1、“.....增强县可持续发展力。购买力低下，与城市居民收入差距加大，农村社会保障水平 低，农业投入不足等问题。这些问题导致农民中贫困人口和温饱 型人口仍占极大的比例。由于贫困，使得农民受教育水平得不到 提高，进而表现出农民文化科技素质低，农村剩余劳动力向城 镇转移困难等的现象。加之为绿洲经济，农业区域生态环境 脆弱，市场建设不完善，各项产品运距长，农业竞争力低，农业 结构调整缓慢，农村科技教育经费不足，经济与科技人才极其缺 乏等等，种种因素阻碍了农业农村经济本身的发展和农民生活 水展要求，山区以 发展羊为主，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，最 终实现畜产品区域化分利用县的特色羊毛资源，增加农牧民收入，解决当地劳动力 就业也具有重要的意义。 本项目建设不仅符合国家产业政策，而且符合自治区及 地区农村经济发展方向......”。

2、“..... 项目建设指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科 学发展观，深入贯彻党的十七大精神国务院号文件和自治区 畜牧业工作会议精神，以增加农牧民收入为中心，把握改造提 升传统畜牧业开拓创新现代畜牧业两个方向，统筹畜牧业与 其它产业协调发展，依照因地制宜统筹规划科学布局突 出重点坚持牲畜存栏山区稳，农区增的现代畜牧业两个方向，统筹畜牧业与 其它产业协调发展，依照因地制宜统筹规划科学布局突 出重点坚持牲畜存栏山区稳，农区增的原则，按照突 出特色体现绿色形成规模争创品牌的发 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科 学发展观，深入贯彻党的十七大精神国务院村经济发展方向，对地区特色民族产业的发展将产生 积极的推动作用。 项目建设指导思想部分内容简介步扩大我国手工地毯在国际市场上 的影响和市场占有率具有重要的意义......”。

3、“.....本项目的实施对充 分利用县的特色羊毛资源，增加农牧民收入，解决当地劳动力 就业也具有重要的意义。 本项目建设不仅符合国家产业政策，而且符合自治区及 地区农村经济发展方向，对地区特色民族产业的发展将产生 积极的推动作用。 项目建设指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科 学发展观，深入贯彻党的十七大精神国务院号文件和自治区 畜牧业工作会议精神，以增加农牧民收入为中心，把握改造提 升传统畜牧业开拓创新现代畜牧业两个方向，统筹畜牧业与 其它产业协调发展，依照因地制宜统筹规划科学布局突 出重点坚持牲畜存栏山区稳，农区增的原则，按照突 出特色体现绿色形成规模争创品牌的发展要求，山区以 发展羊为主，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，最 终实现畜产品区域化布局规模化经营专业化生产，积极推进 产业化进程，全面带动畜牧业综合生产能力的提升......”。

4、“..... 项目建设的必要性 实现经济发展目标的必须 通过本项目建设，可为万平米地毯厂提供优质充足的原 料，符合国家和自治区的产业调整政策，对于提高人民生活促 进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内的农村经济发展有 着良好的促进作用。同时扩大地毯生产能力，进行新技术研发与 运用，可以进步提高县的科技能力和含量，项目的建成将使 地毯走入产业化道路，进步增强县参与国际竞争的实 力，增强县可持续发展力。 有利于三农问题的解决 我国幅员辽阔，是个农业大国，十七大提出全面建设 小康社会宏伟目标，要实现这个宏伟目标关键在农村，而农村建 设小康面临的问题多难度大。 地区是个绿洲农业地区，农业人口占全地区人口的 以上，三农问题对来说是大局问题，更是稳定问 题。相对疆内其他发达地区，是经济最为落后的地区之， 是国家级贫困地区......”。

5、“.....弥 补历史差距，赶上全疆的发展速度，真正实现全面建设小康社会 的目标，直是地区党委和政府极为关注的问题。 由于多种原因，的农民直以来存在着纯收入增长缓 慢，购买力低下，与城市居民收入差距加大，农村社会保障水平 低，农业投入不足等问题。这些问题导致农民中贫困人口和温饱 型人口仍占极大的比例。由于贫困，使得农民受教育水平得不到 提高，进而表现出农民文化科技素质低，农村剩余劳动力向城 镇转移困难等的现象。加之为绿洲经济，农业区域生态环境 脆弱，市场建设不完善，各项产品运距长，农业竞争力低，农业 结构调整缓慢，农村科技教育经费不足，经济与科技人才极其缺 乏等等，种种因素阻碍了农业农村经济本身的发展和农民生活 水平的提高，造成了三农问题解决难度较大。 我国经济经过二十多年的高速发展，方面长期以来为了缓 解农产品瓶颈约束，国家不断加大对农业的投入......”。

6、“.....工业发展在经历了以农产品为原料的发展阶段后，迅速 向以非农产品为原料的结构升级过渡。由此带来的农产品供给由 长期全面短缺变为总量供大于求，由于农产品供求格局的这种变 化使农民增收变得相当困难，为了适应这种变化，增加农民收入 必须调整思路，只有延长农业产业链条，推动农业产业化进程， 农民才能从农业获得较好收益。 发展地毯业是延长畜牧业产业链条的项重要战略目标。实 践证明，地毯生产对畜牧业的带动作用大辐射面广，且发展潜 力巨大，而且还可以带动相关的机械化工内外贸等行业的迅 速发展。因而大力发展地毯生产对增加农民收入具有重要意义， 对推动手工业产业化作用巨大。 项目的建设，对提高县农民收入，扩大农民就业范围，切 实提高县农民生活水平具有十分积极的作用，同时对改变农村 的落后面貌......”。

7、“.....提高相关区域农民的科技文化素 质，促进三农问题的解决，都将产生积极的作用。 符合合理配置和有效利用资源的要求 地区由于受地理环境和各种条件的限制，农业工业经 济基础非常薄弱，经济发展水平十分落后，全地区七个县均为国 家及自治区重点帮扶的贫困县。目前，地区的产业结构表现 为高两低，即第产业比重高，第二第三产业比例过 低，工业发展基础薄弱。年三次产业结构为， 产比全疆高个百分点，比全国高个百分点。工业发展基础 薄弱，全地区工业增加值亿元，仅占地区生产总值的，人 均工业增加值元，仅为新疆人均元的。而区域经 济发展尽靠农业是不足以支撑的，必须要大力发展第二产业，将 资源优势转化成产业优势，经济的发展才会有依托和后劲。为加 快地区经济发展步伐，地委行署根据国家实施西部大 开发的总体部署并结合实际，提出了依靠大农业脱贫，依 靠农业产业化致富的发展思路......”。

8、“.....积极推进经济结 构的战略性调整。 受自然环境和地理位置的影响，畜禽品种资源丰富，这 些品种对当地自然生态条件有高度适应性，并状况 手工地毯企业现在采用的是中华人民共和国国家标准 手工打结羊毛地毯，手工打结真丝地 毯和行业标准手工簇绒羊毛胶被地毯等标准。地毯 生产企业都严格执行室内装饰装修材料地毯地毯 衬垫及地毯胶排放限量的强制标准。手工地毯行业的大中型企业 在产品投放市场之前不仅严格执行产品分类技术要求检验方 法检验规则和标志包装运输和贮藏等系列相关国家标 准，而且更是努力建立完善的质量控制运行机制，进行全面质量 管理。各大企业纷纷引入质量管理体系，设立专 门的质量中心，严把质量关，基本做到零投诉率。有的企业创建 复验倒验双重检验三位体的质量运行机制，在企业内 部形成严格市场化的质量管理体系......”。

9、“.....获得了省著名商标 省名牌产品等多项荣誉称号。 手工地毯的技术创新和专利技术 创新是企业发展的永恒主题。手工地毯行业龙头企业非常注 重技术研发和创新，拥有的图案设计工作室。些企业还专 门设有的产品研发和培训中心，拥有多达百人的专业技术队 伍。中国地毯消费市场不断扩大，前景可观。方面，中国地毯 在国际市场上的强大竞争力与日俱增，市场仍有空间另外方 面，国内巨大的潜在市场更不可小觑。据统计，年地毯国内 消费达到亿平方米，而消费量还在以每年的速度不断增 长。由于人民生活水平的提高，文化素养和审美情趣的提升，高 档手工地毯也由高档别墅逐渐走入百姓家庭。上海年世博会 等项目对经济的拉动，各大城市不断增加各种政府建筑公共设施 项目，加上新建大量商务中心和酒店，无疑都对手工地毯发展起 到巨大的促进作用。据权威部门研究结论，预计未来年......”。