1、“.....增加优良牧草在草群中的比重，延长牧草青因此，为缓解牧区用水紧张状况，配合现代化项目区草场面积广阔，草场平整，适宜灌溉。有适宜的热能和光能资源，水资源土地资源丰富，水量水质符合灌溉用水的要求，适宜牧草的生长。经对分析范围内水资源初步论证，项目区水资源相对丰富，用水单，且主要来水期与灌溉期基本同步，可供水量保证率高，用水的保证程度相对较低，完全可满足项目区牧业灌溉用水。节水灌溉示范项目建筑物主要集中在干渠支渠和斗渠上，没有难度大的建筑综合生产能力低，导致畜牧业发展后劲不足，成为经济发展的制约因素之。现有引水工程引水能力不足，草原灌溉受到限制。根据项目区供需平衡分析，项目区可供水量远远大于用水量。自然条件及经济条件所限，对畜牧业生产基础设施投入不足，草原水利基础薄弱，已有灌溉工程设施简陋，老化失修，渠系建筑物不配套，渠道没有防渗措施......”。

2、“.....使水资源大量浪费，整个草原生产潜力停滞在个较低的水平上，成为经济社会发展的重要制约因素之。综合生产能力低，导致畜牧业发展后劲不足，成为经济发积超过原设计标准和要求，使水资源大量浪费，整个草原生产潜力停滞在个较低的水平上，成为经济社会发展的重要制约因素之。自然条件及经济条件所限，对畜牧业生产基础设施投入不足，草原根据项目区供需平衡分析，项目区可供水量远远大于用水量。部分内容简介和示范作用。项目建设的必要性和可行性项目牧业发展制约因素项目区处于干旱半干旱地区，自然灾害频繁，水资源时空分布不均，干旱缺水是最基本的特点，也是牧业发展制约因素之。现有引水工程引水能力不足，草原灌溉受到限制。根据项目区供需平衡分析，项目区可供水量远远大于用水量。自然条件及经济条件所限，对畜牧业生产基础设施投入不足，草原水利基础薄弱，已有灌溉工程设施简陋，老化失修，渠系建筑物不配套......”。

3、“.....且引水流量和灌溉面积超过原设计标准和要求，使水资源大量浪费，整个草原生产潜力停滞在个较低的水平上，成为经济社会发展的重要制约因素之。综合生产能力低，导致畜牧业发展后劲不足，成为经济发展的制约因素之。项目建设的必要性草地灌溉，尤其对人工饲料地的灌溉，对于干旱半干旱草原，是培育改良的项最基本的措施，它可使牧草产量提高数倍至十数倍能改善植被成份，增加优良牧草在草群中的比重，延长牧草青绿时间，增加养分积累其它改良措施如松耙补播施肥等，只有在灌溉和降水偏多的情况下，才能充分发挥它们各自的效用。特别是环湖地区灌溉用水的浪费，使河道下游径流减少，汇入河流的水越来越少，是造成河道断流重要原因之，对区域生态环境带来了严重影响。因此，为缓解牧区用水紧张状况，配合现代化草地高效畜牧业示范基地建设和退耕还草计划的实施，首先在草原灌溉用水中，实行节水灌溉，提高水的有效利用率......”。

4、“.....也是改善草原生态环境，提高草场生产力的重要措施。草地节水灌溉示范工程的实施，可改善示范区基础设施条件，对海晏县草原节水灌溉事业的发展将起到积极的促进作用和示范作用。因此，项目建设是十分必要的。项目建设可行性项目符合国家的产业政策。发展畜牧业技术，特别是高效畜牧业，发展草地节水灌溉是关键。项目区交通便利，基础条件良好，草原灌溉历史悠久，广大干部群众接受新技术高科技的意识强烈，对项目的建设有着很高的积极性。项目区草场面积广阔，草场平整，适宜灌溉。有适宜的热能和光能资源，水资源土地资源丰富，水量水质符合灌溉用水的要求，适宜牧草的生长。经对分析范围内水资源初步论证，项目区水资源相对丰富，用水单，且主要来水期与灌溉期基本同步，可供水量保证率高，用水的保证程度相对较低，完全可满足项目区牧业灌溉用水。节水灌溉示范项目建筑物主要集中在干渠支渠和斗渠上，没有难度大的建筑物......”。

5、“.....工程简单，沿线无不良的地质条件，水利技术可行。项目区概况自然概况海晏县位于海北藏族自治州东北部，北接祁连门源，东临大通湟中，南连湟源共和，西通刚察，地理位臵为东经，北纬。县域东西宽，南北长，总面积。哈勒景蒙古族乡成立于年，位于海晏县城东北，东与县牧场相连，西接二二厂，南与粮站台为邻。辖乌兰哈达哈勒景永丰三个行正村，户，人，有蒙古汉回藏土五个民族，蒙古族占，全乡草场总面积万亩，其中可利用面积万亩，畜均占有亩，围栏草场块，万余亩，畜均占有冬春草场亩。由东，西北三块互不相连的草场组成，草原以山地草甸类山地草原草场为主，灌丛类分布较少。土壤以栗钙土高山草甸土为主。地势北部高山连绵，东西部平缓，海拔米。属高原亚干旱气候大区。气候较冷，降雨量少，无霜期短。哈勒景河乌兰哈达河流经本乡汇入湟水。国家重点保护的野生动物有马鹿麝，雪鸡等经济以牧为主，主养毛肉兼用青海半细毛羊牦牛，马等......”。

6、“.....占，建立饲草饲料基地亩。各牧户都在冬季圈窝种草，天然草场围栏后，牧草获得了修养生息的机会，载畜能力有所提高。全乡牧民在冬春草场上盖起房屋，由单型向综合配套型的方向发展。实现了定居羊棚和畜斟围栏草场，饲草饲料基地水利生活用电等生产生活设施配套。做到了牲畜有草有水有保暖设备。示范项目以鞭麻河河水为灌溉水源。鞭麻河为哈勒景河支流，河长，流域面积约，两岸河谷较宽，砂卵石河床，河宽，水流分散山口以下为下游，宽阔的冲积扇形成广袤肥沃的草原。下游河道比降平缓，约为，河水分多股流入哈勒景河。径流靠降水补给，河源地区年降水量以上，河口区余。年平均流量为，年径流量为亿。河水水化学类型属硫酸盐类钠组Ⅱ型，月为汛期，冰期约为个月。地理位臵及范围项目区周界南至鸟兰哈达，西至塔勒，北至鞭麻沟，东至东山根，控制草原面积亩，区内植被虽然已轻度退化，但覆盖率尚在以上......”。

7、“.....地势由北向南倾斜，地势开阔。冬春秋草场海拔在之间。水文气象气象项目所在地属高原大陆性气候，光照充足，日照强烈，冬寒夏凉，无四季之分，气温年差较小而日差较大，雨量偏少，雨热同季，春季多大风和沙暴。年平均气温‴，最冷月平均最低气温‴，最暖月平均最高气温‴，多年平均降水量，多集中在月份，年蒸发量。年日照时数，日照百分率达，年太阳辐射总量为。年大风日数，年平均沙尘暴日数以上，年平均风速，最大可达，风向多为偏北风。最大冻土深度为，最大积雪深约。降水多年变化情况见表和图。表海晏气象站多年平均降水年内分配站名月降水量全年海晏图海晏气象站多年降水量年内分配图月份降水本区牧草生长季为左右，期间保证率积温‴，牧草饱青期为，积温‴，无霜冻期。平均春旱日数为，最长达，轻旱机率为，重旱机率与参数和牧区草地灌溉与排水技术规范进行分析与评价。项目示范区工程效益的选定......”。

8、“.....水利工程总投资以本次设计概算资料为基础。评价参数示范区经济计算期为年。工程建设按当年建设第二年发挥效益，年运行费与效益同步计算。经济评价经济效益灌区的年灌溉总收益为万元。二工程总投资项目估算总投资为万元。三工程运行费根据规范规定，固定资产形成率按计，工程折旧费按固定资产投资的计，工程大修理费按计，年运行费按计。合计费率为固定资产投资的，则工程年费用为万元。四生产成本灌区内既有天然草场，又有人工草场。天然草场亩均投入按元计，人工草场亩均投入按元计，则灌区种植牧草饲草饲料的生产成本为万元。四效益分析则灌区的年灌溉总收益为元，年总费用为万元。年收益为万元，水利方面的效益分摊系数取为，算得年净收益为万元。静态效益指标还本年限总投资年净效益年投资回收率年净效益总投资收到益费用比年总收益年总费用由以上的分析计算可以看到......”。

9、“.....需要加强组织领导，建立健全组织机构，实行法人管理制，中央投资当地哈勒景乡自筹部分的方式建设。本着谁建谁有谁管的原则，产权归哈勒景乡所有。实施过程中，成立哈勒景乡草原节水灌溉工程项目办公室，负责项目的组织实施和协调工作，制定实施方案和监督工程招投标，委派有资质质检监理单位对工程质量进行监督和检查。项目办同时统负责工程建设中的日常事务，协调计划，工程建设进度，工程项目的审查，资金的运转组织验收解决工程建设中出现的问题，提出措施和意见。在项目实施中聘请水利专家进行技术指导。施工管理计划管理项目建设工作由项目办进行统筹安排，确定项目的建设进度，制定详细的项目实施计划，计划于年月初开工，施工期为个月，即年月底完工。对项目的实施进行招投标管理责任制和承包制，签定合同，明确责权利，按设计要求进行施工和管理......”。