1、“.....在未来的年内般不会出现经济萎缩和通货膨胀的可能，所以风险不大。就产业风险来说，茧丝绸行业兼具经济社会生态效益，符合节约资源和保护环境的基本国策，在建设可持续发展的国民经济体系和资源节约型环境友好型社会的进程中，大有可为，发展前景广阔。因此产业风险较小。对市场风险来说，项目单位实行统包统销经营方式，利益分配虽然不多，但也没有什么风险。对资源风险而言，假如桑蚕种养面积可行性研究报告编制依据陕西省茧丝绸行业十二五发展业和农村经济结构调整将产生重要影响，对农民增收农业增效，实现农民生活奔小康将起到积极的促进作用。项目单位采用公司合作社农户的经营模式，与基地合作社签订万亩种养收合同，建立利益联结机制，可带动余户农民养蚕致富，户年均纯收入可增加元。另外，项目建成后还可增加个就业岗位......”。

2、“.....可行性研究报告编制依据陕西省茧丝绸行业十二五发展规划省财政厅省商务厅茧丝绸行业发展专项资金管理办法陕财办企号有关规定省财政厅另外，项目建成后还可增加个就业岗位，能有效缓解下岗职工返乡农民工的就业压力。项目单位采用公司合作社农户的经营模式，与基地合作社签订万亩种养收合同，建立利益联结机业和农村经济结构调整将产生重要影响，对农民增收农业增效，实现农民生活奔小康将起到积极的促进作用。部分内容简介厂内无储备库，生产加工极不方便，急需建设储备库。建设平方米茧库后，能使全年收购和烘烤的鲜茧和干茧有充足的空间储存，同时因增添了定的温控湿控设施，还可以避免原料茧因库房温度湿度的影响而变质贬值。社会效益项目的实施，对发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整将产生重要影响，对农民增收农业增效，实现农民生活奔小康将起到积极的促进作用。项目单位采用公司合作社农户的经营模式......”。

3、“.....建立利益联结机制，可带动余户农民养蚕致富，户年均纯收入可增加元。另外，项目建成后还可增加个就业岗位，能有效缓解下岗职工返乡农民工的就业压力。可行性研究报告编制依据陕西省茧丝绸行业十二五发展规划省财政厅省商务厅茧丝绸行业发展专项资金管理办法陕财办企号有关规定省财政厅关于年省级财政专项资金预算编制方案省财政厅省商务厅关于做好年陕西省茧丝绸行业发展专项资金项目申报工作的通知洛南县国民经济和社会发展十二五发展规划纲要项目建设单位提供的有关资料。综合评价项目建设的必要性项目建设是推进我省茧丝绸行业结构调整与产业升级，建设西部优质茧丝基地，促进茧丝绸行业全面协调可持续发展是解决我县及周边县区蚕农蚕茧产出与加工失衡问题，完善农业产业链，提高蚕丝供应量的必然选择是推动当地产业结构调整......”。

4、“.....项目建设的可行性该项目建设从技术方面来看，技术路线成熟，工艺装备先进，建设标准符合要求。从经济方面来看，投资结构合理，资金来源有保障，投资收益率高，投资回收期短，经济效益好。从环境方面来看，自然资源丰富，社会环境优良，环保措施得当，三废排放达标。从市场方面来看，供求关系结构优化，销售价格动中趋稳，市场需求旺盛，市场前景广阔。项目风险评估项目建设的风险因素主要是宏观经济风险产业风险市场风险以及资源风险。就宏观经济风险而言，我国经受了年国际金融危机的严重考验，在未来的年内般不会出现经济萎缩和通货膨胀的可能，所以风险不大。就产业风险来说，茧丝绸行业兼具经济社会生态效益，符合节约资源和保护环境的基本国策，在建设可持续发展的国民经济体系和资源节约型环境友好型社会的进程中，大有可为，发展前景广阔。因此产业风险较小。对市场风险来说，项目单位实行统包统销经营方式......”。

5、“.....但也没有什么风险。对资源风险而言，假如桑蚕种养面积有万亩，鲜茧年产量可达吨，而项目生产线年设计加工能力为干茧吨鲜茧吨，当地原料可满足企业的生产需求量。因此资源风险也较小。项目带动作用桑蚕产业不仅是生态产业，更是劳动密集性产业，带动能力尤为强劲。本项目建成后，将着力引进丝绸织造企业，拉长桑蚕丝绸产业链，并采取有效措施增加白厂丝的需求量，促使项目所在地如期实现万张的桑蚕种养目标。这目标的实现将带动万余农民参与桑蚕产业化经营，带动人直接就业。制约因素及解决方案本项目建设存在的制约因素主要是蚕贱伤农。受年年丝价暴跌后过低茧价的打压，严重挫伤了蚕农的积极性。蚕农弃桑弃管少养，甚至砍桑种粮，从而导致了前两年蚕茧难收今年茧丝价暴涨的动荡局面。解决这个问题的方案，是加强科技服务，努力提高蚕茧的产品质量二是继续扩大企业生产规模......”。

6、“.....使农户尝到蚕贱不愁卖茧贵好赚钱的甜头，以提高农户从事桑蚕业生产的积极性。结论该项目符合国家的产业政策，也符合当地产业的发展规划，在政策方面可行项目技术方案科学合理，工艺装备先进适用，在技术方面可行项目投资风险小收益率高，经济效益好，在经济方面可行项目投资环境好，环保要求达标，在环境方面可行项目市场前景广阔，发展空间大，在市场方面可行。对企业而言，能有效的解决蚕茧供应与缫丝加工配套发展的现实问题，项目带动能力强，辐射农户多，既能促进桑蚕种养业的发展，又能形成公司基地农户的农业产业化发展的良性格局，这对发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，促进农民增收农业增效具有重要的现实意义。项目建设既有必要性，又具可行性。第二章背景及必要性项目县社会经济状况项目实施县情况洛南县是陕南唯的黄河流域县，总面积平方公里......”。

7、“.....洛河上游，东与河南省灵宝卢氏县为邻，南与丹凤商州接壤，西与华县蓝天为界，北与华阴潼关毗连。地理东西长约公里，南北宽约公里，距商洛市区公里，西安市公里，素有陕西东南门户之称。洛南县辖镇个村居个村民小组，总人口万人，其中农业人口万人，占总人口，城区人口约为万人。年全县国内生产总值为亿元，财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均收入元。洛南县资源丰富。盛产核桃花生芝麻柿子板栗核桃食用菌中药材蚕桑等农林特产，是我国核桃板栗基地县之洛南县栽桑养蚕历史久，农民有养蚕习惯，经验丰富，技术过硬，且是陕西优质蚕桑基地县，森林覆盖率，有各类植物种，野生动物种，药用植物种，其中国家挂牌收购的有种洛南县基础设施完善，是陇海线和国道两大交通大动脉的连接点，省道辐射全县，榆商高速横穿洛南县境内。境内公路路成网，四通八达，村村相连，商贸流通繁荣活跃，城镇设施配套完善，投资环境日趋完善......”。

8、“.....农民有养蚕习惯，经验丰富，技术过硬，且是陕西优质蚕桑基地县。洛南县的蚕桑产业发展从七十年代开始，历经三起三落，从年开加工工艺设备的专业技术人员，主要设备操作人员将通过设备供应商进行专业培训，或者通过招聘选拔或专业培训达到相应要求以适应工作岗位，保证工厂生产过程中优质高产低耗。工人培训由于本项目将原有立缫生产线淘汰，更新为自动缫丝生产线，因此公司原有工人还是新招收的工人，都应集中段时间进行相关生产知识和操作技能方面的专门培训，必须采取考核合格上岗制度，保证生产的正常安全。管理措施项目建设期间，项目单位对不同的资金采取不同的管理方式。对财政补助资金的管理严格按照国家农业综合开发资金和项目管理办法和农业综合开发财务会计制度进行管理，对财政补助资金实行四专管理，即专户储存专人管理专帐核算专款专用。严格按规定范围使用资金，严禁挤占挪用......”。

9、“.....把自筹资金存入专户，实行专人管理专帐核算专款专用。对银行贷款管理比照国家农业综合开发资金和项目管理办法和农业综合开发财务会计制度进行管理，资金开支坚持专款专用，厉行节约，到期还款的原则，采用联签制审批制度，确保银行贷款的使用效益和使用安全。生产经营管理公司实行岗薪制的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的增长提高员工各方面待遇公司为员工提供平等的竞争环境和竞争机会公司推行岗位责任制，实行考勤考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰奖励。员工必须遵守公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。员工守则遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。维护公司声誉，保护公司利益。服从领导，关心下属，团结互助。爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。不断学习，提高水平，精通业务。积极进取，勇于开拓，求实创新......”。