1、“.....近年来，中国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改革发展稳定全局奠定了重要基础。但是农业作为国民经济的薄弱环节，中国粮食供需长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。当前中国粮食价格面临上涨和下跌双重压力，粮食总量供求平衡难度较大，主要口粮品种供需结构失衡矛盾加深，粮食区域供求矛盾加大，市场波动风险不容忽视。计民生具有战略意义的特殊商品，粮食问题无论国际国内，历来都处在非常时期。济逐步走向体化的背景下，在粮食供求形势复杂多变不确定因素加大的环境下，党的十七大把确保国家粮食安全首次写入党的重要文献。中央经济工作会议中央农村工作会议进步强调，粮食安全的警钟要始终长鸣，解决好三农问题作为全党工作的重中之重，同时出台多项惠民政策，为发展农业和粮食生产发出了更明确更有力更直接的信号。这是党和国家立足我国基本国情粮情做出的战略决策......”。

2、“.....粮食是关系国计民生具有战略意义的特殊商品，粮食问题情做出的战略决策，充分体现了中央对三农问题的高度重视和对粮食安全问题的前瞻性。粮食是关系国民政策，为发展农业和粮食生产发出了更明确更有力更直接的信号。中央经济工作会议中央农村工作会议进步强调，粮食安全的警钟要始终长鸣，解决好三农问题作为全党工作的重中之重，同时出台多项惠部分内容简介施工技术有保障，建设条件已经具备，建议项目建设单位抓紧组织落实，争取尽早建成，尽早发挥项目功能和作用。粮油公司仓储设施改造项目第页第章项目建设背景及必要性项目建设背景我国的粮食产业现状在世界经济逐步走向体化的背景下，在粮食供求形势复杂多变不确定因素加大的环境下，党的十七大把确保国家粮食安全首次写入党的重要文献。中央经济工作会议中央农村工作会议进步强调，粮食安全的警钟要始终长鸣，解决好三农问题作为全党工作的重中之重......”。

3、“.....为发展农业和粮食生产发出了更明确更有力更直接的信号。这是党和国家立足我国基本国情粮情做出的战略决策，充分体现了中央对三农问题的高度重视和对粮食安全问题的前瞻性。粮食是关系国计民生具有战略意义的特殊商品，粮食问题无论国际国内，历来都处在非常时期。就国内而言，当前正遭遇近年来的高物价之忧，价格涨再涨，对城镇居民尤其是低收入群体的生活及涉粮工业带来了极大的影响。就国际而言，受美元贬值能源涨价的影响，国际粮价自年以来，上涨了。导致些国家出现了粮荒粮食危机。中国是个粮食生产大国，也是个粮食消费大国，粮食供需平衡和粮食安全是构建和谐社会的重要基础。当前我国粮食供求总量基本平衡，粮食库存充裕，库存消费比大大高于国际上公认的安粮油公司仓储设施改造项目第页全线，国家宏观调控有重要的物质基础。中国的粮食生产和供求情况不仅关系到中国亿人口的吃饭问题，而且会影响国际粮食的供求和价格状况......”。

4、“.....近年来国际粮食贸易量每年大体在亿斤左右，大体相当于中国粮食总产量的。即中国如果进口粮食消费量的，就相当于进口了国际粮食贸易量的。如果中国大量从国际上进口粮食，是造成国际粮源的紧张，二是拉动粮食价格的上涨。基于此，中国必须要坚持立足国内，基本自给这个粮食安全的方针。国际市场对我们来说只是作为调剂余缺。近年来，中国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改革发展稳定全局奠定了重要基础。但是农业作为国民经济的薄弱环节，中国粮食供需长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。当前中国粮食价格面临上涨和下跌双重压力，粮食总量供求平衡难度较大，主要口粮品种供需结构失衡矛盾加深，粮食区域供求矛盾加大，市场波动风险不容忽视。从总体看，新形势下中国粮食供需面临粮食生产和消费区域不对称，粮食薄弱地区产需缺口扩大粮食库存品种与粮食消费需求结构不适应......”。

5、“.....影响我国粮食安全。目前，西部地区需要调入粮食的地区增加，东南沿海地区基本上成为粮食调入区，长江中下游虽是粮食生产区之，但粮食调出量减少，粮食区域供求格局的这种变化，给平衡粮食供需带来了新粮油公司仓储设施改造项目第页挑战。从区域分布看，当前我国粮食生产继续向优势区域集中，我国个主产区粮食产大于需，余粮较多个主销区粮食产不足需，自给率下降，且缺口较大个产销平衡区粮食缺口有所扩大。近两年，我国部分粮食主销区和部分产销平衡区粮食产需缺口呈现扩大趋势，特别是东南沿海粮食主销区，旦粮食市场出现波动，调控市场粮源主要依靠从产区购入。而我国北粮南运中粮西运的粮食流通格局运距较长，受铁路运力等流通瓶颈制约，增加了粮食调拨的难度。中国粮食总量充足，需要进步完善的主要是粮食储备的品种和区域结构的最优化。但是，粮食总量品种结构和地区分布的不平衡......”。

6、“.....粮食是人民生活的基本生活必需晶，粮食稳，人心定。这就要求实行粮食储备，国家通过专储粮的合理吞吐，保证市场粮价的基本稳定，消除不平衡，从而为社会稳定提供基本的物质保证。年党的十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。要加快构建供给稳定储备充足调控有力运转高效的粮食安全保障体系，指出各地区都要明确和落实粮食发展目标，强化政策扶持，落实储备任务，分担国家粮食安全责任。国家粮食安全中长期规划纲要年指出要提高粮食综合生产能力合理利用好非耕地资源，促进非粮食物生产粮油公司仓储设施改造项目第页加强国际合作，加强进出口调节。完善三大体系完善粮食流通体系，重点是完善物流设施建设完善粮食储备体系完善粮食加工体系，重点是大力发展粮油食品加工业，积极发展饲料加工业，适当发展粮食深加工业......”。

7、“.....粮食安全的基础性地位是我国政府长期高度关注的问题。在全球粮食危机日渐突出的情况下，全球粮油价格变化将日趋频繁，粮油市场的波动将更加剧烈，国家对粮油市场的调控也将变得更加频繁，粮食安全内涵也由传统的米面数量安全向品种安全质量安全和数量安全过渡。必须掌控定的调控物质基础，即掌握定的粮食储备与油脂油料加工能力，在国家宏观调控需要时，可以将终端消费品迅速投放市场。通过粮油物流中心的建设，减少大量中间环节，有利于进步提高国家宏观调控的时效性。中共中央，国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见决定继续提高粮食最低收购价。扩大国家粮食棉花食用植物油猪肉储备，年地方粮油储备要按规定规模全部落实到位，适时启动主要农产品临时收储，鼓励企业增加商业收储。上述表述可以看出，粮食储备是粮食安全的基础之，本项目的建设正是基于党和国家对粮油市场的产业政策，是为了维护国家粮食安全......”。

8、“.....财务效益分析盈利能力分析盈利能力分析总投资利税率流动资金固定资产投资利税总额总投资利润率总投资利润总额总投资收益率总投资折旧净利润通过以上三项计算结果可得，投资贡献和收益与其风险匹配，项目投入产出高，投资价值较大。粮油公司仓储设施改造项目第页营业收入利税率年营业额年利税总额营业收入利润率营业收入利润总额根据现金流量表与损益表计算各项财务指标如下指标说明计算值备注投资净利润率累计净现金流量税后财务内部收益率税后基准收益率财务净现值税后折现率投资回收期税后含年建设期动态上述指标表明，项目盈利能力较强，高于行业平均水平。项目财务可行。指标计算公式说明财务净现值财务净现值是按设定的基准收益率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和。计算公式为财务内部收益率财务内部收益率......”。

9、“.....计算公式为投资回收期粮油公司仓储设施改造项目第页根据现金流量表，按下式计算累计净现金流量开始出现正值年份数上年累计净现金流量绝对值当年净现金流量④投资利润率投资利润率正常生产年份的年平均利润总额项目总资金银行贷款清偿能力分析本项目不涉及贷款。不确定分析由于项目评价采用的基础数据，多数来自估算和预测，有定的不确定性。根据本项目的特点，主要进行敏感性分析和盈亏平衡分析。敏感性分析敏感性分析数据表考虑到项目实施过程中些不确定因数，对经济效益较敏感的年销售收入年经营成本建设投资三大因数进行但因数敏感性分析。找出敏感因数，预测项目可能承担的风险。敏感性分析数据见下表粮油公司仓储设施改造项目第页敏感性因数变化对内部收益率影响数据表基本方案营业收入经营成本建设投资根据上表中数据可以计算出在，变化范围内，营业收入对内部收益率的影响值为，经营成本对内部收益率的影响值为......”。