1、“.....素有克拜粮仓的美誉，饲料饲草资源丰 富。经过几年的发展，到年末全县奶牛存栏已达到万头，年鲜 奶产量达到万吨，牧业收入达到元，占农村人均收入的比重达到 ，成为农民增收的重要来源。尤其是年引进的龙头企业飞鹤 乳业有限公司，现已发展成拥有九家子公司资产超过亿元的国家级农 业产业化龙头企业。飞鹤品牌已进入全国十大品牌奶粉前四强，现飞鹤乳 业在克东的鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划 到年在克东的年鲜奶加工能力将达到万吨以上，对全县奶牛养殖 业起到巨大拉动作用。年飞鹤乳业克东公司实现产值亿元，占 全县工业总产值的上缴税金万元，占全县工商税收的比重达 到，是克东县的重要支柱企业。 为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致 富奔小康，建设社会主义新农村的步伐，同时解决龙头加工企业原料危机， 提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由此克 东县润津乡政府抓住黑龙江省实施利用世行贷款建设奶源基地项目的契 机......”。

2、“.....其建设必要性如下 符合国家制定的奶牛优势区域布局和黑龙江乳业总体发展规划。 黑龙江荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，是全 国奶业第大省，在我国制定的奶牛优势区域范围内。规划到年，规 模养殖的奶牛占全省奶牛存栏的以上,现代化奶牛场园区奶牛单产 水平达到吨以上，鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。 符合克东县乳业总体发展规划。 克东县政府以发展奶牛产业增加农民收入为目标，以提升奶牛生产 标准化水平为核心，为不断壮大奶源生产，推进主辅换位步伐，促进 奶牛产业化进程，根据奶牛发展实际，制定了克东县乳业总体发展目标， 到年奶牛存栏达到万头，日交售鲜奶平均吨，年交售鲜 奶万吨。 是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业的需要。 发展奶牛养殖业实现了牛多肥多粮多收入多。为发展循环生态 农业提供了途径。为生产绿色食品，优化畜牧业内部生产结构，实现农业 的综合协调发展创造了有利条件。 是解决目前存在的良种奶牛数量不足，单产较低......”。

3、“.....质量保证体系不完善的有效途径。 是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料的就地转化，加 快农牧民致富步伐，促进农村经济发展的需要。 是转移农村剩余劳动力，增加农民收入的需要。 克东县户均人口人，户均劳动力人，户均拥有土地般在亩 左右，按现有的农业机械化程度和劳动生产效率计算，每户只需要个 劳动力，而有个劳动力闲置。因此，本项目的实施是克东县政府转移 农村剩余劳动力，增加农民收入的有效措施。 是增加乳制品的供应量和质量，促进人们改善不合理的膳食结构， 增强人民体质，实现全面进入小康社会的需要。 符合省情特点，是实现富民强省目标的需要......”。

4、“.....其中成母牛头，后备母牛头 年产鲜奶吨 总投资万元 财务内部收益率 静态投资回收期年 世行贷款万美元 贷款偿还期年含宽限期年。 第二章行业规划及市场发展 国家对我省作为奶牛优势区的规划 我国将奶牛养殖划了三大优势区，分别为牧区农区和城市郊区。牧 区的内蒙古新疆奶牛头数占全国总数的。农区和农牧结合地区饲养 数量超过全国饲养量的半，其中饲养数量较大的有黑龙江河北山东 山西陕西等省。大中城市郊区以北京上海天津饲养量较大。从奶类 产量看，年产量在万吨以上的有黑龙江河北内蒙古，占全国总量 的，其中黑龙江是我国奶类生产第大省，产量占全国的。为 此国家制定了相关的发展目标的措施 以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，做大做强龙头 企业，提高基地规模经营水平......”。

5、“.....率先实现生产集约化 产品优质化产业现代化，带动全国奶业快速协调健康发展。 相对集中原则。综合考虑优势产区的基础情况资源状况等因素，围 绕龙头企业消费市场建设集中连片的奶源基地，形成主导产业突出，区 域整体推进的格局。 龙头带动原则。瞄准市场需求，树立名牌企业，创立名牌产品，健全 市场网络，通过产业化带动奶业现代化。 效益并重原则。兼顾经济社会生态三个效益。通过奶业发展，加 快农牧民致富步伐......”。

6、“.....养殖基地内共打深水井四眼，能力为吨小时， 通过管网接至建筑物内给水泵房。二次加压后提供，分两路供给，路用 于奶牛饮用和卫生及消防用水，另路经过水处理系统后用于生活用水......”。

7、“.....年用水量合计为吨。养殖基地年总用水量为万吨。 排水方案 各园区共用排水设施，产生的污水主要是牛粪便和生活废水，化粪池 总容积立方米，本园区化粪池占立方米。污水采取清污分流方 式，排入室外化粪池。 排水量 养殖基地年总排水量按总用水量计算，为万吨，本园区年排水量 为万吨。 三采暖 热源 各园区共用锅炉房，锅炉房安装吨环保型锅炉台，冬季采暖热水 锅炉设计供热能力可以满足采暖需要。锅炉房除尘器采用多管除尘器，烟 气经米烟囱高空排放，经类比，烟尘和的排放浓度为满足锅炉大气 污染物排放标准二类区Ⅱ时段的要求。 建筑面积采暖热指标 养殖基地采暖总面积为平方米，采暖热指标按计算，按平均 建筑面积指标估算采暖热负荷为。 建议采用上供下回式采暖系统，散热器选用内腔清洁的轻型钢制或 铝制散热器。 四供电 各园区共用供电设施，供电由克东县电业局高压线接入，总用电负荷 。场区内共设两座变配电室座发电机房，发电机房内设台 发电机组......”。

8、“.....接地形式系统，低压配 电系统采用混合式系统。建筑物内照明干线采用铜芯塑料线铁管保护， 分支线采用铜芯塑料线阻燃半硬塑料管保护。室外电缆敷设方式采用电 缆沟敷设。 建筑物的防雷接地系统可利用建筑物的钢混凝土基础做接地极，并装 设水平的人工接地体，将主要建筑物联接成接地网，墙内预埋钢筋做引下 线，在屋顶设避雷带。 场区建筑应有充足的自然照明和人工照明，建筑内照明灯具的光泽 亮度应能满足场所和操作人员正常工作的需要。 五弱电 本项目工程弱电系统按建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 中的有关要求设置，以此保证弱电系统功能和品质均达到 标准。其主要内容包括 电信设置程控电话。 计算机网络。 六消防 编制依据 中华人民共和国消防条例 中华人民共和国消防条例实施细则 公安部仓库防火安全管理规则 建筑设计防火规范 建筑灭火器配置设计规范 建筑物防雷设计规定 黑龙江省消防管理规定 建筑防火 牛舍的火灾类别丁类......”。

9、“..... 各建筑相邻防火间距米。 牛舍安全出入口的数量不少于六个,分散布置。 环建筑物四周道路用作消防通道。 消防给水 消防设施共用，设立方米消防水池座，兼蓄水池。 消防电气 消防用电按二级负荷供电。 防雷 挤奶厅按二类建筑做防雷保护,利用结构内预埋钢筋做引下线,基础内 钢筋做接地体，接地电阻。 第七章节能 节能是我国经济和社会发展的项长远战略方针，也是当前项极为 紧迫的任务。为推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建设节能 型社会，促进经济社会可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标， 该项目建设应实时坚持节能优先的方针，克服重开发轻节约，重速度 轻效益的倾向......”。