1、“.....与时俱进，进步坚持和完善了新时期西藏工作的指导思想和方针政策，在党的西藏工作历史上树立了新的里程碑。西藏的稳定关系全国稳定，西藏的安全关系全国安全。我们定要始终坚持把反分裂斗争摆在维护稳定工作的首位，而食品安全，特别是菜篮子的安全，则关乎到每个老百姓贴身的利益。相关行业背景近几年，随着我国菜篮子工程的实施，使人民的物质生活水平日益增长，纵观近几年从内地进口到拉萨的肉类是蔬菜水果的数据，每年均有大幅度的增长。同时，公司拥有大批高中级管理及科技人才。另外，项目生产周期短，经济效益显著，还可带动相关行业的发展，如服务业运输业包装业等。因此，该项目的建设是非常必要的，不仅可以促进肉类果蔬保鲜实现老百姓菜篮子市场的长期稳定，同时还可以增加国家税收。项目建设和经营无任何污染，符合绿色环保要求，即经济社会生态三大效益十分显著。本项目产品的生产全部采用国内外先进的新技术新工艺......”。

2、“.....税收。因此，该项目的建设是非常必要的，不仅可以促进肉类果蔬保鲜实现老百姓菜篮子市场的长期稳定，同时还可以增加国家部分内容简介县菜市场的稳定，有利于拉萨市的长治久安。项目实施既可有效满足市场对各类肉类果蔬产品的需求，又能够辐射带动当地就业，增加了税收，促进了当地经济发展。另外，项目生产周期短，经济效益显著，还可带动相关行业的发展，如服务业运输业包装业等。因此，该项目的建设是非常必要的，不仅可以促进肉类果蔬保鲜实现老百姓菜篮子市场的长期稳定，同时还可以增加国家税收。项目建设和经营无任何污染，符合绿色环保要求，即经济社会生态三大效益十分显著。本项目产品的生产全部采用国内外先进的新技术新工艺。同时，公司拥有大批高中级管理及科技人才。另外，公司正在营建较为完善的销售网络和稳定的销售市场，产品销售有保障。项目建设期设计为个月，投资总额为万元，达产后......”。

3、“.....项目生产期年均销售总收入万元，总成本费用年均万元年均利润总额万元所得税年均万元税后利润年均万元。全部投资税后内部收益率为，税后静态投资回收期为年含建设期年。项目投资利润率为，投资利税率。综上所述，该项目技术先进设计合理，资金回收期短，龙头带动效果显著，有利于当地主导产业发展，农民致富和农业经济良性循环，具有较好的经济效益社会效益和生态效益，该项目切实可行。建设内容符合国家产业政策，建议尽早建设尽早受益。第二章项目背景及建设必要性项目背景国家政策背景党中央国务院历来高度重视西藏工作，十分关心西藏各族人民。党的十三届四中全会以后，中央制定了指导西藏工作的十条意见，先后召开了第三四次西藏工作座谈会，成为新时期西藏工作的个转折点两个里程碑。党的十六大后，以胡锦涛同志为总书记的党中央继往开来，与时俱进，进步坚持和完善了新时期西藏工作的指导思想和方针政策......”。

4、“.....西藏的稳定关系全国稳定，西藏的安全关系全国安全。我们定要始终坚持把反分裂斗争摆在维护稳定工作的首位，而食品安全，特别是菜篮子的安全，则关乎到每个老百姓贴身的利益。相关行业背景近几年，随着我国菜篮子工程的实施，使人民的物质生活水平日益增长，纵观近几年从内地进口到拉萨的肉类是蔬菜水果的数据，每年均有大幅度的增长。近几年来，我国冷库建设发展也十分迅速，主要分布在各肉类水果蔬菜主产区以及大中城市郊区。据统计，全国现有冷库冷冻冷藏能力已达多万吨，其中商业系统果蔬贮藏库仓储能力达多万吨，其中机械冷藏库多万吨，普通库为多万吨。虽然全国冷库发展较快，但和拉萨市的冷库发展相比，无疑拉萨的冷库是相对滞后的，现在拉萨市的冷库相对规模都比较小，较大的座冷库药王山冷库则由于建设年代久远，库内温度也已经达不到国家标准仅能到零下度，而国家标准是零下度。严重影响了肉类和蔬菜水果的品质......”。

5、“.....且冷库储藏能力已远远不足，只能满足全部果蔬产量的左右。同时也出现了个别商户自己租地方建设的小冷库，这些小冷库均没有经过正常的审批并按照国家标准来建设，存在着安全隐患,由于这些大小冷库均达不到国家标准，也曾导致大量肉类和果蔬的变质，给拉萨市场上的食品安全性带来了极大的隐患。并且使部分肉类产品的商品性大大降低，产生了极大的浪费的同时也导致了部分产品价格的上涨。同时，药王山冷库靠近布达拉水果蔬菜主产区以及大中城市郊区。据统计，全国现有冷库冷冻冷藏能力已达多万吨，其中商业系统果蔬贮藏库仓储能力达多万吨，其中机械冷藏库多万吨，普通库为多万吨。虽然全国冷库发展较快，但和拉萨市的冷库发展相比，无疑拉萨的冷库是相对滞后的，现在拉萨市的冷库相对规模都比较小，较大的座冷库药王山冷库则由于建设年代久远，库内温度也已经达不到国家标准仅能到零下度，而国家标准是零下度......”。

6、“.....影响到了千家万户老百姓的日常生活。且冷库储藏能力已远远不足，只能满足全部果蔬产量的左右。同时也出现了个别商户自己租地方建设的小冷库，这些小冷库均没有经过正常的审批并按照国家标准来建设，存在着安全隐患,由于这些大小冷库均达不到国家标准，也曾导致大量肉类和果蔬的变质，给拉萨市场上的食品安全性带来了极大的隐患。并且使部分肉类产品的商品性大大降低，产生了极大的浪费的同时也导致了部分产品价格的上涨。同时，药王山冷库靠近布达拉宫，和布达拉宫的直线距离在米左右，直接影响了旅游业的发展。建设必要性肉果蔬业持续健康发展，对于保障和改善城乡居民膳食结构确保食品安全，提高全民身体素质带动国民经济相关产业发展都具有十分重要的意义。是保障菜篮子工程和促和谐社会建设的需要菜篮子工程事关广大人民群众的切身利益，事关经济社会又好又快发展。随着我国经济的进步发展，人口的不断增长及城市化进程的加快......”。

7、“.....对其质量和数量有了更高的要求，通过本项目的实施，可以实现果蔬等鲜活农产品数量大幅增长，品种日益丰富，质量不断提高，不仅是建设覆盖城乡居民的社会保障体系中必不可少的，而且确保了食品安全，可有效地满足城乡居民不断增长的消费需求。并且对维护社会稳定，建设和谐拉萨做出自身应有的贡献。是发挥龙头带动作用和促进区域经济健康快速发展的需要冷库是发展冷藏业的基础设施，也是在低温条件下贮藏货物的建筑群。食品保鲜主要以食品冷藏链为主，将易腐畜禽果蔬等通过预冷加工贮存和冷藏运输，有效地保持食品的外观色泽营养成分及风味物质，达到食品保质保鲜，延长食品保存期的目的，起到调剂市场价格并减少生产与销售过程中经济损耗的作用。因此，万吨恒温库建设项目有利于区域食品安全的稳定，有利于现代物流系统的不断完善，有利于食品冷藏链的产业化发展。对区域主导产业壮大......”。

8、“.....具有重要意义。是实现产业结构调整和发展现代肉果蔬业的需要建设现代化低温冷库后，可以带动区域产业进步优化，拓宽当地增收的路子。近年来，我国肉果蔬产业快速发展，不仅在产量和品种上满足了消费需求，而且品质也有很大提升。但随着市场经济发展，肉果蔬产业化进程中也面临着诸多亟待解决的问题。主要包括注重肉果蔬贮藏加工构筑肉果蔬产业化运作模式。发展现代肉果蔬业，今后应进步加大该产业的科技开发力度，实现由传统生产向以现代科技和现代经营管理为基础的现代生产转变，逐步建立起现代化生产流通体系，提质增效，适应国内外市场消费需求，形成强有力的市场竞争能力。投资有限责任公司是集投资和商贸为体的综合性企业。通过本项目的建设和发展，公司在很大程度上完全可以从技术设备设施产业化运作模式市场等方面解决拉萨市的冷藏行业发展的制约因素，使整个菜篮子市场持续稳定高效地发展......”。

9、“.....人口的不断增长及城市化进程的加快，市场对优质肉类水果蔬菜等农副产品的需求不断扩大，对其质量和数量有了更高的要求，但由于农产品生产具有明显的周期性，传统产业生产方式不能胜任全年均衡供应的要求。目前发达国家肉类和蔬菜水果产后商品化处理的比例接近，而我国不到总产量的。发达国家果品的贮藏量约占肉类和蔬菜水果总产量的，而我国肉类和蔬菜水果贮藏量仅占总产量的。因此，本项目建设，可促进肉果蔬生产由数量型增长向质量效益型增长转变，促进产业结构的调整和优化，提升产业的档次水平。项目建设还有利于完善果品市场的功能提升市场档次，提高中高档果蔬的贮存加工和配送能力，实现更好的经济效益。此外，项目建设还可增加就业人数，拓宽当地人的增收渠道，有利于当地经济发展和社会安定团结。而且对于推进行业产业化经营，满足市场需求，增加产品附加值，解决就业，增加收入，促进当地经济发展具有重要的现实意义。综上所述......”。