1、“.....按照乡镇卫 生院的类型基本任务和功能合理确定，每千服务人口宜设置张床位。 则，镇卫生院应配建床位为床。考虑到镇卫生院近几年住院 人数较少，床位使用率较低，所以床位数仍按照卫生院现状个床位来设置。 卫生的服务能力和水平。实 施方案的要求完成了镇的医疗资源整合工作，保留社区卫生服务站家， 设立定点村级卫生服务站家。 二存在的问题 十五期间，镇公共卫生服务设施得到了改善。但是，现有卫生 院医疗设备简陋，医务人员素质不高，无法满足全镇人民的医护需要。 三镇十二五规划 完善医疗卫生体系，深化医药卫生体制改革，继续推进新型农村合作医疗 工作，构建城乡协调统筹的基本医疗卫生制度。制改革，继续推进新型农村合作医疗 工作，构建城乡协调统筹的基本医疗卫生制度......”。

2、“.....镇公共卫生服务设施得到了改善。但是，现有卫生 院医疗设备简陋，医务人员素质不高，无法满部分内容简介共有编制 床位张。 十五时期，镇根据县关于加强农村卫生服务体系建设的实 施方案的要求完成了镇的医疗资源整合工作，保留社区卫生服务站家， 设立定点村级卫生服务站家。 二存在的问题 十五期间，镇公共卫生服务设施得到了改善。但是，现有卫生 院医疗设备简陋，医务人员素质不高，无法满足全镇人民的医护需要。 三镇十二五规划 完善医疗卫生体系，深化医药卫生体制改革，继续推进新型农村合作医疗 工作，构建城乡协调统筹的基本医疗卫生制度。 综合提高医疗卫生的服务能力和水平。加强医院基础设施建设，重点完善 镇中心医院的医疗条件，提升乡村基层医疗室的医疗能力和水平，切实保障全镇 人民的医疗需求。积极建设高素质的医疗工作者队伍，全面提升医疗救治水平和 卫生技术......”。

3、“.....以服务群众为宗旨，切实解决城乡困难群众的基本医 疗保障问题，避免因病致贫因病返贫。 加强防病健康教育宣传力度，提高疾病防控卫生监督服务水平，增强突 发公共卫生事件的应急处理能力。 推进医疗卫生信息化建设，完善公共卫生服务体系。 三卫生院的需求背景 根据镇卫生院统计，年卫生院门急诊总量为万人次 年门诊量万人次急诊量人次年门诊量万人次急诊量 人次。通过以上统计数据说明，镇卫生院的门急诊量在三年间均有较大 幅度的提高。 另根据县统计网数据，年镇户籍人口数为人。另有加上外来人口，镇总人口规模约万人。即本项目服务人口目前为万 人左右。根据乡镇卫生院建设标准乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口 数量当地经济发展水平服务半径地理位置交通条件等因素，按照乡镇卫 生院的类型基本任务和功能合理确定，每千服务人口宜设置张床位。 则，镇卫生院应配建床位为床......”。

4、“.....床位使用率较低，所以床位数仍按照卫生院现状个床位来设置。 镇卫生院包含乡镇卫生院和社区卫生服务中心的双重功能，所以根据 乡镇卫生院建设标准及北京市社区卫生服务中心站设置与建设规划， 设置标准如下。 乡镇卫生院分类功能配置 表乡镇卫生院功能配置 规模 名称 无床床床床 预防保键合作医疗管理 门诊 放射检验 住院含手术室产房 行政后勤保障 使用面积合计 建筑面积合计平面系数按 二社区卫生服务中心分类及功能配置 社区卫生服务中心分类 类社区卫生服务中心服务人口规模为万，业务用房建筑面积达到 平方米左右 类社区卫生服务中心服务人口规模为万，业务用房建筑面积达到 平方米左右 类社区卫生服务中心服务人口规模小于万，业务用房建筑面积达到 平方米左右......”。

5、“.....把功能相似的面积取大值处理后，镇卫生院的 建筑面积标准应为平方米。 表本项目建筑面积指标 序号功能面积参考依据 预防保键合作医疗管理社区卫生服务中心标准 综合诊疗区社区卫生服务中心标准 放射检验卫生院标准 住院含手术室产房卫生院标准 康复区社区卫生服务中心标准 健康教育区社区卫生服务中心标准 行政后勤保障社区卫生服务中心标准 合计 而镇卫生院现有办公用房面积仅为平方米含室外厕所，与指 标规定的平方米差距较大。第三章项目建设的必要性分析 是加强城乡医疗卫生服务体系建设的要求 根据我国十二五纲要要求，按照保基本强基层建机制的要求，增加 财政投入，深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度......”。

6、“.....优先满足群众基本医疗卫生需求。特别是加强城乡医疗服务体系建设。 加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网 络建设，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫 生资源重点向农村和城市社区倾斜。 我国长期以来在城镇卫生工作中直存在着重视大中型医疗卫生机构建设 轻视基层医疗卫生机构建设的情况。有关研究显示，上个世纪至年代，国 家对城市各级医疗卫生机构的投入呈现明显的倒三角状态，政府对城镇二 三级医院卫生事业费和专项拨款的比例大致为。也就 是说政府每给城市三级医院投入元，给二级医院投入元，仅给 级街道地段医院投入元，扣除物价上涨因素，对城市基层级医院的投入接 近负增长。这种头重头轻的投入方式，导致基层社区的卫生服务能力与区 域卫生服务能力严重失衡，城镇卫生服务体系呈现条腿长条腿短的状 况。 落实科学发展观......”。

7、“.....就是要彻底改变这种资源配置失 衡的状态，通过优先加强社区卫生服务网络的建设，带动城市卫生服务体系结构 功能布局的调整和优化，提高效率，降低成本，形成以社区卫生服务网络为基 础，大中型医院为区域性医疗中心，预防保健等机构为区域性预防北京市物价局关于建设工程勘察设计招投标交易服务收费标准试行 的函京价收字号文件计算 工程项目勘察费按工程勘察设计收费管理规定计价格 号计算 工程项目设计费根据工程勘察设计收费管理规定计价格 号计算 竣工图编制费根据工程勘察设计收费管理规定计价格号计算 可行性研究报告等项目前期费用按北京市物价局北京市计划委员会 关于建设项目前期工作咨询收费的补充通知京价房字第号文 规定计算 环境影响评价编制费依据国家计委国家环境保护总局关于规范环 境影响咨询收费有关问题的通知计价格号......”。

8、“..... 预备费 预备费未考虑涨价预备费，仅计算基本预备费，以工程费和工程建设其他费 之和为基数，按计取。 三投资估算 本工程总投资为万元，其中工程费为万元工程建设其他 费为万元预备费为万元......”。

9、“.....属用房 建筑工程 土建工程 装修工程 给排水工程 采暖通风工程 供暖工程 通风工程 强电工程 照明工程 防雷接地 弱电工程 综合布线系统 安全防范系统 医疗专用弱电系统 火灾及公共广播系统 消防工程 柴油发电机组套 三锅炉房 建筑工程 锅炉及配套系统燃煤锅炉台 四室外工程 室外雨水管线 室外污水管线 室外给水管线 室外热力工程 室外电力工程 室外电信工程孔 消防水池 化粪池 污水处理系统套 隔油池 新建道路及停车场 自行车棚序 号工程项目名称单位工程量 单价 元单位 估算造价 万元 占总投 资额备注 照明工程 大门电动门 院墙砖砌 绿化项 太阳能热水套管 周转平房改造 医用标识系统 五红线外工程 雨水管线 污水管线 给水管线 电力工程含变压器项 电信工程孔 有线电视 六拆除......”。