1、“.....加大强农惠农政策支持力度，对国内紧缺的农业机械零配件进口实行减免 税和对部分农业机械实行购机补贴，促进了企业产品更新换代和产品质量性能提升， 也为农业机械生产企业提供了得天独厚的发展机遇。二是在经济全球化的背景下， 为应对这次金融风暴，中央政府及时果断的调整经济政策，从年上半年的防 止经济过热，防止通货膨胀，调整为保持经济平稳较快发展，控制物价过快上 涨，采取了降低利率，降低银行准备金率，提高出口退税率等系列措施出台 了支持中小企业发展的系列政策以及大力推进农村经济发展的措施。尤其最近中 央又提出实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确定了促进经济增长的十项 措施，计划新投入万亿元巨资刺激国内需求，其中重点仍是铁路公路机场等 基础设施建设和新农村建设等，实施增值税改革，减轻企业负担亿元 年内就紧急安排增加中央投资亿元要求扩大投资出手要快，出拳要重......”。

2、“.....说明中国政府已经充分认识到了这次金融风暴的严峻形势和救市 的决心，农业工程机械行业应该是这些政策较早较快受益的行业之。年万 亿元巨资的固定资产投资将带动社会经济实现高速增长，将会有力的拉动行业经济 强力复苏。 本项目的建设，可在定程度上缓解农村剩余劳动力就业压力，推动项目 区经济和社会的发展。本项目的建设，可直接吸收就业人，通过带动项目的建设带 动上下游产业的发展，从而增加项目区农民的收入，推动项目区经济和社会的快速发展。 有利于增加县税收收入。项目建成后将大大提高县乃至整个安 徽省的经济辐射能力，为地方政府增加财政收入，带动地方经济的蓬勃发展，顺应 富民强县的趋势。 项目建成后达产年可实现销售收入万元，增值税率按计算，城市建 设维护税按增值税的提取，教育附加税按增值税的提取，所得税率取， 项目正常年利税可达万元......”。

3、“.....第三章市场分析及营销方案 农业工程机械市场发展现状分析 近年来，随着农村经济建设的加速和农村种植结构的调整，国内小型农用工程 机械市场快速增长，产销量渐趋火爆，发展前景广阔。近几年农用工程机械快速发 展，中小型企业竞相涌入，目前国内有定生产规模的厂家超过家，年销量超 过万万台，也标志着农用工程机械市场开始步入快速发展期。农用工程机械 在农村的经济建设中发挥了重要作用。农用工程机械由于产品配置低销售价格低， 综合利用率高，回报较为丰厚。我国属于发展中国家，尤其在农村受经济条件的限 制，对性能和价格高的工程机械望而却步，应用受到限制。近年来，中央把三农问 题作为全党工作的重中之重，采用很多措施加强农业基础设施的建设，农业建设快 速发展，这类产品主要面向农村市场，客户群体集中在农村，为这类产品应用提供 了极为广阔的发展空间。农用工程机械在农民眼中，不仅用得好......”。

4、“.....农 民投资农用工程机械获得的效益明显高于外出打工，是农民致富的好帮手。 二农用工程机械生产行业优势分析 小功率农用轮式多功能工程机械是以轮式拖拉机为底盘改装成的多种的农 用工程机械，是农田水利建设急需的产品。目前，我国农用工程机械行业经过几十 年的发展已初具规模，技术也日趋成熟，为开发以拖拉机为底盘的农用工程机械创 造了条件。从我国农用工程机械设备优势看主要有以下四个方面。 首先，经过几年的发展，我国农用工程机械市场需求和产品在不断变化。未来， 我国企业生产和经营将以市场需求为导向，使产品向多元化系列化的中高端延伸， 实施产品差异化竞争策略，不断开发适销对路的产品，从差异化赢得竞争优势。实 现低端产品占领市场，扩大影响，提高占有率，中高端产品引导市场潮流，推动 产品快速提高，使企业获得利润，推动企业快速发展。 其次......”。

5、“.....具有更好的性价比优势，拥有良好的出口竞争力本土 企业产品质量得到了较大的提升，与国际流水平接近，所以本土优势企业生产的农用工程机械产品在海外将获得更大的市场，出口量会日益增大。 再次，在中央抓大放小政策指引下，全国中小企业的民营化进程加快。中 国工程机械企业中有比较大的部分由中小企业组成，地方企业大部分改制，涌现 出了大批优秀的民营企业。市场竞争和民营企业的发展促进产业结构升级，优化 产品质量，从而带动中国农用工程机械产品的发展。 最后，目前，国外除欧美和日本外，基本上都不生产农用工程机械产品。但这 种产品以其机多用机动灵活和价格便宜等突出优点越来越受到用户欢迎。许多 亚洲国家对农用工程机械产品的需求量很大。另外，欧美国家劳动力价格很高，也 比较看好这种机多用价格低廉的农用工程机械产品......”。

6、“..... 三农用工程机械生产行业面临的问题 受市场接受能力的限制和价格激烈竞争的影响，生产农用工程机械的无论是民 营小企业，还是实力雄厚的大企业，首先考虑的是控制产品制造成本，第二才是产 品的性能和质量。因此，农用工程机械产品的设计制造标准远远低于工程机械的 制造生产标准。 多数制造商技术和制造水平薄弱。当前，农用工程机械制造商多数是农机企 业和民营项目所涉及到的部分辅料为可燃物品，是本项目消防的重点。 防火等级 该厂的生产火灾危险性类别为乙类，储品的火灾危险性类别大部分为乙类少 数为甲类。新建建筑物的耐火等级为二级。 消防设施调查场址周边公共消防机构的规模装备所在地公安消防队与厂址的距离等， 确定项目对公安部消防机构的依托程度。根据项目的火灾隐患部位及应采取的消防 等级，结合项目场址周围的消防设施状况，提出消防监控报警系统和消防设施配置 方案......”。

7、“.....耐火等级等，在消防通道防火间距方 面均按建筑设计防火规范来进行设计。 厂内采用环状的供水管网，根据规定，在建筑物内外均设置定数量的 室内外消火栓，并配置定数量的消防器材。 固定消防水泵应采用自灌式引水，以保证迅速启动。当采用自灌式引水 启动确有困难时，可采用真空泵或水射器等形式。不宜使用固定消防水泵带吸水底 阀的压力注水形式。 室外消火栓的选择应符合使用方便标记明显的要求，尽量选用地上式 消火栓。除严寒地区外，般不用地下式消火栓。 消防用电设备采用单独的供电回路，并考虑有备用电源或其它动力。 配有专兼职的消防人员，并备有与县消防队直接联络的通讯设备。 第十章组织管理与人力资源配置 组织机构 项目组织 项目组织管理的宗旨是抵御或避免项目运行过程中的风险，提高市场项目应变 能力和加大市场竞争力度。体制与机构是项目运行机制的保证......”。

8、“.....机构核算的生产实体。 管理机构组织 为适应市场经济发展要求，实行总经理负责制，机构核算的经营实体。为 适应市场经济发展要求，下设办公室财务部供应部销售部和技术部，并采用 四级管理制。 办公室执行上级指令，下达贯彻执行。财务部组织和协调财务管理。 供应部负责各类原辅材料的采购和供应。 技术部负责生产过程中技术故障的排除及新技术的研发。 销售部负责产品的销售和销售网络的建设，建立市场信息反馈机制。 二人力资源配置 工作制度 四班三运转制，年工作日天，每天工作小时，全年小时。 劳动定员 项目定员人，其中工人人技术人员人管理人员人。 员工来源 所需职工面向社会新招和聘任。均实行合同制用工管理。行管人员多为聘请的 有管理经验，责任心强的干部财务技术人员多为有实际生产经验的专业人员 工程项目计划招收的人员，均需具有高中以上文化程度......”。

9、“..... 人员培训 定期组织不少于职工总数的技术管理骨干，到培训机构进行短期约 个月的培训学习，同时请专家到公司对全体职工进行业务知识培训。即采取请进来 走出去培养骨干带动整体的培训方法。 在引进人才的同时，引进技术和管理方法并组织骨干对管理新技术新方法 进行消化吸收。加大对职工的业务岗位技能操作技术市场营销企业管理等 知识的培训力度，提高综合素质。定期轮训，可以送到高校或大企业培训批，请 专家教授及大公司的高级管理人员来公司授课提高批，经常有针对性组织人员出 去参观，用新鲜经验和新思想新思维武装批。 第十二章项目管理与实施进度 项目管理 工程建设是百年大计，必须坚持质量第，在项目要积极推行项目法人责任制招投标制建设监理制和合同管理制。 项目由县机械制造有限公司主办，派名副经理直接参与，选派 名专业会计和名工程技术人员直接负责工程......”。