1、“.....致使有技术和资金实力的大公司可在世界各地很容易以较低的价格获得稀土原料。这就使得很难以资源优势吸引国内外在这些领域有实力的公司进入内蒙古。因此造成了现在稀土应用产业与稀土资源优势地相脱离的现状，如国内磁性材料生产企业主要集中在并没有资源的京津晋地区和以宁波为中心的江浙地区。稀土汽车尾气催化净化剂稀土发光材料稀土节能灯产业国外主要集中在法日美等国家，国内则集中在上海江苏浙江广东地区，资源产地少有作为。成立之日起停止使用。格根据不同回购产品和市场情况灵活定价，具体定价原则见组建公司产品定价策略设计。销售价格园区内企业，根据高新区稀土园区建设管理处核准的产品品种和数量，以回购价格优先优惠销售园区外企业，在保障园区企业稀土原料供给的前提下，按国内外市场价格销售。销售管理严格执行公司董事会的决议，保障园区内企业对稀土原料的优先供应......”。

2、“.....保障园区内企业对稀土原料的优先供应。包钢稀土股份公司及其控股公司和参股公司的对外销售权自该公司在保障园区企业稀土原料供给的前提下，按国内外市场价格销售。销售价格园区内企业，根据高新区稀土园区建设管理处核准的产品品种和数量，以回购价格优先优惠销售园区外企业，部分内容简介矿分离的企业生产的全部稀土分离产品实行回购。将包钢稀土母公司及其子公司参股公司现有的成品仓库设备等资产评估后划归原料公司所有。定价机制回购价格根据不同回购产品和市场情况灵活定价，具体定价原则见组建公司产品定价策略设计。销售价格园区内企业，根据高新区稀土园区建设管理处核准的产品品种和数量，以回购价格优先优惠销售园区外企业，在保障园区企业稀土原料供给的前提下，按国内外市场价格销售。销售管理严格执行公司董事会的决议，保障园区内企业对稀土原料的优先供应......”。

3、“.....原来签定的合同由原料公司来执行。原来具有进出口配额的企业的配额使用全部划归稀土原料公司，今后根据发展的需要，由原料公司统向国家有关部门申请。投资估算组建公司总资金年需要的资金量收购包头矿产品资金万元收购包头矿外产品资金万元总资金量万元。具体估算过程见第八章组建公司投资估算和资金筹措。可行性研究结论根据前面各节的研究分析结果，对项目在政策技术和经济角度进行全面的评价，对建设方案进行总结，我们认为组建组建内蒙古包钢稀土资源有限公司的方案是可行的。第二章组建公司的背景及必要性组建公司的背景包头白云鄂博矿是铁稀土铌钍钪氟磷钾等种元素的共生矿，矿区内已探明稀土资源储量万吨，居世界第位。同时，正是由于包头特有的稀土资源，包头稀土高新技术产业开发区于年月经国务院批准成为自治区唯的国家级高新区，也是全国个国家级高新区中唯冠有稀土专业名称的高新区。经过十几年的发展......”。

4、“.....创造了巨大的经济和社会效益。然而年包头市生产总值已达到亿元，稀土产业总产值却只有亿，包头本应以稀土资源优势为依托，大力发展稀土新材料与相关元器件产业，但由于内蒙古的稀土资源没有任何限制地销往国内外，致使有技术和资金实力的大公司可在世界各地很容易以较低的价格获得稀土原料。这就使得很难以资源优势吸引国内外在这些领域有实力的公司进入内蒙古。因此造成了现在稀土应用产业与稀土资源优势地相脱离的现状，如国内磁性材料生产企业主要集中在并没有资源的京津晋地区和以宁波为中心的江浙地区。稀土汽车尾气催化净化剂稀土发光材料稀土节能灯产业国外主要集中在法日美等国家，国内则集中在上海江苏浙江广东地区，资源产地少有作为。与此同时，由于管理不够规范，包头的稀土分离加工企业规模技术水平参差不齐，竞争无序，经常出现互相压价等不正当的竞争行为......”。

5、“.....内蒙古自治区包头市政府包头开发区和包钢集团已经充分认识到了以上问题的存在，计划采取强有力的措施确保稀土产业的健康快速发展。自治区政府也给包头制定了硬性指标，到年包头市稀土产业总产值要达到亿。目前包头稀土高新区已经在稀土高新区附近又规划了亩地作为新的稀土产业园区重点发展附加价值高的稀土产业，希望借此举措使包头的稀土产业有个大的提升。基于以上考虑，为了进步规范和加快包头稀土产业的发展，依据包头市人民政府关于打造稀土原料供应洼地优势加快稀土产业发展的意见包府发号的文件和内蒙古自治区领导关于发展稀土产业的指示精神，经过多方探讨，提出了成立内蒙古包头稀土资源有限责任公司的方案。组建公司的指导思想及主要目的为了贯彻内蒙古自治区领导发展稀土产业的指示精神，落实包钢集团的指示精神，形成控制稀土原料的有序销售手段，作为招商引资的有利工具，共同实现包钢和稀土高新区稀土产业的发展目标......”。

6、“.....以包头稀土原料的定向销售为目标，以包头或全国稀土原料价格相对稳定为目的，实现包头地区稀土原料的就地转化，即在国家指令性生产计划的指导下，在保障上市公司包钢稀土及其参股公司的正常经营和稳定利润的基础上，对包钢稀土及其控股子公司所生产的稀土原料产品进行统收购，统定向销售。形成稀土原料稳定供应的蓄水池。组建公司的必要性政策法律环境分析国家稀土行业政策环境分析从年开始，国家发改委和商务部门等七部委积极对行业进行宏观调控。为了控制矿产源头，规范和整顿矿山的开采秩序，国土资源部及其他相关部门，规定了三年行业目标年以治乱为主，年以治散为主，年基本建立规范的矿产资源开发秩序。自年起，国家发改委为了加强宏观调控力度和改善稀土行业管理水平，对稀土矿产品和冶炼分离产品生产实行指令性计划......”。

7、“.....年月日国土资源部下发了年稀土矿开采总量控制指标，发改委进步控制高耗能高污染和资源性产品出口，年月日起，我国调整部分商品进出口关税税率，其中对稀土金属氧化镝氧化鋱等出口开征的关税，对稀土金属等金属原矿的出口关税由目前的提高到。在上调出口关税后出口成本的上升将使得出口量下降，这同时也有利于保护环境。国土资源部下发通知国土资发号，自年月日起，凡申请稀土勘查许可证采矿许可证以及申请扩大勘查开采范围的，律由国土资源部负责办理。自年月日起实施外商投资产业指导年修订，鼓励外商投资稀土硫化铈红色燃料高性能储氢材料动力电池及控制系统限于合资等产业限制外商投资的稀土冶炼分离限于合资合作禁止外商投资的有稀土勘探开采选矿等。商务部公布的中国禁止进口限制进口技术将稀土矿冶及投资回收期，是以收购和销售包头矿产品为测算依据......”。

8、“.....是年月份市场平均价格。预测市场稀土氧化物稀土金属产品价格上浮。根据以上条件测算销售收入为万元万元万元。销售税金表包头稀土开发区税收优惠政策项目增值税高新区留成部分所得税高新区留成部分营业税高新区留成部分高新技术企业七年内返还。前五年返还后五年返还。三年内返还。执行现行财税政策，增值税率为测算时未考虑增值税高新区留成部分返还因素。城市建设维护税为增值税的，教育费附加为增值税的，防洪费为增值税的。增值税金万元。税金及附加万元。所得税免五年，减五年销售税金万元。收购成本组建公司稀土氧化物稀土金属产品的收购资金总量的为收购成本。收购成本万元。预测收购稀土氧化物稀土金属产品的价格每年上浮。销售费用管理费用财务费用财务费用按年银行贷款利率计算，银行贷款万元，财务费用为万元。管理费用销售费用占销售收入的计算。管理费用销售费用为万元。费用总计万元......”。

9、“.....税后利润产品销售收入万元产品收购成本万元销售税金万元费用万元万元考虑所得税税收优惠政策，测算组建公司年税后利润万元。预测税后利润每年随销售收入增长而增长。经济效益分析财务现金流量分析组建公司经济效益评价指标见下表表经济效益指标序号项目名称单位税后税前财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年由以上指标可以看出，投资财务内部收益率税后为，说明该项目稳定的销售收入是组建公司赢利的关键因素，可以克服定风险带来的不利影响。全部投资回收期年，财务净现值税后为万元，说明该项目在经济上是可行的。敏感性分析组建公司影响利润变化最为敏感的因素是产品销售收入和收购成本。以财务内部收益率作为经济评价指标，以销售收入和收购成本作为不确定因素，分析不确定因素变化对评价指标的影响，计算结果如下销售收入增长，财务内部收益率税后。收购成本降低，财务内部收益率税后......”。