1、“.....加强对房地产二级市场和租赁市场的调控，促进住房梯次消费健全普 通商品住房与经济适用住房廉租住房相结合的城镇住房供应体系。本项目户型 设计大部分为小户型住宅，项目的建设符合国家十五规划提出的重点发展 普通商品住房和经济适用房，严格控制大户型高档商品房的要求。 项目的建设符合国家对房地产宏观调控政策的要求 从年开始，我国宏观调控迎来了第二轮高峰。国务院及中央人民银行 建设部发改委国家税务总局等部门相继出台了系列调控政策，包括土地供应货币信贷税收等方面。总体来说，在年全国房地产投资保持了比较 平稳的发展态势，宏观调控各项措施取得成效，商品房销售价格快速上涨势头得 到定抑制。但是，商品住宅结构性矛盾没有得到根本性的解决，商品房销售价 格上涨的压力仍然存在。 此外，年月末建设部发改委等九部委联合出台了关于调整住房 供应结构稳定住房价格的意见的调控措施，将调整住房结构供应稳定住房价 格列为两大重点......”。

2、“.....被称为国十 五条。该政策的调控目标是发展满足当地居民自主性需求的中低价位中小套 型普通商品住房，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。重点在以下几个方面 是要求地方政府利用廉租住房和经济适用房真正解决低收入人群的住房问题。 二是自年月日起，平方米以下普通住房的供地面积和开发面积不得 低于当年计划面积的，通过限套型限房价竞地价竞房价的办法，保证 中低价位普通住房供给。三是运用经济手段，强化住宅转让环节的税收管理和 外资购房的管理，抑制投机炒作提高银行存贷款利率，有区别地调整住房消费 信贷的首付比例，引导合理消费规范房地产市场秩序，增强市场信息透明度和 加强舆论引导，促进房地产市场的有序运行和健康发展。四是将落实房地产调控 政策纳入到对地方政府目标责任考核制度中，保证调控措施的有效落实。 年以来房地产行业的调控政策，除了确保和加强已经出台的各项政策 在地方的执行力以外，加快廉租房等保障性住房的供应，并鼓励和要求中小户型 项目的开发等......”。

3、“.....包括关于加强商业性房地产信贷管理的通知，又重申了对购买首套 自住房且套型建筑面积在平方米以下的借款人，仍执行的贷款最低首付 款比例规定。 总体来看，由于房价上涨过快，以及目前供应结构的不合理等主要问题依 然突出，未来针对房地产行业的宏观调控仍将是常态，但保证中小户型普通住宅 供应量的调控思路不会发生根本变化，将在段时间内保持不变。本项目住宅定 位为中小户型普通商品住房，符合国家对房地产宏观调控政策的要求。 项目的建设符合昆明市十五发展规划昆明市国民经济社会发展第十个五年计划提出十五期间，强 化规划对房地产业发展的调控作用，合理确定土地供应规模和结构，适度控制城 市中心区房地产开发，引导房地产向新区发展。推进普通商品住房建设，合理安 排和规范经济适用房建设，完善廉租住房制度，实现住房的梯度消费，建立面向 大众的住房供给体系。完善居住区的配套设施和公共设施建设，改善居住环境。 鼓励县市区积极发展房地产业......”。

4、“.....加强房地产市场管理，规范土地市场。政府控制级市场的开发和供给， 激活管好二三级市场，规范房地产交易市场，健全市场中介组织，完善交易 规章，增强市场服务功能和管理水平。建立健全房地产市场信息系统和预警预报 体系，促进房地产业健康发展。项目的建设符合昆明市十五发展规划提出 的促进房地产业稳步发展的要求。 项目的建设符合昆明主城区年住房建设规划 随着建设现代新昆明战略的实施和住在昆明理念的推出，自年以 来，昆明市的住宅和房地产业迅速升温，房地产业规模在迅速扩大，房地产投资 呈现出高速增长态势，在国民经济中的支柱地位日益突出。昆明主城区 年住房建设规划提出，按照住房建设与产业发展城市建设相协调的原则，结合 我市土地资源设施为辅功能 完善环境优美安全卫生的城市综合发展区。无疑，该项目是现阶段拉动内需 刺激消费的好项目。 第三节行业准入分析 本项目属房地产开发项目......”。

5、“.....拟建项目不属于鼓励类，但符合 国家有关房地产项目开发相关政策，应为允许类建设项目，是符合国家产业政策 要求的。同时，根据国家发改委和国土资源部发布的限制用地项目目录 年本和禁止用地项目目录年本等关于限用土地的要求，本项目未占用耕地，且不属于限制土地要求。因此，该项目是符合国家发改委和国土 资源部相关政策要求的。 号地块上峰片区城中村重建改造项目的规划方案及技术指标均 符合昆明市城中村改造指导意见，项目的建设执行昆明市城市总体规划，按照经 济效益社会效益环境效益相统的原则，实行科学规划合理布局综合开 发配套建设。 第三章资源开发及综合利用分析 第节资源利用方案 号地块上峰片区城中村重建改造项目是房地产开发项目，利用 的资源主要为土地和建筑材料等资源。 土地资源是房地产业发展的命脉，但土地资源是有限的，不可再生的，土 地资源的永续利用是实现房地产业可持续发展的物质基础，也是房地产市场发展 与人居环境改善的基本前提......”。

6、“..... 土地资源的数量是有限的，其承载能力也是有限的，而人口的发展则是无限的， 我们现在面临的情况是，方面土地资源严重不足另方面浪费土地资源严重， 因此，大力提倡节约集约用地，用有限的土地，盖出更多更好的房子，对于经济 社会可持续发展，对于构建和谐社会建设资源节约型社会，对于稳定房价都具 有重要的意义。 本项目的建设严格按照昆明市土地资源开发管理办法昆明市城市 规划管理技术规定以及昆明市规划局批准的建设项目规划条件的要求，充 分合理的利用有限的土地资源，提高土地的利用率，使该地块的土地资源发挥最 大的效益。 目前，我国住宅建设过程中，耗能达到总能耗的多，耗水占城市用水 ，城市用地中有用于住宅，耗用的钢材占全国用钢量的，水泥用量占 全国总用量的。住宅建设物耗水平与发达国家相比，钢材消耗高出 ，每拌合立方米混凝土要多消耗水泥公斤。 因此，要按循环经济的要求指导住宅建设，按照减量化再利用资源化 的原则，搞好资源综合利用......”。

7、“.....要通过住宅产业现代化的途径，大力发展节能省地型住宅，为调整经济结构 和转变增长方式做出贡献。 第二节资源节约措施 节约土地资源措施 是合理规划居住区，在保证住宅功能和舒适度的条件下，确定居住区的 人口规模和住宅层数，提高单位住宅用地的住宅面积密度二是通过设计的优化， 改进建筑结构形式，增加可使用空间充分利用地下空间，提高土地利用率延 长住宅寿命，减少重复建设合理控制住宅体形，实现土地资源的集约有效利用 三是合理配置居住区的环境绿化用地减少停车占地并向立体空间发展，以留出 更多居住空间。 节约建筑材料措施 是推广可循环利用的新型建筑体系如钢结构等二是推广应用高性 能低材耗的建筑材料如高强混凝土高强钢筋等三是因地制宜地选用当 地的可再生的材料及产品四是推行次装修到位，减少耗材耗能和环境污 染......”。

8、“.....四至位置为东至中央储备粮昆明直属粮库昆明冶 炼厂铁路专线，南至成昆铁路，西至昆明西站货场北京师范大学昆明附属中 学，北至兴苑路。 项目土地权属类别 本地块内土地使用权类型包括集体用地和国有出让土地两种。 占地面积 本项目规划用地性质为二类居住用地，兼容商业金融业用地。规划 用地总面积为亩，项目选址对防洪排涝航空军事设施 等无不利影响。 为保证地块内原住村民尽早回迁安置，本项目计划分两期实施开发建设，五 年内完成。土地利用合理性分析 根据国家发改委和国土资源部发布的限制用地项目目录年本和 禁止用地项目目录年本等关于限制用地的规定，本项目用地末涉及 基本农田和耕地，并且不属于限制用地项目，符合国土资源部和国家发改委相关 政策要求。 土地是极其宝贵的不可再生资源，按照已公示的西山区号片区控制性详 细规划方案，依据节约集约用地的原则，可适当提高建筑容积率和开发强度， 充分发挥珍贵土地资源的社会效益安置效益和经济效益......”。

9、“.....在实 施行为主体与操作方式上，采取以村民为主体，政府指导，市场化运作的综合开 发模式。 通过整体规划，充分发挥该地块的区位优势，完善基础设施水平，引入 新的业态，提升现有商业模式，优化土地资源配置，强化上峰片区在昆明市西山 区政治经济文化商业中心的优势地位。 提高城市整体形象，完善城市规划道路和基础设施，改善居住环境，提 高使用功能，美化城市环境，从根本上消除地震消防社会治安等长期存在的 隐患。 通过城中村的重建改造，实现村民满意政府满意投资开发商满 意的目标，力求获得良好的社会效益安置效益环境效益和经济效益。 征地拆迁安置补偿主导思想 以政府主导为基础，配套政策为标准，通过与本项目涉及到的村民企事业 单位充分协商，得到其支持与配合，在投资开发商承受能力允许的前提下适度放 宽，以保证被拆迁人的合法权益和基本利益，在原地回迁安置货币补偿拆迁 过渡安置费用等方面......”。