1、“.....更无法形成全县急救机构对突发公共事件的快速联动。应急救治保障能力不适应城市发展和社会应急保障体系建设的需要随着经济建设的快速发展，各种危险因素和隐患也随之不断增加，但作为社会公共安全和公共卫生应急保障体系的重要组成部分，院前急救体系由于应急救援装备和基础设施比较落后，在应急救援响应和保障能力上，相对于其它公共安全保障系统仍显滞后，发展水平不相对应，影响了公共安全应急救援工作的有效开展，制约了社会综合公共安全应急保障体系的建设与发展。人口总量的增长老龄化的加剧急救疾病谱的变化，带三县卫生工作现状年止全县共有各类卫生机构个，其中二甲医院个县人民医院和县中医二主要疾病人群易患的疾病分别是呼吸道传染病消化道疾病伤寒和中毒血液及性传播疾病自然疫源性疾病虫媒传染病。三法定报告传染病发病率年全县报告传染病种，共计发病例，无死亡。其中甲类传染病种乙类传染病种，发病例......”。

2、“.....占年发病总数的，发病病种为肝炎甲肝乙肝丙肝未分型痢疾伤寒副伤寒伤寒副伤寒淋病梅毒Ⅰ期Ⅱ期隐性麻疹百日咳流脑乙脑新破肺结核涂阳涂阴未痰检仅培养丙类传染病种，发病例，无死亡病例，发病率为十万，占年发病总数死亡病例，发病率为十万，占年发病总数，较去年下降，发病病种为流感腮腺炎风疹结膜炎其它感染性腹泻。种为肝炎甲肝乙肝丙肝未分型痢疾伤寒副伤寒伤寒副伤寒淋病梅毒Ⅰ期Ⅱ期隐病例，无死亡。其中甲类传染病种乙类传染病种，发病例，发病率为十万，占年发病总数的，发病病部分内容简介，孕产妇死亡率为万，人均期望寿命岁男岁，女岁，低于全市岁平均水平。二主要疾病人群易患的疾病分别是呼吸道传染病消化道疾病伤寒和中毒血液及性传播疾病自然疫源性疾病虫媒传染病。三法定报告传染病发病率年全县报告传染病种，共计发病例，无死亡。其中甲类传染病种乙类传染病种，发病例，发病率为十万，占年发病总数的......”。

3、“.....发病例，无死亡病例，发病率为十万，占年发病总数，较去年下降，发病病种为流感腮腺炎风疹结膜炎其它感染性腹泻。三县卫生工作现状年止全县共有各类卫生机构个，其中二甲医院个县人民医院和县中医院。乡镇卫生院个其中中心卫生院个，地方卫生院个拥有医疗床位张。卫生监督所，疾病控制中心各个。拥有各类卫生技术人员人，其中医生人。医技人员中，具有高级职称的人，中级职称的人。随着社会的不断进步，人民群众对医疗保健需求的不断增加，以及应对交通事故等各种意外事故灾害和日益增多的公共突发事件的需要，我市现有的急救体系已难以满足广大人民群众的医疗需求，主要表现如下医疗设施狭小简陋不能满足人们基本医疗急救服务需求是急救业务用房设备车辆等装备配置不足。我县人口有近万人，其中新县城约万人含流动人口......”。

4、“.....每辆救护车配备人其中急救线工作人员不低于急救系统人员总量的。的标准配置，全中心应配置救护车辆车，工作人员人，我县还远远达不到标准，从业人员紧缺，急救车差，设备配置简陋。二是由于急救系统资源配置总体不足，许多地方还存在着急救盲点，以致急救服务半径与平均反应时间较长，市民特别是远郊农村群众要车难等候时间长等矛盾仍未完全解决。旦发生急危重病无法得到及时的救援，更无法形成全县急救机构对突发公共事件的快速联动。应急救治保障能力不适应城市发展和社会应急保障体系建设的需要随着经济建设的快速发展，各种危险因素和隐患也随之不断增加，但作为社会公共安全和公共卫生应急保障体系的重要组成部分，院前急救体系由于应急救援装备和基础设施比较落后，在应急救援响应和保障能力上，相对于其它公共安全保障系统仍显滞后，发展水平不相对应，影响了公共安全应急救援工作的有效开展......”。

5、“.....人口总量的增长老龄化的加剧急救疾病谱的变化，带来日常急救服务需求不断增长全县总人口万余人，随着城市经济的发展，城区规划区面积的扩大，城区人口年将达。而人口年龄结构则呈现出少儿人口减少老年人口持续增长的倒金字塔型，人口年龄结构类型已完全进入老年型。据预测，城市人口老龄化和高龄化趋势还将不断加剧。而创伤急性脑血管病呼吸道急症肿瘤昏迷心脏病车祸高血压急性腹痛及中毒等疾病，特别是创伤急性脑血管及呼吸系统疾病已占急救服务总量的，并处于不断上升趋势。鉴于上述发展趋势，日常急救服务需求量将有较大幅度增长。突发性灾害事故的应急救援任务日趋繁重近年来，经济飞速发展，城市化建设成绩喜人，但对于社会公共安全应急保障体系来说，交通公共卫生突发事件等各种潜在威胁和影响随时都可能出现，并威胁到人民群众的生命安全和经济社会的发展。因此......”。

6、“.....四县卫生十二五规划目标到年，建立起医疗卫生机构布局合理功能完善技术先进竞争有序服务便捷高效与社会主义市场经济发展相适应的新型卫生服务体系，基本满足人民群众多层次需求的疾病控制妇幼保健基本医疗服务，中医药防病治病，卫生监督，健康教育及卫生服务体系，让广大群众享有价格合理，质量优良的医疗卫生服务。实现人人享有初级卫生保健目标，提高卫生服务提供能力，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高人均期望寿命。十二五期间卫生发展的重点是完善三大体系个机制个制度，即完善医疗救治体系，疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，构建突发公共卫生事件应急机制，全面推行农村新型合作医疗制度。推进县医院扩建工程，启动创建三级甲等医院，完成县中医院迁建。改扩建个乡镇地名卫生院个村卫生室。健全农村三级医疗服务网络，完善以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系......”。

7、“.....进步加强疾控中心妇幼保健院结防所功能建设，完成结防所业务楼建设，完善疾控制中心功能建设，使之真正成为全县医疗预防保健指导中心。卫生监督执法体系。建立基本医疗保障制度，严格控制药物零售价格。以卫生局卫生监督所办公楼建设和基本执法设备配置项目为重点，进步转变职能加强依法行政强化政府的卫生监管形成网络完善，队伍健全的卫生监督体系，保证全县的公共卫生安全，维护社会公共卫生秩序保护人民的健康权益。构建突发公办卫生事件应急机制建设。重点是建设结构完善，功能齐全，反应敏捷，高效联动，保障有力的突发公共卫生事件的应急机制，提高应急能力，最大限度地保障全县人民的生项资金万元，地方配套资金万元......”。

8、“.....效益计算与投资对应遵循费用与效益识别的有无对比原则以动态定量分析为主，静态定性分析为辅，对项目的盈利能力清偿能力进行评价在计算期内不考虑通货膨胀因素。二依据国家计委年颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委办公厅计办投资号文颁发的投资项目可行性研究指南业主提供的基础资料。三评价参数项目建设期年，根据项目及行业特点分析，财务评价计算期确定为年。项目基准财务内部收益率取。二运营收入估算根据医院近年来的收入变化趋势，预测急救中心建成时年诊治病人云阳县人民医院扩建项目云阳县急救中心云阳县人民医院急救部可行性研究报告将达到人次，人均诊治费按元计算，年经营总收入万元。财务评价原则不考虑通货膨胀因素，该预测收入为扣除物价上涨后的收入。以后年份医院的收入会有所增长，但其增长可能是由物价上涨引起，或者需要另行投入资金支持......”。

9、“.....急救中心逐年运营收入估算详见附表。三成本费用估算经营成本估算材料费材料费包括医院日常运营所需的药品纸张卫生材料水和购置的其他低值易耗品，材料耗量和价格参照医院经营统计数据估算。燃料及动力费燃料及动力主要包括电力和油料，电力价格取电网供电价格元，油价按元升计算。电耗根据方案设计估算，油耗根据医院运营统计数据估算。工资福利费项目建成后，预计新增职工人，职工平均工资福利费按元年估算。修理费修理费按折旧及摊销费的估算。其他支出参照医院运营统计数据估算。云阳县人民医院扩建项目云阳县急救中心云阳县人民医院急救部可行性研究报告估算得，医院正常运营年份经营成本为万元，经营成本估算结果见表附。二折旧费摊销费财务费用折旧费以工程分类按直线法计算，建筑工程折旧年限年，设备及安装工程折旧年限年。无形资产摊销年限取年。经计算，医院年折旧费销费为万元。三总成本费用经计算......”。