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《【41页】《医院门诊综合楼项目投资可行性论证初步设计报告》.doc文档在线阅读》修改意见稿

1、“.....是少数民族聚居地。本项目建设要严格执行法人责任制招投标制工程监理制合同管理制,明确县人民医院院长为工程法人代表,对工程质量负总责。县人民医院作为项目业主单位,应具体负责项目的实施,监督施工的进度,保证工程施工质量和安全,定期如实上报工程进度统计报表,主动接受审计部门的审计和监督。工程项目的招投标,必须严格执行中华人民共和国招标投标法和壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法办法等有关规定。县人民医院是医疗卫生单位,对该院的综合大楼建设符合国家扩大内需相关政策精神。近几年来,县委县人民政府十分重视卫生事业的发展,县人民政府及卫生行政主管部门已成立领导小组具体负责项目的前期工作,积极向上级有关部门申报项目,县财政也为项目的实施准备了相应的资金,有关部门也做了大量的前期工作,目前项目所在地已通水通电通路,建设条件已经成熟......”

2、“.....加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。央扩大内需促进经济增长十项措施的相关政策精神十项措施的第四条说明是加快医疗卫生文化教育事业发展。关部门也做了大量的前期工作,目前项目所在地已通水通电通路,建设条件已经成熟。本项目建设符合中部分内容简介展性。本项目投资来源明确,建设用地落实,项目建设条件成熟。近几年来,县委县人民政府十分重视卫生事业的发展,县人民政府及卫生行政主管部门已成立领导小组具体负责项目的前期工作,积极向上级有关部门申报项目,县财政也为项目的实施准备了相应的资金,有关部门也做了大量的前期工作,目前项目所在地已通水通电通路,建设条件已经成熟......”

3、“.....加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。县人民医院是医疗卫生单位,对该院的综合大楼建设符合国家扩大内需相关政策精神。本项目的建设内容和建设规模符合二级甲等医院的标准,可从根本上解决县人民医院业务用房和住院用房紧缺及陈旧的问题,促进医院快速步入标准化规范化和制度化的管理轨道,从而更好地为人民群众提供医疗保健服务。本项目的建设,对提高县人民医院医疗技术水平,扩大医院的业务量,将产生积极的作用,并带来良好的经济效益和社会效益,项目的建设完全符合新型农村合作医疗开展后的新形势需要。县是国家级贫困县,是少数民族聚居地。通过申请国家补助,能够在该县财政较困难的情况下完成本项目的建设,使少数民族群众的身体健康有了进步的保障......”

4、“.....体现了党和国家对少数民族的关怀,符合党和国家的民族政策和扶贫政策。综上所述,县人民医院综合大楼的建设具有良好的社会效益和经济效益,项目的建设是必要的,也是可行的。六建议科学严格的组织管理是项目得以顺利实施的根本保证。建议项目主管部门县卫生局进步加强领导和组织协调工作,及时检查发现解决项目建设过程中的问题,使项目建设从组织管理上得到加强和保证。根据项目建设程序,建议由市县发改委局负责指导协调项目招投标工作,检查和监督项目的实施,定期汇总上报项目建设进度统计报表。本项目建设要严格执行法人责任制招投标制工程监理制合同管理制,明确县人民医院院长为工程法人代表,对工程质量负总责。县人民医院作为项目业主单位,应具体负责项目的实施,监督施工的进度,保证工程施工质量和安全,定期如实上报工程进度统计报表,主动接受审计部门的审计和监督。工程项目的招投标......”

5、“.....建议县卫生局发改局负责对项目招投标工作的组织协调县监察部门和市发改委对项目的招投标进行指导和监督工作。建设项目的设计施工和监理单位的选定必须依法进行招标,择优选定合理的最低价投标单位为中标单位,而且中标单位所报价必须低于自治区发改委下达的投资计划数额。本项目资金为包干项目,即包干使用,超支不补。如在建设过程中确实由于其他原因造成超出概算,建议资金不足部分由项目所在地自行筹措解决。建议县人民医院按照财政部国有建设单位会计制度财会字号的规定,建立会计核算制度,并按照财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知财建号的开支标准和范围,严格控制各项费用的支出严禁挪用挤占或用本工程款偿还拖欠的其他工程款。第二章需求分析与建设规模需求分析项目提出的背景县概况县位于中部,红水河下游,东经ˊˊ,北纬ˊˊ,东临,西依县,南接县,北连市东北与县交界......”

6、“.....西北与县相连,西南与县接靠,年属市人民政府管辖。总面积为平方公里,年人口为万。城关镇为县政府所在地,人口大约为三万人。县属高温多雨的亚热带季风气候,光热充足,具有发展林果蔬菜生产的气候条件。耕地面积万公顷,农田有效灌溉面积万公顷,经济作物种植面积万公顷,有林面积万公顷,森林覆盖率。县具有丰富的矿产资源和电力资源,矿产资源主要有煤锰磷硫磺铝土页岩等,其中煤锰储量较大,煤储量大约为万吨,锰储量约万吨,境内大理石花岗石方解石藏量丰富。电力资源充足,全县已完成城乡电网改造工作。距县城公里,位于红渡镇上游公里处的乐滩水电站二期建设工程正在实施,总投资亿元。年月底第台机组发电后,将为乃至经济的发展提供充足的电力保证。具有丰富的旅游资源。县境内风光怡人,已被列入市旅游开发项目。位于县城内东南面的翠屏长,超出目标任务元的元农民人均纯收入达到元,增长,超出目标任务元的元。县具有完善的通信网络......”

7、“.....与全国联接,沟通全球,各种商业信息能够及时传往全国乃至全世界。市县医疗卫生状况自年撤县建市以来,市政府十分重视医疗卫生事业的发展,医疗卫生水平也有大幅度的提高。市现各类卫生医疗机构个,医疗总床位近张。市十五发展规划明确提出要加强公共卫生服务,建立健全突发公共卫生事件应急机制,提高疾病预防与控制医疗救治和应急救助能力。严格预防和控制艾滋病结核病乙型肝炎等重大传染病及非典禽流感等新发传染病的传播。加强妇幼卫生保障,保护和发展中医药。这些规划目标的实现对全市医疗卫生事业提出了更高的要求。与此同时,我们也应该看到,目前,市医疗卫生事业投入不足,医疗设施水平极待提高高层次医务人才匮乏的现状依然不同程度的存在,必须继续加强医学基础设施的建设,保持全市医疗卫生事业的全面协调可持续发展,从而更好地为人民健康服务,为市经济建设服务,为建设和谐来宾服务。常年来......”

8、“.....全县现有县乡两级医疗卫生单位个,乡镇设有乡级卫生院,农村成立了个村级卫生所,县乡村三级卫生防疫网络建设基本完善,医疗卫生事业得到了很大发展。然而由于县财政比较比较困难,长期以来对卫生事业的资金投入仍然十分有限,县的医疗卫生建设仍处在较低的水平。县人民医院的发展现状县人民医院始创于年,现有在职职工人,其中卫技人员人高级职称人。医院设有临床医技职能等个科室开设病床张。县急救中心危重症孕产妇急救速度中心设在该院。医院有辆救护车承担着全县万人民及周边的等县市部分乡镇群众的医疗救治任务是所集医疗教学科研预防保健为体的综合性国家二级甲等医院。医院还肩负着医科大学成医学高等专科学校市卫校等区内多所医学院校实习生以及本县和邻县部分乡镇卫生院进修生的教学任务。县人民医院近几年来在上级党委政府及有关部门的关心支持和帮助下......”

9、“.....能增加开展颅脑外科胸外科骨伤科普外泌尿外科妇产科等多种学科较高难度手术临床。医院占地面积平方米,总建筑面积约平方米,其中住院楼门诊楼均为上世纪八十年代中建设,已经很陈旧简陋。目前,医院在医疗服务开展方面主要还存在以下几问题设施需求矛盾日益突出县属贫困县,年以来,医院的基本建设和购置设备等主要靠医院筹资解决,建设资金投入十分有限。现医院业务用房万平方米,而且很多业务用房建设年限已久,楼房老化陈旧,业务用房的不足与陈旧使病人看病难的问题更为突出。特别是该院手术室使用面积非常有限,室内装修非常简陋,按照手术室验收标准,现在的手术室的布局和工作流程是不合理的,由于资金问题迟迟没有建成层流手术室,现有的手术间通风换气非常差,手术过程中医务人员常出现头晕胸闷甚至晕倒现象。县人民医院因业务用房紧缺,保健与各诊室工作施展不开......”

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