1、“.....确保粮食安全是构建 和谐社会的关键。按照国务院销区和大中城市不少于个月粮食销 量和不少于个月的食用油销量的规定，市区应建立地方粮食 储备万吨，地方食用油储备吨。 市地处黄河下游的黄河三角洲冲积平原，地域辽阔，资源丰富， 土地肥沃，农业生产条件优越，盛产小麦玉米棉花等农作物。粮 食种植面积万亩，年产量万吨以上，人均公斤左右，是 山东省重要粮食生产基地，也是黄淮海平原农业开发重点地区，同时 又是山东省优质专用小麦生产示范基地和优质专用小麦制种基地，粮 源丰富充足。同时，市又是玉米大豆的生产消费大市，年加工玉 米大豆分别达万吨以上。市西迄济南南接淄博，东临东营， 北靠沾化无棣黄骅港，优越的地理位置充足的粮源巨大的市场 四通八达的交通网络，使市成为黄河三角洲鲁北鲁中乃至所辐 射的京津冀等区域的重要粮食集散地，粮食购销量位居全省第......”。

2、“.....做到关键时刻调 得动用得上，保证当地的粮食供应，建设地方粮食储备库，已是迫 在眉睫。同时，现有粮库些配套设施不够完善也制约了粮食流通业 的发展，亟待扩建和完善配套设施。为此，项目建设单位于年 提出了扩建规划。到目前为止，万吨高标准仓库已经建成，并投入 使用，投资额万元。 目前区的粮食储备及收购任务大部分由乡镇粮食收储企业来 完成。储备分散不便于管理，且仓房建设年代久远，建设标准低，配 套设施简单落后，目前已经不能适应现代化储粮要求，不符合国家现 行的粮食储备要求，无法满足本区粮食生产与储存收购的需要。为 确保区地方储备粮的质量和储粮安全，做到关键时刻调得动用得 上，保证区的粮食供应，急需扩建粮食储备库。 区粮食局对粮食储备收储工作非常重视，区委区政府对扩 建粮食储备库仓储设施的建设工作大力支持，承诺按照建设地方粮油储备库的政策提供优惠政策......”。

3、“.....为建设 粮食储备库提供了非常有利的条件。 二项目建设的必要性 建立和完善粮食储备制度。按照统规范高效经济的原则， 逐步建立规模适度布局合理管理科学调度灵活的国家省市 县各级储备粮管理体系，是贯彻粮改精神，积极稳妥地推进市粮食 流通体制改革的措施之。因此，改扩建粮食储备库仓储设施是非常 必要的。主要表现为 符合国家农业产业政策和粮食流通体制改革要求 国务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见中提出对 我国社会主义市场经济体制的初步建立，粮食生产和流通形势的变 化，以及加入世界贸易组织后将给粮食产销带来的机遇与挑战，必须 进步深化粮食流通体制改革，继续完善有关政策措施。深化改革的 总体目标是在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价 格形成的作用，完善粮食价格形成机制，稳定粮食生产能力，建立完 善的国家粮食储备体系和粮食市场体系......”。

4、“.....积极培育粮食市场体 系，搞活粮食流通。山东省是我国粮食主产省，粮食在全省国民经济 和社会发展中有着重要的地位和作用。建立和完善粮食地方储备库的 建设，是贯彻落实党中央国务院关于粮食流通体制改革的重要举措， 对于应对加入世贸组织新形势，完善粮食市场体系，促进农业产业化 和结构调整有着十分重要的意义。 符合国家产业政策 国家发改委产业结构调整指导目录年本鼓励类第二 十五其他服务业第条提出鼓励粮食„等重要商品的现代化 仓储等物流设施建设的国家产业政策。 是国计民生的需要，是政府增强对粮食市场宏观调控能力， 参与国际粮食市场流通，规范粮食市场秩序的重要手段 粮食是关系到国计民生的重要商品，党和国家历来高度重视粮食 工作，我国是个人口大国，吃饭问题始终是头等大事，亿人口 吃饭，只有靠自己，谁也靠不住。建立粮食储备......”。

5、“.....增强政府对粮食市场宏观调控能力，参与国际粮 食市场流通，规范粮食市场秩序的重要手段，并能够抵御大型外来国 际粮食企业对中国粮食市场的威胁，保障城乡人民粮食供购置费万元，安装工程费万元，工程建设其他费用 万元，预备费万元，建设期利息万元。 二资金来源 项目总投资估算为万元，其中企业自有资金万元，申 请银行长期贷款万元。 第四节项目建设条件落实情况 项目批复情况 该项目已取得市区发展和改革局的正式批复，批复文号为 发改投资号。 二项目用地情况 拟建项目位于市区滨北办事处凤凰三路号，项目用地面 积亩，已办理相关用地手续，符合建设规划。该项目单位土地使 用证详见附件。三项目建设规划许可情况 该项目经市区建设局研究，根据市总体规划和市 区北城分区规划，符合城市规划的要求，于年月日予 以批复......”。

6、“.....批复文号为 环表号。 五资金落实情况 该项目所需资金万元，由项目承办单位山东国家粮食储 备库自筹解决万元，申请银行贷款万元，项目自有资金证 明及银行贷款合同详见附件。 六公用设施配套情况 项目场址内现有配电室供水站等配套辅助工程，完全能够满足 项目供水供电等的要求。 第三章项目市场分析 现状综述 改革开放以来，经过多年的开发建设，市的国民经济和各项社 会事业都得到了快速发展，综合经济势力明显增强。随着经济发展， 周围城市人口骤增，粮食消费随之增加，粮食生产连年丰收，促进了 粮油仓储及粮食物流业的快速发展。 二粮油仓储现状 市区粮食行业虽经多年发展，仓储运输装卸等条件不断 改善，但仓房老化仓容不足粮食保管成本高效率低损耗大的 问题仍很突出。储备分散不便于管理，以及管理费用高的弊病突出......”。

7、“.....市区目前所需粮食 仓储容量应达到万吨以上才能暂时满足储粮要求，但是根据数据统 计，市现在有效粮食仓房容量仅为万吨左右，而且其中部分仓储 设施大都建于上个世纪七八十年代，甚至更早，其建设标准低，配套 设施简单落后，已经不能适应现代化绿色储粮要求，更不符合国家现 行的粮食储备要求，无法满足区的粮食生产与储存的需要。 食用油方面，年底，山东省政府确定，进步落实食用油 储备，全省先期建立万吨地方食用油储备，省级吨，其余 万吨分解到各市。各市要根据这要求，落实配套措施，加强地方储 备，保障市场需求。随着经济发展，周围城市人口骤增，食用油消费 随之增加，食用油供需矛盾将会越来越突出，为稳定食用植物油市场 供应和价格，积极落实中央和省里关于食用油储备政策，必须尽快建 立食用油储备贸易体系。目前，食用植物油储备量仅为吨......”。

8、“.....随着人民生活水平不断提高，参照国际人 均食用植物油消费标准，我国食用植物油消费量将会逐步提高。同时， 随着我国国民经济的快速发展和基础设施的不断完善，食用植物油储 备量将会大大提高。而市的食用油储备刚刚起步，食用油仓储设施 缺口非常大，为缓解食用油日趋紧张局面，确保社会稳定，中央和地 方各级政府势必需要增加食用油储备。 为确保市区各级储备粮和储备油的质量和安全，做到关键时 刻调得动用得上，保证当地的粮油供应，建设全方位高标准互 相补充综合配套科技含量高的粮油储备设施已显得非常必要。 三优势 区位优势 建设地地理位置优越，交通便利。市公路网规模大等级高，有全国首屈指的高速公路网络系统。国道线线及省道横 贯，南北连接环渤海经济区和省会城市，东西通向沿海和内陆地区。 市域内铁路将横穿东西......”。

9、“.....西距滨搏高速公 路仅公里，北距港公里，东距黄大铁路滨港铁路德龙烟 铁路及规划待建的滨济铁路约千米。陆路铁路水路运输十分便利， 有利于粮食的调用。该区地形平坦，地质条件稳定，水电通讯等 基础设施配套齐全，为扩建粮食仓储设施提供了非常便利的条件。 城市基础设施优势 经过多年的开发建设，市国民经济和各项社会事业都得到了快 速发展，综合经济势力明显增强。农业，初步形成了粮棉畜牧渔 业林果蔬菜工艺品草苇柳腊等六大出口创汇基地，全市 七县区全部列入全国产棉百强县和小麦生产基地县，为国家重点农业 开发区之。工业，已形成了纺织化工机械食品等四大支柱产 业，培植出了大批在国内外市场上叫得响的企业和名牌产品。社会 服务业，市内已建成以光缆为主数字微波为辅的传输通讯网络，无 线数据通讯业务畅通，全市计算机信息网络系统已形成规模金融机 构，设施先进......”。