1、“.....建立联系点，抓点促面。据统计， 年止年，县乡两级领导办点处，点上造林面积达 万亩，有利地促进了整体工作四是完善治沙造林组织体 系建设。目前该县有绿化委员会防沙治沙工作领导小组林 业三站，乡镇有林业站，村社有专兼职林业技术员 护林员，沙区有国营集体林场及治沙站，并设立植被管护站， 形成了林业生产组织指挥管理服务体系，确保了全县治 沙造林工作的持续快速健康发展。 深入宣传，提高认识 三北防护林工程是项功在当代，利在千秋的社会公 益事业。要搞好这项事业，必须统各级干部和广大群众的思 想认识。因此，将宣传发动工作放在首要位臵。首先，利用农村经济工作会全县林业工作会等会议以及通过召开造林绿化 现场会，宣传林业的地位和作用，制定与三北防护林工程 的相应措施和优惠政策，表彰奖励在三北防护林工程建设 中成绩突出的先进单位和个人......”。

2、“..... 其次，在春季植树造林期间，广泛利用各种媒体展开宣传，做 到广播有声音，电视有图像，报刊有文章，掀起声势浩大的植 树造林热潮，进步增强各级干部和广大人民群众参与三北 防护林工程建设的紧迫感和责任感。三是结合科技三下乡活 动，印发张贴森林法防沙治沙法等政策法规和各种科 技资料。通过以上形式，使各级干部和广大群众充分认识到三 北防护林工程在全县经济社会发展中的地位和作用，从而使 社会各界不仅对植树造林防沙治沙形成共识，而且将造林绿 化工作变成各行各业的自觉行动，为全县的三北防护林工 程建设奠定坚实的思想基础。 政策扶持，全民动手 是广筹资金，全民动手。多年来该县直坚持全民动手， 全社会办林业，依靠群众的力量进行防沙治沙。为了解决经费 不足的矛盾，采取群众投工投劳集资国家扶持的办法，大 力发动群众个人育苗，村社廉价购买，组织义务植树造林。近 年来......”。

3、“.....占全县总 人口的以上，群众投工投劳集资等投入约多万元。二是政府推动，广泛参与。县上先后制定出台了临泽县防沙 治沙优惠政策临泽县红枣产业发展优惠政策等，认真落 实谁栽植谁所有谁管护谁受益的政策，对从事防沙 治沙个人或组织，土地出让金优惠。同时，采取由林业 部门无偿提供部分苗木，无偿开展技术指导等措施，积极吸引 和鼓励单位集体个人承包治沙，兴办林场，开发沙区产业， 近年来，全县累计吸纳非公有制林业资金余万元参与防沙 治沙，从而出现了国家集体个人起上的大好局面。三是 突出重点，搞好示范。建成小泉子治沙示范区五里墩治沙示 范区五泉林场红枣展示园等批沙产业开发示范点，得到了 国家林业局三北局及省市领导的充分肯定。 依靠科技，提高质量 是强化科技支撑，提高科技贡献率。近年来......”。

4、“.....在 全县沙区范围内开展了不同防治模式的试验研究，进行了系 列新品种引进，在南北中三条风沙带建立了治沙示范区， 取得了不少成果，培养了大批技术人才和农民科技骨干。二是 严格技术标准。在治沙造林中，实行四统统规划 统整地统定植标准统检查验收，严把三关整 地质量关苗木质量关栽植质量关。三是进步加强科技 攻关，积极引进推广先进的造林种草技术和适应性强的植物良种。强化技术培训，每年举办全县范围的林农培训班两期，累 计培训人数达到万人次，提高了基层技术人员的业务 水平和农民的技术素质。四是广泛推广使用营养袋育苗造林， 使用绿色植物生长调节剂生根粉抗旱保水剂旱地龙 等先进技术成果，采取深栽覆膜等抗旱节水造林措施，造林成 活率从以往的提高到以上。 依法治林，巩固成果 该县坚持把依法治林作为保护三北防护林工程成果的 重点来抓，坚持三分造七分管的原则......”。

5、“.....增强干部群众依法治林的法制意识，自觉充当保护森 林资源的卫士。二是县上成立了护林防火领导小组，各乡村成 立了护林联防小组和应急民兵小分队，各林场，治沙站都有专 兼职护林员。三是在病虫害防治上，坚持预防为主，综 合防治的方针，设臵测报点，加强了苗木种子果品木 材的贩运和产地检疫，把好源头关。四是在林木采伐上，严格 执行限额管理，坚持审批支笔，砍伐把斧，管理本帐， 建立了育林基金征收管理使用办法，严厉打击违法犯罪行为， 有效地保护了森林资源，实现了建国以来，临泽县无森林火灾，无重大林木病虫害和乱捕滥猎及重特大毁林案件发生，巩固了 防沙治沙成果。 存在的主要问题 多年来，该县通过大力实施三北防护林工程......”。

6、“.....为县域经济的可持续发展提供了根本保证。 但近年来，由于受大气候影响，干旱少雨，地下水位下降和缺 步伐的根本途径。工程完成后，可新增林地万亩，这将明 显起到调节气候降低风速减少沙尘暴干热风的危害净 化空气美化环境保护生物多样性等多种生态防护作用，使 区域生态环境进入良性循环的轨道。同时推动农村产业结构的 战略性调整，促进该县经济的快速发展，加快农民脱贫致富， 全面建设小康社会的步伐。 七工程实施的保障措施 大力宣传，提高思想认识 是加大宣传力度，使人们认识到实施重点防护林工程建 设的重大意义。防护林工程建设任务异常艰巨，各方面要协同 作战，形成合力，为防护林工程建设做出贡献。二是树立生态经济思想，加强生态建设由生产型向生产经营型转变，增强植 树的目的性，达到生态经济的协调，实现可持续发展。 加强组织领导 为确保工程的顺利实施，根据每个工程的特点......”。

7、“.....形成指挥畅通职责明确各司其职运转 协调工作高效的管理系统。 明确县长为行政领导责任人。为确保项目有计划的顺利 实施，成立项目领导小组及办公室，以主管副县长牵头，县绿 委林业局计划财政土地交通公路农口各部门领 导组成。对生态工程建设项目发生重大工程质量事故的，要追 究相关人员的责任，情节严重的移交司法部门处理。 明确县林业局技术责任人。县林业局进步强化组织管 理。稳定充实林业队伍，加强基础设施建设，负责项目的政策 制定，组织协调项目计划，资金落实及使用，总体设计方案 的制定，造林设计的审批，造林检查验收，科研推广，环境保 护，信息监测等工作。 明确施工单位责任人。林业生态工程建设须依靠大量群 众投工投劳，需要乡镇政府的支持配合和参与，因此， 生态工程施工单位责任人确定为乡镇长营造林单位法人 等。 明确营造林管护责任人......”。

8、“..... 科学经营，提高工程建设的技术管理水平 生态环境建设必须依靠科技进步，不断提高工程建设科技 含量。要对现有科研成果进行项目筛选，把经过林业生产实践 检验先进适用效益明显的科技成果集合起来，科学组装配 套，确定适宜的地区，推行生产计划财务科研四位体 转化机制，有计划有组织有措施地加以推广，从而提高工 程的生态防护效益和综合效益质量。 加强现有科技成果的组装配套和推广应用。 完善种苗培育系统建设针对各项工程的实际需要，进 步调整采种基地良种基地的布局，提高工程建设的基地供 种率和良种使用率。依法推广林木良种，规范种苗市场管理， 努力建设以国有苗圃为龙头多种所有制育苗协调发展的苗木 生产供应体系。 合理的林种布局在工程建设中合理调整林种，综合考 虑生态效益经济效益和解决农民的生计问题。生态建设区主 要发展防护林，确保发挥防护林效益......”。

9、“.....树种选择遵循宜林则林宜果则果宜草 则草的原则。 树种结构的多样化各地积极选育具有适生抗病虫 水土保持能力强的乡土树种。同时，从长远考虑，积极引进外来优良品种，通过试验和反复筛选后大力推广，以改善当地树 种林种结构，最大地发挥生态防护效益。实现生态经济社 会三大效益的和谐统。 稳步提高林业生态工程建设由单纯的生态型向生态经 济型转变随着用材林资源和林果资源的增加，在保护好生态 环境的前提下，有目的地发展林业资源的加工利用，以加工转 化带动资源培育，促进生态工程建设。 加大科技攻关力度。围绕工程建设中的难点问题，加大 科技攻关力度，力争在些重大关键技术方面有所突破。 建立健全林业科技服务体系。加强对不同层次工程管理 和工程技术人员的培训，提高工程建设者的素质。林业科研部 门把主攻方向放在为工程建设服务的关键技术方面......”。