导致的金融危机对实体 经济的影响，从而导致机床下游行业固定资产投资增速放慢，但是高附加值动力个人可以看 管多台机床，减少了工装，缩短了新产品试制周期和生产周期，可对市场需求作出快速反 应等等。 此外，机床数控化还是推行柔性制造单元柔性制造系统以及计 算机集成制造系统等企业信息化改造的基础。数控技术已经成为制造业自动化的核心技术 和基础技术。 企业自身发展的需要 湖南宏远机械设备工程有限公司主要经营二手通用机械起重矿山机械及全国各大机床厂的新机床的代理销售业务。随着公司规模的不断扩大，和企业高层根据多年的机床销售 经验对当前机床市场做出的预测，决定上马大的机械制造工业园区项目，满足企业自身发展 的需要，并为国民经济做出更大的贡献......”。

6、“.....产业发展的全球化特征更加显著。发展中国 家以劳动力成本低和提供各种优惠政策的条件吸引发达国家的制造业向其转移。跨国公司往 往把制造业迁移到劳动力成本低的区域。全球产业结构调整的机遇，使世界各国特别是发展 中国家争相建立提供各种优惠政策的开发区，主动接纳外向加工制造业，带动经济发展。从 机械角度来讲，我国机械制造水平和国外存在较大的差距，国外也对我国进行了关键技术的 封锁。 中国东盟自由贸易区的建立 加强与东南亚南亚地区经济合作，实施生产力发展的南向战略作为我国参与经济全球 化总体战略的重要组成部分。我国与东盟国家地理位置邻近，开展贸易往来具有得天独厚的 地缘优势。在中国东盟建立自由贸易区后，将会进步发展中国同东盟的贸易关系，实 现我国出口市场多元化战略，拓宽机械市场出口渠道，扩大经济发展的空间......”。

7、“..... 我国实施中部崛起战略 改革开放以来，东部沿海地区得到了迅速的发展，涌现出了环渤海长三角珠三角等 城市群，继之，中央提出西部大开发的战略，而中部地区成了被遗忘的区域，中部地区经济发展严重滞后于东部沿海地区，为此，中共中央提出了中部崛起的重大战略决 策。 中南定，天下安，中部地区指得是中国的山西湖南湖北河南江西安徽 六省。这六省处于中国的地理中部，好比是中国的心脏地区。地理位置重要，区域优势明显。 年月，温家宝总理在政府工作报告中，首次明确提出促进中部地区崛起。年 月，中央经济工作会议再次提到促进中部地区崛起。年月，温家宝总理在政府工作 报告中提出抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。年月日，温家宝总 理主持召开国务院常务会议，研究促进中部地区崛起问题。 湖南省的战略构想是......”。

8、“.....推进工业化城镇化和农业现代化进程。世纪的中部，特别是长沙衡阳区域， 迎来了新的发展机遇。 工业园区产品市场分析 机床改造分析 在国际金融危机对实体经济产生负面影响的情况下，不论是买新还是改旧，技 术改造无疑将对我国装备制造业的发展起到积极的作用。 工业和信息化部部长李毅中多次强调，应对危机，要抓技改。目前国家投入亿元专 项资金用于技术改造，这将拉动地方政府亿元投资的规模。作为工业母机，机床 业在整个装备制造业中扮演着重要的角色，在技术改造中，其无疑也是最基础涉及面最广 的行业。在工业和信息化部发布的装备制造业技术进步和技术改造投资方向 中，涉及机床工具的产品就高达种，位居所有种类装备之冠。 在装备改造中，制造装备改造是主要的部分，而机床改造又是制造装备改造中最基础 最重要的环节。例如将普通机床非数控机床改造成数控机床......”。

9、“.....将粗加工机床改造成精加工机床等等。由此可见，作为工业母机的机床是整个技 术改造中最基础的环节。 不论是买新还是改旧，技术改造无疑将对我国装备制造业的发展起到积极的作 用，尤其是在国际金融危机对实体经济产生负面影响的当下，国产装备的高性价比优势将得 到进步彰显。同样，在机床改造方面，其无疑为我国国产数控系统以及其他功能部件企业 的发展创造了难得的发展机遇。 我们目前对国内多个骨干机床企业进行了调研，其机床设备按台数算数控化率为 左右，与国外相比差距非常大。机床企业用粗加工机床制造精加工机床，用普通机床制造高档数控机床的局面还是比较普遍的。另外，大部分普通机床存在严重的安全隐患，因 此机床改造的空间很大，必要性也很突出。 针对技术改造，在机床工具行业，政府将种产品纳入投资目录，其目的就是促进这 个产品产业化，进步提升国产装备制造能力。目前......”。