1、“.....对加快地区 社会经济的可持续发展，改善农民生存环境，加快社会主义新农村建 设，实现共同富裕的目标具有重要的战略意义。 项目建设可以使有限的水资源得到利用，充分发挥效益， 增加农民收入，促进农村经济的发展。 盐池县穷在水上，困在水上，希望也在水。水是制约当地农牧业 经济发展的主要因素，只有在水上做文章，盐池的农村经济才会有 个好的稳定的发展，农村的面貌才能从根本上得到改变。项目区扬黄 水资源有限，加上近年来的干旱，使本来的水地不能正常种植。为使 有限的水资源得到利用，通过发展节水灌溉，既可缓解干旱区的供需 水矛盾，减少土地盐碱化，提高农业抗御干旱的能力，又可增加项目 区农民的经济收入，对农村经济发展将起到积极的推动作用。 项目建设可加快农业产业结构调整和生态环境建设步伐。盐池干旱缺水，草原植被退化，载畜能力下降，粮食产量低而不 稳，长期以来......”。

2、“.....靠天吃饭的农牧业经营方式 及单的农业种植结构，不仅制约了经济的发展，同时也给生态环境 造成了严重的破坏。亩水浇地的产量在盐池相当于亩的旱耕 地，也就是说发展亩水浇地，可以退下亩的旱耕地用于造林种 草。因此，实施项目建设，有利于当地产业结构调整，加快生态环境 建设的步伐。 项目建设能够推动节水灌溉的进步发展，提高水资源的 有效利用率，缓解供需水矛盾。 盐池水资源严重短缺，水资源供需矛盾十分突出，节水灌溉是 项长期工作，节水农业是条根本出路。尽管当地曾进行过重点建设， 干部群众对节水热情很高，但由于农田设施建设投入很大，加上近两 年持续干旱，农业又受到市场的冲击，节水灌溉的发展遇到了定的 困难，实施项目建设，加大政府投入，可减轻农民的负担，扩大受益 面，推动节水灌溉农业的进步发展，提高水资源的有效利用率，提 高灌溉经济效益......”。

3、“.....通过实施滴灌来改 造发展基本口粮田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过 农业产业结构的调整和新品种新技术的推广，实现高产高效农业， 充分发挥区域有限水资源优势，形成地方特色，促进农业增效，农民 增收，农村发展。 加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化方 整化改造，通过路电及滴灌的配套来提高农业综合生产能力，提高 机械化作业水平。 培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销 对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产 业，并带动有关产业的发展。 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产高效生态农 业的示范样板，有效地带动区域性经济发展。建设规模 项目区现有扬黄水地亩，旱地亩，总体工程分二年 年实施。年建设规模采取节水措施，改以往的 大田漫灌为滴灌......”。

4、“.....旱耕 地亩，补植农田林网修建砾石生产道路。 足中型以上的农业机械 的通行，宽度为以上，支路能保证农机通行，便于农机进出田间 作业和农产品运输，宽度。 土壤改良通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土 壤耕作层有机质含量提高个百分点以上。 ④农业机械化做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基 本实现机械化。 林业措施 项目区内主要道路两侧，进行植树造林，造林当年成活率和三 年后保存率要达到以上，林相整齐，结构合理。 科技措施 农技服务体系做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业 服务体系和质量检测检验体系，强化科技服务功能。 技术推广在项目建设期间，推广定的先进适用技术，大力 加强农产品质量安全标准化生产等方面的技术的引进示范和推广， 项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高个百分点。技术培训做到在项目建设期间......”。

5、“.....做到每个村有名农业科技 骨干。 四建设内容 水利措施 万的蓄水池座 加压机泵套 安装首部枢纽套包括过滤器 安装主干管，支管， 斗管，斗管，农管毛管滴灌带 ， 建阀门井座。 高低压线路。 开挖土方万。 农业措施 新修砂石路面覆膜机台，玉米脱粒机台。 林业措施 补植防护林株。 科技培训措施 项目区根据季节特点，农时需要及时组织相关培训。 五投资估算和资金筹措 投资估算 本项目计划总投资万元。 其中水利措施万元 农业措施万元含科技 林业措施万元 其他费用万元。 资金筹措 申请中央财政万元省县财政配套万元，群 众筹资万元。六预期效益 经济效益 由于采用水利工程措施和林业农业等措施，使作物得到适时适 量灌溉，可将项目区马铃薯在原有的基础上有明显提高。以种植马铃 薯为例，每亩增产公斤，市场价格为元公斤......”。

6、“.....亩均增加利润元，则种植亩每年可增加经济效益 万元。 社会效益 示范带动作用农户积极开展投工投劳的农业综合项目建 设，对建设节水型社会调整作物种植结构加快区域经济发展起到 积极推动作用。 促进农民增收项目实施后，不但可以稳定解决项目区农 户的口粮问题，而且通过节省用水量及种植结构的调整，使得农民收 入大幅度提高，对农村经济持续稳定发展起到积极作用。 公共服务覆盖范围工程建成后，可改善项目区基础设施 状况，节约水资源，改善灌溉条件，项目区将成为当地农业经济新的 增长点，为农民增收农业增产增效夯实基础。生态评价 通过农业综合开发项目的建设，对当地的水资源进行合理配置， 将使有限的扬黄水资源得到充分的利用。随着灌溉效益的提高，林 牧副各业得到相应的发展，旱地退耕还林还草步伐加快，生态环境 得到进步的改善，自然灾害减少，农业综合生产能力得到提高......”。

7、“..... 项目的实施减少了灌溉水分的渗漏，减轻了土壤冲刷，有利于保 持土壤结构，防止土壤次生盐渍化，对改善区域生态环境起到定的 积极作用。 七保障措施 组织机构 为确保项目的顺利实施，成立农业综合开发土地治理项目领导小 组，由盐池县农业综合开发办，青山乡人民政府及项目实施的相关村 单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。 实施管理 项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。 其它保障措施 由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设 目标内容标准，强化项目管理工程招投标工程质量监理，确 保工程按时完成......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 年月日 盐池县农业综合开发土地治理项目建议书 项目基本情况 项目区位置范围 项目区位于盐池县青山乡旺四滩村，涉及旺四滩行政村的自然 村，总人口人......”。

9、“.....耕地总面积万亩， 其中扬黄水浇地面积亩。 农业资源状况 水资源 项目区水资源主要是应用汪四滩支渠引来的扬黄水资源，根据近 几年的扬黄灌溉经验，每年的扬黄水量都在缩减，近几年每年的来水 量约为万，不能够满足现有水浇地的供水，因此部分水浇地 不能正常种植，必须采用节水灌溉措施，不仅能够满足现有水浇地的 灌溉，还可以增加灌溉面积，提高经济效益。 土地资源状况 项目区属典型的中温带大陆性气候，四季分明，气候干燥，全 年雨量稀少，多年平均降雨量左右，降水主要集中在七八九三个月，占年降水总量的，且以暴雨形式出现，利用率较低。 区域年均日照时间为，年均蒸发量为，是年均降水量 的倍之多，主要灾害有干旱风沙霜冻冰雹热干风等，其中 干旱风沙危害最大。该地区地势平坦，现有扬黄水地亩，土 壤肥沃，有机质含量高，但是随着水量的减少，目前能正常种植的只 有多亩，如发展滴灌......”。