，提高了农民的生活质量， 发展了村级集体经济，改善了农村的环境面貌，被评为联合国最佳生 态和谐环境美丽城区。 街道村农民高层公寓期项目在此背景下提出了建设。功能定位及服务对象 本项目按照适度集中节约用地有利生产方便生活的原则， 结合镇的发展与空间布局，功能定位为集居住生活休闲及娱乐于 体的多功能生活居住区，吸引他们在小区内日常生活和休闲娱乐，成 为镇拆迁农民的集中居住区。项目拟建居住用房套。 项目所在位置 本工程为杭州市区街道农民多层公寓建设管理中心新建的 街道村农民高层公寓期项目，建设地点位于塘河以北， 科技大道以西，北西南侧均为规划道路。期项目位于总项目的 东北角。 项目总用地面积约平方米，呈规则方形，南北向长约米， 东西向长约米。整体用地平坦，用地现状为农田水系等。 项目主要建设规模及内容 本工程包括高层公寓及其配套用房，总建筑面积约平方米， 其中地上建筑面积约平方米地下建筑面积约平方米。 项目总投资 街道村农民高层公寓期项目工程建设总投资万元 其中工程费用万元，占总投资的建设工程其他费 万元，占总投资的预备费万元，占总投资的 。 项目主要经济技术指标 主要技术经济指标表 序号项目指标单位备注 规划建设用地面积 总建筑面积 地上总建筑面积 其 中 住宅总建筑面积 公建及配套总建筑面积 其 中 沿街商铺 社区用房 物管经营用房 物管办公用房 地下总建筑面积 建筑占地面积 建筑密度 容积率 绿地率 总户数户 其 中 型户需安置户 型户需安置户 型户需安置户 型户需安置户 型户需安置户 型户需安置户 总车位数个 其 中 地上停车位个其中商铺车位个 地下停车位个 项目可行性研究编制依据和研究范围 编制依据 建设项目红线图 杭州市城市规划建筑管理技术规定试行城市居住区规划设计规范版 住宅建筑规范 民用建筑设计通则 高层民用建筑设计防火规范年修订版 汽车库修车库停车场设计防火规范 建筑设计防火规范 高层民高层公寓万平方米，拆迁安置农 户户，节约土地余亩，建设规模和进度均走在各地前列，至 今已经接待省内外考察团二十多批。多层公寓的建造，提高了农民的生 活质量，发展了村级集体经济，改善了农村的环境面貌，被评为联合 国最佳生态和谐环境美丽城区。 随着我国城市化建设工作的深入，城郊土地也日渐稀缺并不断升值。 城郊建设如再按照传统的单家独院式，不仅浪费宝贵的土地资源，也不 利于城市品位的提升。随着杭州城市的不断发展，由个远离城市的 乡镇逐步发展成杭州城市的有机组成部分。鉴于杭州城区农民安置的经 验和教训，推进城郊农民多高层公寓建设，改变城郊农民传统建房模式， 已经成为节约城市土地提升城市品位的必然要求。 撤村建设改革是场转变农民思想观念和生活方式，保障农民利益 的革命，同时又是城市化发展与新农村建设的革命，是区委区政府确 定的新农村建设十大工程的重要内容。撤村建居改革的总体要求是 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领， 坚持城市化和新农村建设两轮驱动，积极探索农村变社区农民变居民的新途径，实现物质形态城市化经济形态城市化社会管理城市 化以及人的城市化。正确处理好改革发展稳定三者关系，着力打造 覆盖城乡全民共享的生活品质之区。为此，要求各镇乡街道和各部 门要统思想，提高认识，以改革的思路和求真务实的精神做好各项工 作。在此背景下提出了街道村农民高层公寓期项目。 项目建设必要性 是改善民生，提高居民生活水平的需要 转居拆迁安置房是以高起点高标准进行规划和建设，建成后将成 为各种市政配套设施齐全的功能齐全的综合区域，对完善社会公共管理 职能，优化社会公共管理方式，解决居民的居住出行医疗教育 社保等保障问题具有重要意义，是名副其实的民心工程德政工程。 该项目完成后，将进步深化经济体制改革，集约节约利用土地， 盘活土地使用效益，拓宽经济发展空间区域蕴含的巨大商机也将会给 安置在该区域内的村民提供大量就业岗位，同时为村民从事第三产业提 供良好的区位优势，大大提高居民的经济收入。 是杭州市构建和谐社会的需要 党中央国务院关于构建和谐社会的号召，解决城市低收入家庭住 房困难问题就是建设和谐社会的重要体现。本项日的建设在定程度上 缓解城市低收入家庭住房困难问题，有利于确保人民群众基本生活保障， 有利于社会稳定，同时使居民生活环境大为改善，业余生活更为丰富多 彩，为构建和谐社会迈进了大步。这必然对构建和谐社会起到积极的 促进作用，是党中央和人民政府执政力强有力的体现。 建设创新型城市，实现产业的转型升级的需要 创新型城市是依靠科技知识人力文化体制等创新要素驱动发展的城市，对其它区域具有高端辐射和引领的作用。加快推进创新型 城市建设，是区镇加快转型升级，实现新轮跨越发展战略选择。 街道村农民高层公寓期项目概念的提出符合产业转型升级的要 求，符合发展文化产业的精神，符合建设生态环保型城市节能型产业 的精神。该项目的建设为加快提升镇自主创新能力，加快建设创新型 城市，转变经济发展方式实现跨越发展提供了重要支撑。 改善人居环境加快城市化进程的需要 围绕新市民安居社区主题，高标准规划建设集中居住小区，不仅可 以为镇引入规模化企业提供发展空问，更是改善人居环境加快城市 化进程的重要途径。本项目范围内的居民原为分散居住，市政及公益基 础设施不甚完全，污水排放垃圾处理卫生环境医疗保障文化娱 乐商业服务等条件较薄弱。随着此次街道村农民高层公寓期 项目的居民进行了集中安置，高起点的规划建设集中居住小区，使农 民成为社区居民，群众生活水平将有明显提高。主要体现在以下几点 是搬迁居民将迁入的小区各项基础设施十分完备，水电供应燃气供 应污水收集垃圾处理公共卫生等系列市政设施均步到位，群 众可以真正过上方便的现代城市生活二是按照以人为本注重功能的 原则，建成后的小区内设有社区中心文化娱乐中心大型绿地等服务 功能区，公共设施配套能力较之以前明显增强，能为居民创造个优越 的生活娱乐休闲环境三是安置房按照高标准高质量高水平的 要求建设，注重居民生活的需求与细节，从使用功能配置与空间视觉 体验两个层面全面提升社区的整体品位，区别于以盈利为目的的商品 房，群众安置均采用产权调换的形式，不会因住房条件改善而提高价格， 使群众真正享受到城市建设的实惠。与此同时，群众还能得到不同程 度的经济补偿，为他们以后的安居乐业增添份保障，这也是镇政府 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第第章章概概述述 项目名称 街道村农民高层公寓期项目 建设单位概况 建设单位 杭州市区镇农民多层公寓建设管理中心 单位地址 杭州市区镇塘路号 法定代表人 开办资金 万元人民币 单位性质 事业单位 单位简介 杭州市区镇农民多层公寓建设管理中心，隶属于杭州市镇 人民政府，主要职责任务是 依据镇政府下达的年度建设工程计划，依据国家有关法律法规 和管委会要求，对被征地后拆迁的失地农居民，按相关政策实施安 置履行农民多层公寓的建设管理职能 负责镇政府投资的多高层公寓建设工程项目的全过程管 理 负责中心在各项工程建设过程中的前期调查项目报批招投标 工程建设及预算等各阶段审定申报工作负责确定建管中心的年度工程建设计划，配合做好各项目推进中 的农居点布局规划设计，制定相应的管理措施和方案 负责建管中心对外签署各项经济合同协议并监管各项合同 协议的执行情况 负责协调各项工程建设过程中安全质量进度资金的跟踪监 管管理工作 完成镇政府交办的其他工作，承办上级有关部门交办的其他事项。 项目概况 项目建设背景 古镇原名灵源，南宋绍兴二年年官方在街北建临安便民仓， 古以南为前，遂称街，距今已有年历史，虽隶属关系和建置几经 变迁，但之名直沿用。全镇行政区域面积平方公里，辖个建 制村，个社区，人口万人。境内塘河横穿全境，东苕溪紧贴其 西。西南边缘有宋家山万金山丘陵，东北角寡山吴山孤峙，与平原 隔水相望，形成山水相嵌的优美景色。 镇历史悠久，文化积淀丰厚，是著名国学大师章太炎的故乡。清 水丝绵明清时期就闻名遐迩，早竹笋以肉厚质嫩味鲜驰名省内外，龙泉 寺小白蚕豆因特具的美味列为贡品镇南面有白虎山有新石器时代的遗 存，镇中心有历史上著名的南宋临安仓遗址，国学大师章太炎先生故居， 老街上曾因清末杨乃武案的钱爱仁堂药店。 镇地处杭州西北近郊，距市区中心公里。杭州市文西路贯穿 全镇，境内祥仓余仓良仓上仓等公路以及东西大道纵横交错，分 别贯通国道和省道，交通十分便捷。塘河横穿全境，并建有钱 神等多个码头宣杭铁路在设有货运站，铁路运输繁忙。这些得天独 厚的便利条件，使镇成为个公路铁路水路相辅相成的物资集散地。 ，座古老而勃发生机的城镇，片充满希望的热土，优良的基 础设施，优惠的投资政策，营造了优越的投资环境。雄关迈道真如铁， 而今迈步从头越。 年是镇各项工作大发展的年，该镇以科学发展观为统领， 全面贯彻党的十七届四中全会精神，认真落实区委十二届八次全会精神， 紧密依托创新基地产业布局，开始实施环境立区战略，大力开展项 目建设行动，构建现代产业体系。为打造西城名镇构建和谐街区， 镇今年准备突出发展五个经济重点打造