1、“.....形成了立湘 中而通八方居腹地而达全国处隅而至世界的交通优势。 地形地貌 娄底境内整个地势西高东低，呈阶梯状倾斜。中部新化县冷水 江市涟源市西南部属湘西山地区，山势雄厚，峻岭驰骋东部涟源 市的中东部，娄星区双峰县属湘中丘陵区，地势逐渐降低，地形起伏平缓，丘岗延绵，平地宽敞。境内山脉纵横，群峰起伏，矗立大 小山峰数百座。中部雪峰山脉从新化中部风车巷蜿蜒入境，斜亘西北， 主要支脉有天龙山桐凤山奉家山古台山凤凰山大熊山和冷 水江境内的祖师岭等东南部有座落在双峰县的九峰山，是南岳七十 二峰之，为双峰衡阳两县的天然分界线西北部是雪峰山余脉， 向涟源伸入，西起白竹山，东至洪家大山，透迤起伏，峰峦重叠，最 高峰寨子山为涟源与宁乡的天然界山中部龙山山脉横亘，主要山峰 有龙山石坪山杨材山仙女寨等，弯曲连绵余公里。全区平 均海拔米，最高点是新化九龙池，海拔米最低点是双峰 的江口峡谷，海拔米，两点相差米。 气候 娄底属中亚热带大陆性季风湿润气候区。热量丰富，温度适宜， 四季分明冬季少严寒，夏季多酷热，秋季晴朗温暖......”。

2、“.....盛夏初秋少雨多旱。全年平均气温。年平均日照时 间小时，东部多于中部。无霜期天。由于雨水偏多，土壤 湿重，多为红壤，其次还有黄壤黄褐土等。土地资源优势在于海拔 低，土质好，丘岗河谷平地分布比较集中，有利于发展农业和新区建 设山地面积大，宜于林业发展 娄底市国民经济和社会发展概况 年，全市生产总值为亿元，增长，增速比 年提高了个百分点，连续年保持两位数增长的态势。其中， 第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。全市三 次产业的比重为，其中二三产业比重比上年分别 提高和个百分点。按常住人口计算，人均为元， 增长。财政收入增长较快，全市实现财政总收入亿元， 增长，其中地方财政收入亿元，增长。结构调整 取得实效。全部工业增加值占地区生产总值的比重为，对全市 经济增长的贡献率为。园区工业不断壮大，娄底经济开发区获 批国家高新技术产业基地娄底薄板材料深加工产业园。全年园区 实现规模工业增加值亿元，增长，占规模以上工业增加 值的比重为。高新技术不断发展，全年实现高新技术增加值 亿元，增长......”。

3、“.....生产性服务业支撑作 用加大，实现增加值亿元，增长，对经济增长的贡献率为 。非公有制经济加速发展，全年共完成增加值亿元，增 长，占全市的比重为。城市建设迈出新步伐。 年，全市围绕建设两型社会着力优化发展环境，全年完成城市建 设投资亿元。市城市建设投资集团有限公司正式运营，成为城 市投资的主载体和城市建设的主力军。城区建设日新月异，中心城区 吉星路等主次干道完成提质改造，孙水公园建成开放，市体育中心和 涟水河南岸防洪堤主体工程竣工。小城镇建设加快发展，房地产业健 康发展，全年商品房屋施工面积竣工面积分别增长和。 人居环境进步改善，娄底城区绿地率达到。我市创建优秀旅 游城市通过国家验收，水府消费品呈三 升四降平态势，其中食品价格上涨，家庭设备用品及服务 上涨，娱乐教育文化用品及服务类上涨烟酒及用品类价 格下降，衣着类下降，交通和通信类下降，医疗保健 及个人用品类下降居住类与去年持平。经济社会发展中存在 的主要问题是经济总量仍然偏小，区域竞争压力较大产业结构还 不合理，转变发展方式任务艰巨财政收支矛盾加剧......”。

4、“.....生态建设和环境保护任重道远统筹城乡发展难度 较大，经济发展环境有待进步优化。 娄底市构成了大中小城市有机结合的组团式网络化的现代城市 群，是中国目前行政辖区最大人口最多管理行政单元最多的特大 型二元经济城市。 实施开发区战略 万宝新区 年月日，根据湖南省两型社会建设的总体部署，为了加快推进娄底水府示范片区建设，成立了万宝新区。万宝新区属于长 株潭城市群两型社会建设五区十八片的组成部分，是娄底水府示 范片区的核心区和主要承载区。其规划范围北至涟水河，东至娄星区 行政边界，南到双峰县洪山殿镇蛇形山镇和杏子铺镇，西至涟源市 水洞底镇，总用地面积约平方公里，其中建设用地面积约平 方公里。核心区范围北至孙水河，南至娄新高速，西至高丰路，东至 娄邵铁路老线。其中，起步区占地平方公里是以沪昆高铁南站 为中心，南到城市二环线，西至娄星南路，北至规划的主干道万兴街， 东至潭邵高速娄底连接线，建设用地面积平方公里二是原娄星经 济园区正在开发建设的平方公里，即湘中大道以南，大石山路以西， 洛湛铁路以东，新林街以北的范围。年......”。

5、“.....合同引资亿元，批重大项目开始投产生效。 第三章娄底台商科技园发展战略与规划 园区功能定位和建设目标 园区的功能定位 功能定位电子科技研发及企业孵化功能加工增值和延伸产业 链条的功能技术人才资金和信息集聚与技术产业和产品扩散 功能。分为总部经济区，加工及生产区，物流园区和商务商贸区。 建设目标是招引台资取得新成效。经过年的努力，力争招 引大的台资项目个，利用台资亿美元。二是合作发展电子，生物科技，优质农产品及农机产品，轻纺产品研发，生产与贸易取得 新突破。培育批海峡两岸工业合作的出口基地，使之成为全省台资 产业产品出口的龙头，形成产业集群。三是合作交流形成新局面。 做大交流合作平台，形成宽领域多层次良性互动的合作交流机制。 基本方针 通过招引台资方式吸引高新技术高税收污染小低能耗的半 导体制造封装测试与材料加工软件与信息服务电子信息产品制 造等两型产业来园区落户，突出城市综合社会功能，处理好发展现代 先进制造业和城镇建设的相互关系。本着园区水电气路通讯 和必要公建设施先行的原则，通过出让土地，招引台资......”。

6、“.....注重市场调查，达到园区功能效益 和城市整体功能效益的和谐统。 园区开发实施原则和思路 坚持统规划循序渐进的原则 园区规划必须遵照娄底城市总体规划的发展思路，坚持统规 划合理布局因地制宜综合开发配套建设循序渐进的基本 原则，把园区规划好开发好建设好。 实行统征地统整治统出让统管理的原 则 土地征用安置补偿和级开发属政府职能，由市人民政府授权园区业主统负责。生地经级整治成熟地后，由政府授权部门按开 发土地的不同使用功能，会同项目业主，根据业主土地开发成本，分 类制定土地出让价格。 走以地招商以商育税以税增财以财建园的发展 道路 园区的开发采取先期启动滚动开发土地滚动出让，实现以地 招商以商育税以税增财以财建园的良性发展模式。 坚持可持续发展战略，贯彻社会经济环境三统 原则 园区虽突出以高新技术产业产品为主导，但园区从本质上长 期性上战略上讲是属于城市型高科技多功能园区，因此，必须为城 市总体的可持续发展战略作出贡献。可持续性基本内涵是指经济发展 在满足当代人的需求时......”。

7、“.....发展经济要与 保护资源环境生态相统，不能顾此失彼，经济要发展，生活要 提高，环境和生态也要改善。园区的建设，从时间上讲，有起点，无 终点，从效益上讲，要最大限度追求社会效益企业效益环境效益 的统，既不能因环境生态有意放慢开发建设速度，更不能以环境 生态为代价谋求短期经济效益。 园区基础设施要先行，加速招引台资 基础设施必须先行。园区开发建设速度取决于土地出让和招商 第章总论 基本情况 项目名称娄底台商科技园建设项目 项目性质新建 拟建设地址娄底市万宝新区 项目业主台湾南良集团有限公司湖南九龙经贸集团有限公司 项目占地面积亩 建设内容 分阶段滚动进行园区土地级开发整治，按园区控规要求，完 成土地平整道路网络供电系统给排水系统燃气供应系统电 信系统及必要的园区配套设施公共环境绿化系统建设即五通 平绿配套。园区的开发整治和招引台资土地出让同步 梯次滚动进行。 项目总投资 项目建设总投资万元，其中工程费用万元， 工程建设其他费用万元，预备费万元，建设期利息 万元。 期工程建设投资万元，其中工程费用万元......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,程建设其他费用万元，预备费万元， 资金来源 项目建设总投资由业主自筹资金。万元，全部由项目业 主单位自筹解决 项目业主简介 台湾南良集团公司 台湾南良集团是家多元化经营，国际性企业集团，同时也是 全球著名运动品牌的主要生产商,生产鞋帽成衣运动休闲等制 成品,旗下拥有参股控股企业多家，员工超过万人，集团总 营业额超过亿。 湖南九龙经贸集团有限公司下辖子公司余家，产业涉足 房地产零售休闲农业贸易酒店金融等领域。现有员工 余人，其中博士人，硕士人，湖南九龙经贸集团于年在湖 南娄底成立，从租赁经营国合商业闲置场地起步，到今天已发展成为 全省知名的综合性规模型民营企业，高级职称人，中级职称 人。辖区内经营业主余户，安置从业人员余人，为拉动 区域经济发展促进社会主义新农村建设解决下岗职工农民工与 大学生就业创业构建和谐社会做出了应有的贡献。年，公司 营业额达亿元，创利税亿元，成为娄星区的纳税大户......”。

9、“.....有利于推进娄底走新型工业 化道路，形成以信息化带动工业化以工业化促进信息化，加快结构 调整，强化科技进步，推进体制创新，转变增长方式。园区的建成， 将引导企业向园区集聚，发展产业集群。同时也将为就业和再就业提 供更多的空间。第二章发展现状及发展战略 娄底市自然地理国民经济和社会发展概况 娄底市自然地理概况 地理位置 娄底位于湖南省中部，位于长株潭为中心的城市群 分钟经济圈内，距长沙仅小时车程。东邻长株潭，南傍衡阳， 北界益阳，西南与邵阳毗连，西北与怀化接壤。地处我国东中部 通往大西南的必经之道，北进川黔，南下粤桂，东连湖南线两 点经济重点建设地带，西接湖南西线开发的丘岗山地试验区，是 湖南省南北通达东西连贯的要衢。在湘中形成了人流物流集 散中心。湘黔，娄邵铁路干线和即将动工的洛湛铁路交汇于娄底 市，使娄底成为中国南方重要的铁路枢纽之。公路纵横交错， 四通八达，上海至云南瑞丽高速公路经过娄底。国道以 及涟源溆浦宁乡邵阳娄底衡阳娄底湘乡条省 道贯通全区，通车里程达多公里。资水涟水两大水系贯 穿全区......”。