1、“.....经营网点稀少且分散，经营管理中缺乏以客户为中心的服务理念。第三，资本充足率不稳定。主发起人制度在定程度上限制了股本扩张。在设立村镇银行的过程中，对于非银行企业和个人投资的参股比例做出了严格的限制。外部经营环境不够理想。又呈现出如下些特点见图从股权结构上看。不同，可以划分为国有股份制城市金融包括城商行和城信社农村金融包括农商行农村合作银行及农信社政策性银行和外资银行等大类，不同类型银行发起设立村镇银行的情况如图所示注册资本。按照村镇银行管理暂行规定要求，在县市设立的村镇银行，其注册资本不得低于万元人民币在乡镇设立的村镇银行，其注册资本不得低于万元人民币。但从实践来看，绝大部分村镇银行的注册资本规模都远大于最低监管要求，普遍为几千万元至上亿元，目前最高已达到亿元。截止年末，可获得数据的家村镇亿元，目前最高已达到亿元。截止年末......”。

2、“.....根据分类不同人民币。按照村镇银行管理暂行规定要求，在县市设立的村镇银行，其注册资本不得低于万元人民币在乡镇设立的村镇银行，其注册资本不得低于万元部分内容简介地区设立村镇银行的进度情况年年年合计计划完成情况东部中部西部主发起银行的类型。根据村镇银行的主发起银行类型不同，可以划分为国有股份制城市金融包括城商行和城信社农村金融包括农商行农村合作银行及农信社政策性银行和外资银行等大类，不同类型银行发起设立村镇银行的情况如图所示注册资本。按照村镇银行管理暂行规定要求，在县市设立的村镇银行，其注册资本不得低于万元人民币在乡镇设立的村镇银行，其注册资本不得低于万元人民币。但从实践来看，绝大部分村镇银行的注册资本规模都远大于最低监管要求，普遍为几千万元至上亿元，目前最高已达到亿元。截止年末，可获得数据的家村镇银行的平均注册资本约为万元......”。

3、“.....从家可获得数据的村镇银行的情况来看，股东数量平均约为个，自然人股东多于法人股东，两者数量之比接近。不同类型的村镇银行在股东数量和股东类型安排上大致有以下种不同的情况见表四发展村镇银行的意义村镇银行的设立将促进农村金融体系的完善和农村金融服务水平的提高，促进城乡金融和城乡经济的协调发展，促进社会主义新农村与和谐社会的构建。二村镇银行发展中存在的问题与对策现有村镇银行发展中存在的问题作为种新型金融机构出现在人们面前。村镇银行在我国农村取得了快速的发展，对新农村建设提供了重要的资金支持。然而从村镇银行的实际情况来看，其生存和发展还存在着重重困难。资金筹集面临着较大的困难。由于地区受地理位置基础设施和开放程度等条件的限制，当地经济普遍落后，人均收入水平不高，个人和企业的闲置资金缺少，定程度上制约了村镇银行储蓄存款的增加，导致吸储能力低下，资金来源严重匮乏......”。

4、“.....首先，村镇银行从业人员素质参差不齐。其次，经营网点稀少且分散，经营管理中缺乏以客户为中心的服务理念。第三，资本充足率不稳定。主发起人制度在定程度上限制了股本扩张。在设立村镇银行的过程中，对于非银行企业和个人投资的参股比例做出了严格的限制。外部经营环境不够理想。农村的市场化程度和生产力水平不高，有限的收入水平决定了其消费水平，加之基础设施不健全，从而削弱了农村的流通水平。金融创新的意识和能力有待提高。当前，村镇银行仍拘泥于传统的储蓄存款和贷款业务等模式，金融产品同质化，其资金投向的开展规模较小，涉及范围狭窄，无论从贷款产品中间业务产品还是银行卡业务产品来看，均过于单。存在较大的潜在竞争压力。由于我国农村金融市场广阔，潜力巨大，近年来外资银行纷纷将战略眼光投向了农村地区，以避开竞争激烈的城市金融市场，获得更大经济利益。二解决村镇银行问题对策与建议积极开辟筹集资金渠道。方面......”。

5、“.....另方面，充分利用传统媒介大力宣传。加大政策倾斜力度。作为银行金融业的新生力量，在发展初期必然存在着困难和劣势，迫切需要国家有关部门在相关方面加以扶持。改善村镇银行的外部经营环境。增加村镇银行对农村金融市场的供给，促进农村经济发展。注重营造良好的信用法律和司法环境体系，宣讲国家有关政策，规范农村金融秩序，改善农村金融环境。不断提升村镇银行经营管理水平。首先要提高风险意识，强化风险管理，制定风险责任制。其次，建立科学的决策机制，增强自主决策的深度和广度，提高决策的时效性。再次，实行岗位流动制，将母行优质的人力资源为己所用，也可激发现有员工学习的积极性。适当放宽准入限制。随着村镇银行的进步发展，村镇银行管理暂行规定中的有关规定，显然束缚了村镇银行的发展，应该在深入发展稳步前进的过程中，适度放宽准入机制，引进民间优质资本和国外资金......”。

6、“.....村镇银行要想在竞争激烈的金融市场谋得席之地，就必须依靠自己的特色产品和核心竞争力来培养竞争优势。三村镇银行特征及优势村镇银行的特征产权结构。村镇银行是股份制银行，有明晰多元化的产权结构。采取发起方式设立，且应有家以上含家境内银行业金融机构作为发起人。鼓励各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务的村镇银行。治理结构。用现代企业制度构建村镇银行，实行简洁灵活的公司治理，科学设置业务流程和管理流程，确保机构高效安全稳健运行。经营目标。亲农扶农帮农惠农建农民银行应作为设立村镇银行的宗旨，坚持立足地方服务村镇的市场地位。经营特点。村镇银行的发展，要经过三个阶段。第阶段支持农民解决生产生活中的资金困难。如果有了自己固定的服务区域，逐步引进了保险租赁担保等金融产品，即进入了第二阶段。在第三阶段，村镇银行市场定位明确，形成了定的市场竞争力。二村镇银行的优势小法人优势......”。

7、“.....村镇银行管理暂行规定赋予它的企业法人资格，属于级法人机构，决策链短，程序简捷，在贷款审核发放方面具有无法比拟的优势。发起条件宽松。根据村镇银行管理暂行规定在县市设立的村镇银行，其注册资本不得低于万元人民币在乡镇设立的村镇银行，其注册资本不得低于万元人民币。而根据中华人民共和国商业银行法全国性商业银行的注册资本最低限额为十亿元人民币。村镇银行发展概况村镇银行的简介村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律法规批准，由境内外金融机构境内非金融机构企业法人境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。二村镇银行产生的背景年中央号文件再次锁定三农，新农村建设由此起步开局。新农村建设的首要任务是发展农村经济推进农业现代化，据初步测算，到年，新农村建设需要新增资金万亿元至万亿元。显然......”。

8、“.....因此，需要有银行等金融机构提供新农村建设所需的资金。可以说，农村金融的改革和发展是我国农村经济全面发展的前提和保障。长期以来，金融服务直是制约农村经济发展的瓶颈，改善农村核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,金融状况也被提上日程，只有加大农村金融改革的力度，在健全和完善农村金融服务体系上下功夫，才能使金融业在体制机制和金融服务方式上更好地适应新农村建设的需要。在这样的背景下，我国在孟加拉尤努斯开创的格莱珉模式的经验借鉴下，结合本国国情提出设立村镇银行。三村镇银行的发展现状年月挂牌开业的四川仪陇惠民村镇银行是我国第家村镇银行。年月，银监会发布关于加强村镇银行监管的意见，进步加强了村镇银行的监管。年月，银监会决定扩大调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点范围，将新型农村金融机构试点范围由先期省区扩大到全国个省区市。截至年末共设立村镇银行家......”。

9、“.....到年全国需完成家村镇银行的发起设立。目前的发展状况可从以下几方面来看地区分布情况，东部地区的进展速度明显高于中西部地区，各地区集中度相对较高，具体情况见下表各地区设立村镇银行的进度情况年年年合计计划完成情况东部中部西部主发起银行的类型。根据村镇银行的主发起银行类型不同，可以划分为国有股份制城市金融包括城商行和城信社农村金融包括农商行农村合作银行及农信社政策性银行和外资银行等大类，不同类型银行发起设立村镇银行的情况如图所示注册资本。按照村镇银行管理暂行规定要求，在县市设立的村镇银行，其注册资本不得低于万元人民币在乡镇设立的村镇银行，其注册资本不得低于万元人民币。但从实践来看，绝大部分村镇银行的注册资本规模都远大于最低监管要求，普遍为几千万元至上亿元，目前最高已达到亿元。截止年末，可获得数据的家村镇银行的平均注册资本约为万元......”。