1、“.....自治区市县各级政府对生猪养殖的发展历来十分重视，对保护和推广包括县地方猪种在内的优良地方品种，促进生猪产业化发展给予了足够的重视和政策的扶持。优良而丰富的猪种资源，广大农户传统天然的养殖基础，自然环境无污染的粗饲资源，党和政府的重点扶持，使本项目的提出和实施具备了良好的内外环境。项目提出的理由按照年国家农业开发产业化经营项目申报指南的要求，县乡级生猪养殖合作社在县旗委产高效的种养业。建议核准实施。第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景国家产业政策农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在国民经济发展的首位。党中央国务院每年都把做好农业农村农民的工作作为年的第件大事来抓，几乎每年都有第号文件对做好三农提出明确的指导方针和具体的工作意见。明确规定了农业和农村经济结构调整，要以优化品种提高质量增加效益为中心，积极调整种养业结明确规定了农业和农村经济结构调整......”。

2、“.....积极调整种养业结构包括品种结构和品质结构，发展优质高党中央国务院每年都把做好农业农村农民的工作作为年的第件大事来抓，几乎每年都有必要性第二章背景及必要性项目建设背景国家产业政策农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在国民经济发展的首位。部分内容简介基地。本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。建议核准实施。第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景国家产业政策农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在国民经济发展的首位。党中央国务院每年都把做好农业农村农民的工作作为年的第件大事来抓，几乎每年都有第号文件对做好三农提出明确的指导方针和具体的工作意见。明确规定了农业和农村经济结构调整，要以优化品种提高质量增加效益为中心，积极调整种养业结构包括品种结构和品质结构，发展优质高产高效的种养业......”。

3、“.....形成规模化产业化的生产格局，提高商品率。要积极鼓励和发展适应当地农村特点和促进农民增加收入的经济联合体。年，国务院出台了关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见，采取了系列措施，加大对生猪生产的扶持力度。生猪养殖是县的传统产业，因其饲养天然，食杂耐粗，饲养成本低，繁殖力强和肉质鲜美而著称。县自然环境优美无污染其肉制品是真正的无公害绿色食品，在市场上直畅销不衰。随着当今饮食消费回归大自然观念的增强，安全营养保健的绿色食品成为世纪的主导食品，因此，以国内优良品种为基础，建设优质生猪养殖项目，有利于使县生猪养殖向产业化规模化和高效益化发展，是国家重点扶持发展的重要产业之。行业规划区域发展规划根据世界卫生组织食品安全规划和全球食品安全战略，对包括肉制品在内的所有食品质量安全提出了更加严格第二章背景及必要性的标准。九五十五期间，国家积极鼓励发展特色农业生态农业高效农业......”。

4、“.....全面实施无公害绿色食品工程，并且对农业综合开发提出了明确的指导意见，并出台了系列重点扶持促进发展的政策和措施。为提高我国包括猪肉制品在内的农产品的市场竞争力，推进规模化产业化进程带来的新的生机。生猪养殖是传统特色产业，也是县农村三大主导产业之，自治区市县各级政府对生猪养殖的发展历来十分重视，对保护和推广包括县地方猪种在内的优良地方品种，促进生猪产业化发展给予了足够的重视和政策的扶持。优良而丰富的猪种资源，广大农户传统天然的养殖基础，自然环境无污染的粗饲资源，党和政府的重点扶持，使本项目的提出和实施具备了良好的内外环境。项目提出的理由按照年国家农业开发产业化经营项目申报指南的要求，县乡级生猪养殖合作社在县旗委政府和有关主管部门的关心和支持下，立足于国内生猪良种资源优势，提出优质生猪养殖项目，引进优良瘦肉型猪种，生产优质商品猪，项目以公司合作社基地农户的经营模式......”。

5、“.....经过考察论证，又经县农业综合开发办公室对项目进行认真筛选，确定本项目是在引进优质瘦肉型良种猪的基础上，实现生猪产加销体化，带动农业增效农民增收和财政增长的好项目。确定的主导产业又具有较强的区域代表性，有资源和市场的优势，决定选择本项目为申报和实施年农业综合开发产业化经营项目。第二章背景及必要性项目建设的必要性项目建设是调整农业产业结构，推进生猪产业化发展的需要生猪是县农业的支柱产业之，也是发展农村经济的主导产业。但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，这些因素直制约着生猪业的发展，束缚了市农业和农村经济跨越式的发展。为了推动县生猪业发展，必须因地制宜，调整布局，优化产品结构，加快更新换代，大力发展优质良种猪，将过去的生猪养殖由数量型向质量型品牌型转变，只有这样才能占有市场的高份额农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。本项目建成后......”。

6、“.....形成公司合作社基地农户的生猪产业化经营模式，有利于使县生猪养殖朝规模化优质化高效化产业化方向发展。项目建设是培育优势主导产业，确保农民增收的需要县是生猪大旗，自年以来，生猪产量直位居全自治区前茅，然而，近几年来，县生猪严重滑坡，其主要原因是养殖分散规模小缺乏科技指导地方品种退化，因而市场竞争力减弱，已经严重影响了农民养猪的积极性。县对此高度重视，旗委旗政府紧紧抓住生猪这传统产业和支柱产业不松手，近年来以主管农业的副旗长挂帅，由旗农牧业局具体负责对全旗的生猪产业发展进行管理指导，特别是在优化生猪品种，加强生猪违禁药的查禁检疫，促进全旗生猪养殖朝良性循环发展方面，采取了系列有效措施，使生猪依旧是全旗农业经济发展强势增长点，是农业增效农民增收的个主要来源。说明县抓准提高生猪养殖整体素质，加大加快建设生猪绿色食品生产基地力度是十分必要的......”。

7、“.....增强市场竞争力的需要我国是世界猪肉生产第大国，猪肉是人们动物蛋白的主要来源，在肉类食品消费中占到以上。然而，近年来，猪肉的产品质量安全始终不尽如人意，致病微生物，违禁药物激素抗生素等严重超标现象屡见不鲜，我国生猪在国际市场上缺乏竞争力，出口外销屡屡受阻，其主要原因是品质差和违禁药物农残超标。我国加入后，方面给我国和生猪业的发展提供了机遇，另方面对猪肉食品的生产加工及销售提出了更规范更严格的要求。机遇与挑战并存，发展与竞争同在。目前，在国际肉类食品市场绿色壁垒技术壁垒已经显现，尤其欧盟市场实施新的农药最高残留的情况下，年第十章社会效益分析可喂养头商品猪，户均增加纯收入元。项目区，按现代的饲养方法，户均年出栏头计算，户均增加纯收入万元。附录第十章工程招标本项目是关系公共利益和公用事业项目，根据中华人民共和国招标投标法规定必须招标。根据中华人民共和国国家发展改革委员会第九号令......”。

8、“.....本工程项目应按国家有关文件和政策进行工程招标。发包方式招标的工作范围是指招标文件中约定承包方完成的工作内容，工作内容可以由个承包方完成包括勘察设计施工试运等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工作内容承包。何种发包方式最适合项目的投标，取决于项目的性质和复杂程度投资来源业主的技术和管理能力。招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标的能力的业主可以自行招标凡不具备条件的业主应委托具有相应资质证书的建设工程招标投标机构代理招标。本项目的业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目招标试行办法国家发展计划委员会第号令的规定向项目附录审批部门报送书面材料。招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标和议标......”。

9、“.....是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交于可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长费用高。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对其资质信誉技术水平过去承担过类似工程的实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务的单位......”。