1、“.....价值高，具有十分广阔的市场和极其 重要的开发利用价值。特别是随着我国加入，小杂粮作物 市场前景看好，今后几年内，杂粮作物发展将迎来个黄金时期。 另外我国目前农村生态环境形势日益严峻，已经影响了农业生产 的可持续性，影响了国家在农业上两高优目标的实现，影 响了我们的身体健康，影响了我国的农产品在国际上的竞争能 力。要解决这问题，必须寻找条有效的途径。而从国际国 内发展的状况来看，发展有机农业，开发有机食品，是条切实 可行的途径。国家发改委等有关部门鉴于目前形势，已明确指出 在我国大力发展有机农产品的生产加工贸易，既可以促进农 村经济的发展，又可促进农村的环境保护工作，使经济与环境两 者相协调。这完全符合我国农村的实际需要，也完全符合国家对 农业发展和对农业环境保护的基本要求。所以近年来我国有关方 面高度重视小杂粮在国民经济和环境保护的重要地位......”。

2、“.....在农 业上要求优化结构，突出质量和效益，向多样化高品质的方向发展。全面优化农作物品种努力提高农产品质量，创造两高 优的农业。在环保上提出污染防治和生态保护并重的方针， 既重视城市的环保工作，又重视农村和农业的环保工作。为落实 国家这些方针政策，国务院所属的几个部门，又提出了在全国 建设三绿工程开辟绿色通道，建设绿色市场，提倡绿色消 费，这些都为有机食品的发展创造了有利的政策环境和工作环 境。 三行业准入条件分析 由于小杂粮相对于钢铁水泥等产业对全局影响不大，所以 目前尚无明确行业准入条件。 本项目的建设符合国家重点鼓励发展的农业产业和科技政 策，符合国家三品有机绿色无公害农业的方向，符合彰 武县农业产业发展规划，符合保护资源，改善环境发展生产的 可持续发展目标，在技术资源经济生态和社会效益诸方面 是可行的......”。

3、“.....在长期的生产和出口过程中 形成了许多名优产品和名优品种。名优品种主要有燕麦及苦荞，以及莜面黄米面高梁面豌豆绿豆蚕豆红小豆等，这 些品种无论在国内或国际市场都得到认可，比较畅销。 小杂粮作为医食双重功效兼备的重要新型食品资源，在绿 色保健食品中占有重要地位。小杂粮具品质优势，即营养素含量 要比大宗粮豆高。下表为大宗粮豆与小杂粮营养素含量的比较......”。

4、“.....小杂粮在营养方面也占有明显优势。些小杂粮在些营养指标上比大米小麦更有优势。小杂粮的蛋白 质高，脂肪低，碳水化合物低，热量低， 膳食纤维高。这完全符合高蛋白低脂肪高纤维的保健 食物源的要求。何况小杂粮含有大宗粮豆不具有的特殊营养素， 有如黄酮苷亚油酸，顺式肉桂酸酚类及矿质营养 等。尤为难能可贵的是燕麦荞麦籽粒苋 中的赖氨酸含量也很高可弥补作为主食的大米小麦因赖氨酸含 量低引起的氨基酸不平衡的不足，从而提高蛋白质的营养状况。 在脂肪和碳水化合物方面，几乎所有小杂粮均低于小麦和大米， 有的甚至低出倍。荞麦燕麦中钙含量也较丰富。同时， 这些小杂粮中的铁含量也超过大米和小麦。研究表明，许多小杂 粮含有特殊的成分对人体有特殊的食疗和保健作用。如荞麦和苦 荞中含有芦丁，具有软化血管降低血脂和胆固醇的功能，对高 血压心血管疾病有较好的治疗和预防作用......”。

5、“.....小米具有清热消渴利尿作用，可治脾胃气 弱，食不消化，反胃呕吐等症。燕麦中葡聚糖的含量高达 左右，而燕麦麸皮及外表层的葡聚糖含量更是高达左 右。荞麦和燕麦的外表层尽管芦丁和葡聚糖的含量特别高， 但由于质地较硬，般加工条件下会严重影响口感，因此多数企 业将这部分废弃或作为饲料使用。研究还表明，将不同种类的谷 物经过科学复配后，他们的营养和功能作用得到了相互促进和加强。 实施本项目的优势条件 资源环境优势 辽宁省彰武县位于辽宁内蒙两省交界处。据权威部门考证， 北纬之间的地带是著名的小杂粮主产区和集散地。 而彰武县恰好完全处于这环形纬度带之间，有很强的区位优 势。彰武县处于海洋性气候向大陆性气候过渡的区域内，属于半 湿润半干旱季风型大陆性气候。光照充足，光照时间全年 小时，有效积温......”。

6、“.....年平均降雨量，符合杂粮生产需要适量的降水， 较大的昼夜温差。土质类型以褐土为主，草甸土风砂土次之。 彰武县的气候特点既发挥小杂粮适应性强，耐瘠薄，抗干旱，生 育期短等优势，又为品质优良的农作物提供了得天独厚的生长条 件。荞麦黍子小米红小不菲，如小米每公斤可达多元，仍然十分畅销。所以，在我 国有机杂粮的市场具有潜在的广阔的商机。 在国际上食用有机食品已经成为种时尚和趋势。美国是有 机食品消费发展最快的国家，销售额以每年平均的高速增长， 而且这速度已保持年不衰。目前美国有三分之人消费有 机食品，年有机食品销售额为亿美元，而到年就 达到亿美元。去年，美国传统市场的有机食品销售额首次 超过自然食品专卖店。欧盟加拿大日本韩国等国家和地区 近几年有机食品的消费都以的速度增长。全世界有数百个有 机食品生产协会在不懈地拓展这新兴市场，并迅速形成股消 费和生产潮流......”。

7、“..... 本项目有利于维护国家的利益。在国际贸易中，我国农产品 因质量问题而退货索赔等经常发生，并造成了严重的经济损失。 小杂粮等有机食品是在质量上同国际接轨的食品，在国际竞争中 可以占领席之地。我国在加入世贸组织之后，首当其冲的是对 农业的冲击，在国际市场上我国有些农产品的质量价格都处于 竞争劣势，因此我们应从现在开始优化结构优化产品提高品 质迎接新的挑战，而小杂粮食品的开发是增强国际竞争力，维 护国家利益的重要工作。 综上所述，有机农业是世纪的新兴产业，有机食品是 世纪的主要食品，在我国发展有机农业，开发有机食品意义重大 深远，条件优越，符合国家关于产业优化升级的要求，符合国家的环境保护方针。因此本项目的建设可以大力开发有机食品，使 农业生产更好更快地发展。同时项目是使农村环境更加清洁秀 美，使农村经济稳定地持续地发展有效解决途径......”。

8、“.....生产适合三高高血 脂高血糖高血压人群的健康食品，提高产品附加值，扩大 出口量，进而稳定和增加有机杂粮的种植面积，使农业产业化经 营的链条更加巩固，吸纳更多的农户从事有机杂粮的生产运输 加工挑选包装等各个环节的劳动，为农民提供个长期稳 固的增收途径，在建成辽西规模最大的有机杂粮及食品出口企业 的同时，也为通过农业产业化经营带动广大农户脱贫致富树立 个典范。公司和种植业农户的联系巩固，各类服务行业也将依此 发展起来，各种利益关系结合得也更加密切，使之协调发展。 二社会影响效果分析 本项目的建设实施，不但能够取得定的经济效益，更重要 的是能够产生明显的社会效益，主要表现在以下几个方面 本项目的实施将有力的促进彰武及周边地区农民，特别 是山区贫困农民增收，改善他们的生活状况。辽西干旱少雨......”。

9、“.....杂粮的深加工将拓宽杂粮的 消费市场，提升杂粮的商品价值，有利于增加农民的收入，改善 他们的生活，还可以解决农村剩余劳动力的就业问题，对农民的 脱贫将发挥明显的作用。项目实施后，每年可新增种植面积万 亩，农民新增收入万元，可使万农民受益，而通过运输 挑选装卸等环节还可增加收入万元。可以新增就业人员 名，全部招收农民工从事劳动，为这部分农民工提供直接报 酬万元。 为广大消费者提供健康营养和方便的食品，改善城乡 人民的生活，增进消费者的健康。本项目生产的产品均为以荞麦 苦荞和燕麦为主要原料，特别是可以针对不同市场要求，生产糖 尿病人专用高血脂病人专用食品等多种专用食品。这些食品的 推广和普及对于改善不断增加的生活习惯病患者来说，将带来很 大的福音。而有关部门统计，我国糖尿病和潜在糖尿病患者的比 率高达，而且还在不断增加......”。