1、“.....随着人民生活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食的消费需求日趋多样化优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食市场调节国内粮食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力，无法打入国际市场。为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产领域，提出了突现两个转变突出四个重点。阔，交通方便，周边环境较好。综合评价本项目是根据调整农业经济结构，加快产业化进程，增强龙头企业的牵引力，推进产加销体化建设的需要而提出的。它对于建立和发展现代农业的新格局，增加农产品的附加值，提高农业综合效益，增加农民收入和社会效益具有极其重要的意义。本项目共投资元。达到年产万吨的生产规模。经初步论证，技术路线工艺设计以及设备选型均有可靠的科学依据。厂区地域宽达到年产综合效益，增加农民收入和社会效益具有极其重要的意义。本项目共投资元......”。

2、“.....综合评价本项目是根据调整农业经济结构，加快产业化进程，增强龙头企业的牵引力，推进产加销体化建设的需要而提出的。它对于建立和发展现代农业的新格局，增加农产品的附加值，提高农业综合效益，增加农民收入和社会效益具有极其重要的意义。本项目共投资元。达到年产万吨的生产规模。经初步论证，技术路线工艺设计以及设备选型均有可靠的科学依据。厂区地域宽阔，交通方便，周边环境较好。项目单位有雄厚的技术力量，对项目建设技术上可行，经济上合理，符合建立现代农业新格局和国家对粮食企业进行改造增效的产业政策。通过财务评估，项目盈利能力强，有较好的经济效益社会效益和生态效益，因此，本项目是可行的。由于缺乏资金投入，加工规模受限是束缚企业目前发展的主要因素。如果能通过政策杠杆，动员吸引政府各项开发资金及其他社会投资经营，将会大力推动我区大米加工产业化发展，壮大区域经济......”。

3、“.....第二章背景及必要性项目建设背景经过多年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的发展，用仅占世界的耕地解决了占世界人口的吃饭问题。时至今日，我国的粮食生产和流通发生了新的变化。是粮食供求的总量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备了年产亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体平衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压库严重。二是消费者对供求的品种质量要求日益提高。随着人民生活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食的消费需求日趋多样化优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食市场调节国内粮食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力，无法打入国际市场。为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产领域，提出了突现两个转变突出四个重点。两个转变包括由数量型向质量型和效益型转变。四个重点的首项......”。

4、“.....并要求在建设大型优质粮食生产基地过程中，必须坚持走产业化经营道路。在结合农业综合开发土地治理项目优质稻种植生产基地建设的同时，扶持优质稻米深加工业，发挥规模型企业的带动作用，进而有利于形成品牌，引导消费，促进区两高优农业大发展，项目的建设符合国家的粮食产业政策。市作为全国个重点商品粮生产基地，是省最大的粮食主产区，年农业总产值位居省第位，下辖的区水稻产量居全国前列，全市水稻种植面积近万亩，万亩的水稻优势产业带基地已经形成，主要品种为等优良品种。年水稻产量万吨，居全省第位。但是，成绩的背后却有很多隐忧。我市主要生产中晚籼稻，稻谷的种植面积常年保持在万亩左右，产量直保持在亿公斤左右，商品量保持在左右，收购量在亿公斤左右。由于近年来粮食连续多年丰收，加上执行最低收购价政策，粮食流通体制尚在理顺之中，仓容紧张，我市的稻谷库存压力较大，迫切需要解决库存稻谷的出路问题......”。

5、“.....从现象上看，粮食价格下滑中央号文件政策性保护因素除外，农民效益低下，出现了投入信心不足，生产积极性不高。从实质上看，农民收入降低的主要原因在于粮食产品加工企业的产业化水平不高，产品科技含量低，附加值不高，导致种粮效益低下。同时随着我国加入世贸组织，农业面临作更大的挑战，农业产品竞争十分激烈，尤其是粮食产品的竞争更为突出，这对农民的增收带来了很多困难。区地处省部，版图面积平方公里，耕地面积万亩，其中水稻种植面积万亩，全区总人口万人，其中农业人口万人。是省重点粮食主产区，是全省个水稻种植面积万亩以上的水稻重点生产县之，是全国有名的商品粮棉油基地，年被农业部授予全国粮食生产标兵县全国仅十家，仅此家。优质水稻作为我区农业生产中主要产品，是农业增产农民增收的基础。水稻生产有着得天独厚的条件，农民对水稻生产有着不解的情缘。项目所在地镇是全区水稻种植面积最大的水稻主产镇，年均种植面积万亩......”。

6、“.....项目建设单位有限公司属市级重点产业化龙头企业，是家以优质大米加工生产经营为主的大型农业产业化龙头企业，长期从事大米加工经营，直走在同类企业的前列。近年已经形成系列多样品种齐全的格局，尤其是在优质大米加工方面已抢占了全市的潮头。为进步提升该公司优质大米供应能力，带动我区水稻产业提档升级，服务农业，增加公民收入，急需扩建优质大米加工项目。优质大米加工项目对我区农业产业化发展具有十分重要的意义。是以地区万亩优质水稻种植户为基础，辐射镇镇镇近万户水稻种植户，统提供优质粮种，统签定订单，采取优质优价优先服务等措施增加农民收入二是加快龙头企业发展的步伐，提升其带动力，扩大辐射面，壮大企业块头三是通过生产线改建，进步提高产品技术含量和产品质量四是通过增加企业内涵，扩展销售网络，进步提高企业品牌知名度，增强企业市场竞争力......”。

7、“.....项目建成后将直接带动本项目区实施万亩优质水稻，惠及农户万户，农业人口万人，与非项目区相比每亩可增收元以上，共增收万元，人平增收元以上。另外，可以带动相关产业发展，如粮食收购养殖业运输包装销售等行业发展，安排人员就业，可以增加本地区农民收入，综合效益十分显著。农民增收农业增效评价农民增收该项目上马后，是通过扩大生产规模，增强的品牌知名度，能大幅度提高优质米市场竞争力，提升农产品附加值，从而带动我区水稻生产和粮食加工企业的全面发展。二是网络的核心层农户将达到万左右，比现阶段增加近万户，可直接为农民增收万元以上。三是生产线改建投产后，为了获得优质的原材料，将大规模推广高科技含量的稻种，并派出技术人员全程指导，收购价格可以高出国家保护价，农户亩平增收效益明显。农业增效在项目区大规模推广高科技含量优质水稻，将极大的提升项目区的水稻种植水平，对项目区传统的水稻种植具有极强的冲击......”。

8、“.....极大的提高当地农民对科技的认识水平和重视程度。作为主要项目实施区的市是农业第大市，也是全国重要的水稻生产基地，年水稻产量万吨，居全省第位。的农业产业化发展水平尤其是水稻的产业化发展水平对省乃至全国的农业产业化都将产生重要影响。米业是规模大品牌知名度高技术先进的专业大米加工企业，该项目的上马可以使米业产生较大的飞跃。概言之，该项目的上马，对于提升水稻产业化发展水平，可以产生良好的经济效益和社会效益。项目区与非项目区比较分析项目区与非项目区相比优势十分明显，是通过米业和当地农业技术部门的技术人员的直接帮扶，项目区农民对科技农业的认识和掌握程度大大提高二是项目区亩平增收和户均收入都大幅度增加，项目区与非项目区相比，亩平增收元以上，户均收入增加元以上。其它影响评价本项目为绿色食品加工项目，在加快新农村建设的新时期，其实施有利于农业生产的可持续发展......”。

9、“.....有利于农村的稳定发展，从而有利于生态环境建设。第十章项目组织与管理组织机构与职能划分项目组织领导为了保障项目顺利实施，成立项目领导小组项目工程建设领导小组和技术领导小组，具体负责项目建设和项目生产。项目领导小组组建优质大米加工项目领导小组，为组长，领导小组下设办公室，由任办公室主任，统领导项目实施，负责组织协调有关部门实施本项目。项目建设领导小组由成员单位，负责项目的具体规划设计资金调度招标施工质量督查等工作。项目技术领导小组由为成员单位。设立项目技术服务部，负责提供相应的新品种和新技术，负责编写技术资料和人员培训，负责解决技术实施过程中的疑难问题。项目建成以后，企业内部组织秉着机构精简，管理层次少，办事效率高的原则，按现代企业管理及生产需要，有利生产和促进营销而设置管理部门。公司内设置财务部人保部生产技术部采供部营销部和办公室等六个部门......”。