1、“.....大力发展旧物市场， 加大市场基础设施建设和改造力度，完善旧物交易集散分拣 结算质检和维修等功能，提高经营水平。特别是在大中城市建 设和改造批大型综合和专业旧物市场。对于已经开办的旧物市 场要加强服务，对于新申请开办的旧物市场要提供便利。鼓励有 条件的地方开展示范旧物市场创建工作，引导市场向服务便民化 管理规范化经营产业化规模扩大化和市场国际化等方向发展， 形成批实力雄厚能够参与国际经济交流具有品牌示范效应 的旧物市场。 三加快旧物收购和销售网点建设 各地应积极推进旧物网络经营，在广大城乡市场建立旧物收 购销售网络，促进城乡间旧物流通。培育旧物龙头企业和经销 户，支持其通过连锁经营等形式，新建和改造统规范的城市社 区旧物收购点专业分拣中心乡镇及农村销售点，发展旧物流 通在开拓小城镇和农村消费市场中的作用。指导有社会责任的旧 物企业开设慈善捐助站旧物连锁店，支持有条件的旧物网点增 加免费接收市民慈善捐助的功能......”。

2、“.....鼓励和支持有条件的旧物市场和城市社区开展跳蚤市 场试点，引导居民形成循环消费理念。鼓励家电等生产企业和 大型零售企业开展收旧售新以旧换新业务，带动新产品 销售和资源节约。 四推进旧物行业标准化工作 各地应高度重视旧物行业标准化工作。开展规范旧物经营秩 序保障旧物流通安全和旧物基础技术等方面的标准研究，组织 参与旧物市场经营管理规范旧物品质鉴定等重点标准的 制修订，发挥标准化对旧物行业管理的技术保障和支撑作用，逐 步建立起分类科学结构合理重点突出技术先进应用方便 的新型标准体系。加强标准宣传推广和实施工作，充分发挥行 业协会科研机构及企事业单位作用，建立起政府推动市场引 导企业参与的标准实施和监督机制，促进旧物企业严格按照标 准经营，提高经营管理水平。 五加强旧物从业人员培训 各地应积极推进行业培训工作，有计划地组织旧物市场和企 业人员进行系统性培训。有条件的地方可给予适当补助，力争用 三到五年时间使本地旧物从业人员都得到次培训......”。

3、“.....积极推进鉴定估价师执业 资格制度。对于经过培训合格的人员，颁发中国旧物业协会统 印制的从业资格证书，并在中国旧物网上公示。鉴定估价师的培 训和管理工作由中国旧物业协会组织，鉴定估价员的培训指导工 作由各地商务主管部门和同级旧物协会组织实施。 六严格规范旧物流通秩序 各地应统筹规划建管并重。制定和实施旧物行业发展规划， 将旧物经营网点纳入城市商业网点规划，合理布局，防止盲目发 展。在市场用地网点用房融资税收交通运输等方面积极 争取扶持政策。支持旧物市场加强旧物流通信息系统建设，提高 行业管理水平和效率。加强旧物宣传，引导循环消费方式，创造 旧物业供给与需求。配合有关部门规范旧物行业交易行为，防止 欺诈收赃售赃等违法行为，加强质量检查，保障流通安全。 要求旧物经营者严格履行物品登记制度，禁止非法开展典当业务。 经营者在销售经过清理维修和加工的商品时，应在商品的明显 部位张贴中国旧物业协会统印制的旧物标识......”。

4、“.....欺骗消费者。 项目建设必要性 近几年来，我国旧物市场无论在数量和规模上都取得了飞速 的发展，但仍然存在着诸多问题，而规范有序的旧物市场的建 立对于我国社会经济的发展有着极为重要的现实意义。 建立规范有序的旧物市场有助于社会主义和谐社会节 约型社会的构建。 大力发展规范有序的旧物市场，在货源流通等方面予以规 范，能够防止因盗窃抢劫等得来的赃物流入旧物市场，在种 程度上可以降低盗窃抢劫案件的发生同时也可以最大程度地 发挥旧物的使用价值，实现资源的二次利用，而不是闲置不用或 当垃圾随意丢弃，这在很大程度上推动了循环经济的发展，能够 节约资源又完全避免了污染环境，为我国构建社会主义和谐社 会和资源节约型环境友好型社会起到了积极的推动作用。 有利于开拓广阔的农村市场，丰富农村居民的生活。 尽管我国社会经济迅速发展，但城乡发展不平衡至今仍然存 在，直接导致了城乡之间的消费层次的差别。而规范有序的旧 物市场的建立，能够合理利用城市农村之间的消费层次差别......”。

5、“.....通过旧物市场的形式来提供给广大的农村居民。这不仅可以 开拓广阔的农村市场，同时旧物市场通过提供物美价廉的二手彩 电洗衣机电冰箱甚至其他高科技的数码产品来充实丰富农 村居民的生活。因此，在农村，旧物业被看作是种很有前景的 朝阳产业。 满足不同消费层次人们的需要 旧物业满足了不同消费层次人们的需要，定程度上缓解了 中低收入阶层，特别是广大下岗职工和农村居民的经济压力。许 弃塑料饮料瓶罐餐盒等交由社会废品收购站回收， 其余生活垃圾由环卫部门负责运到垃圾处理场进行处理。 危险废弃物如废旧电池废旧日光灯管等收集到专门 容器和场地，由专业公司负责对其定期清运及无害化处理。 炉渣，经收集可做保温材料和建材填料。 结论 综上所述，本项目建成投产后，产生的污染物主要有污水 噪声废气固体废弃物等。由于项目的污染程度较轻，且有较 完善的防治措施。因此，项目在建设过程及建成投产后......”。

6、“.....落实污染治理措施，则 对项目所在地区的环境质量不会造成影响，本项目在环保治理方 面是可行的。 节能 加强节能工作是深入贯彻科学发展观落实节约资源基本国 策建设节约型和谐社会的项重要措施，也是国民经济和社会 发展项长远战略方针和紧迫任务。合理利用能源提高能源利 用效率，从源头上杜绝能源的浪费，以及促进产业结构调整和产 业升级具有重要意义，绿色环保节能安全健康已成为各 行各业发展的新趋势。因此，本项目的节能工作必须严格执行国 家和地方的有关法律法规。 编制依据 中华人民共和国节能法中华人民共和国主席令第号 国务院关于加强节能工作的决定 民用建筑节能管理规定建设部令第号 关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知 发改投资号 转发国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估 和审查工作的通知辽宁省经济贸易委员会文件 公共建筑节能设计标准。 能耗分析 电力动力制冷空调通风系统照明系统电声系统。 水生产用水，生活用水......”。

7、“.....在设计上采用合理的 窗墙比，以利于自然通风和采光，在不影响建筑物结构和项目使 用要求的前提下尽量采用新型建筑材料和保温防火材料。 采用最佳总体平面布置和合理的车流和物流，减少车辆在 配送中心迂回。 根据实际情况选用节能型中央空调，场区内空调制冷设备 将采用节能设备。 选用高效长寿节能的光源和灯具如节能高压水银 灯高压钠灯金属卤素灯及多组合控制开关，分区分功能 控制，按实际需要进行开关。 加强用电设备的维护和管理，提高供电效率，降低能耗。 节水 提倡科学合理节水，尽量选用节水型配套设备和卫生洁具， 在项目设计阶段，应对选用的用水器材和排水设施进行认真审查， 在工程建设期间，对使用不符合节水规定器材的工程不予验收。 建立完善的节水制度，实施节水目标责任制，节约设备用 水和生活用水，严禁跑冒漏和长流水等切浪费水的现象。 合理利用水资源，空调冷却用水应循环使用，绿化用水 场地清洗水等可充分利用处理后的回收水......”。

8、“..... 第七章安全卫生与消防 安全管理 安全教育 入驻旧物市场人员进场前必须进行三级安全教育。时间不得 少于学时。通过三级安全教育并经考核合格方可上岗。从事特 种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，并 经过考核，取得特种作业资格方可上岗工作。 落实安全责任 旧物市场法定代表人或总经理对本企业安全工作负责。企业 安全卫生管理部门负责组织实施安全工作。 企业安全教育工作应纳入本单位培训教育年度计划和中长期 计划，所需人员资金和物资应予保证。 制订安全管理制度 安全管理制度是旧物市场安全管理的基础，是实现安全运营 的基本保障。旧物市场安全管理制度要根据国家规定和行业标准 及本单位实际制订。 制订安全操作规程 安全操作规程是规定工人在生产操作时必须遵守的程序和注 意事项。制定安全操作规程应根据岗位工作流程动力设备的特 性和行业规定和标准编制......”。

9、“.....采取消除苍蝇老鼠蟑 螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒有害场所保持规 定的距离 应当有相应的消毒更衣采光照明通风防腐防 尘防蝇防鼠洗涤污水排放存放垃圾和废弃物的设施 消防措施 消防用水 消防水池提水量设置在堆场地下，连续小时。 消防设施 在蓄水池设两台高压泵开备，由高压泵输送到各消防 井栓，消防井布置在厂内主路右侧，回转半径。综合楼 每层气体保鲜库路边设置消防栓。 灭火器配备 配备防火砂和其他专用防火器具。各建筑购物配备手提式 泡沫灭火器综合楼每层各交易区锅炉房变电所各罐。 防火通道 工程设计时同时考虑设计环型防火通道，建筑物间要有足够 的防火距离。 建立防火档案 确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格的制度管 理。 防盗措施 建立个智能化的保安系统 定期组织防盗宣传教育 加强保安人员的防盗培训 划分防盗片区，落实责任 加强旧物流通区域的保安力量......”。