1、“.....并于同年月完成了市妇幼 保健院迁址新建项目可行性研究报医疗服务。 项目建设从根本上解决市妇幼保健院业务用房不足和人员 设备落后的矛盾 市妇幼保健院是由原柳州地区和兴宾区妇幼保健院合并成立 的，成立年多来，本部门诊量从年的不足万人提高至年 的万人，包括柳州第二门诊达到万人，孕产妇死亡率儿 童死亡率等监测指标均维持在较低水平，下降幅度大大高于全区平均 水平，随着服务水平逐步提高，门诊量不断增加，现有业务用房不足 及人员设备落后等问题已成为制约医院发展的主要问题，医院目前处 于超负荷运行状态，对于妇幼卫生保健事业发展极为不利，因此，加 快市妇幼保健院迁址新建项目的实施具有重要的实际意义。幼保健院现有业务用房 面积医疗设备技术力量已无法满足需求......”。

2、“.....进步发挥妇联组织在构建和谐社会中的积极作用， 在推进社会主义精神文明建设中提升妇女思想道德素质‛‚突出维护 妇女儿童权益，进步推动两个‚规划‛的实施和未成年人思想道德 建设，进步履行好维权职责‛，‚在实施妇女儿童发展两个规划 中营造男女平等的社会环境加强以思想建设组织建设作风建设 队伍建设为主的自身建设。‛ 建设市妇幼保健院项目，既是妇幼保健院自身发展的需要，更 是市‚十五‛规划对妇女儿童事业发展的重要体现，得到了政府 及有关部门的大力支持。 发展的重要体现，得到了政府 及有关部门的大力支持。 随着市社会经济的快速发展，市妇‛ 规划‛的实施和未成年人思想道德 建设，进步履行好维权职责‛，‚在实施妇女儿童发展两个规划 中营造男女平等的社会环境加强以思想建设组织建设作风建设 队伍建设为主的自身建设。部分内容简介社会环境，提高国民素质......”。

3、“..... 市委市政府非常重视妇女儿童事业发展，在‚十五‛规划 中提出市今后五年妇女儿童事业发展的主要任务是‚以提高妇女 素质为出发点，进步发挥妇联组织在构建和谐社会中的积极作用， 在推进社会主义精神文明建设中提升妇女思想道德素质‛‚突出维护 妇女儿童权益，进步推动两个‚规划‛的实施和未成年人思想道德 建设，进步履行好维权职责‛，‚在实施妇女儿童发展两个规划 中营造男女平等的社会环境加强以思想建设组织建设作风建设 队伍建设为主的自身建设。‛ 建设市妇幼保健院项目，既是妇幼保健院自身发展的需要，更 是市‚十五‛规划对妇女儿童事业发展的重要体现，得到了政府 及有关部门的大力支持。 随着市社会经济的快速发展，市妇幼保健院现有业务用房 面积医疗设备技术力量已无法满足需求，市委市政府经常务会 议讨论研究......”。

4、“.....应予大力支持‛，同意划拨来华投 资区共亩土地做为市妇幼保健院新院址用地，同时成立由副市 长牵头的项目工作组，积极推进项目建设步伐。 在市委市政府有关部门和社会各界的大力支持下，市妇幼保健 院正积极创建三级妇幼保健医院，同时积极配合政府开展医院迁址新 建的前期准备工作。 年月，受市妇幼保健院委托，达华工程管理集团 有限公司与柳州市建晟咨询有限公司合作组成项目前期工作小组，组 织开展了项目的可行性研究工作，并于同年月完成了市妇幼 保健院迁址新建项目可行性研究报告的编制工作。 项目建设必要性 项目建设是推进市妇幼卫生保健事业发展的需要 ‚十五‛规划提出‚重视妇幼卫生保健，大力发展社区卫生 服务，深化医疗卫生体制改革，统筹规划和优化配臵区域卫生资源‛， 本项目建设有效促进市妇女儿童卫生保健事业的发展......”。

5、“..... 项目建设是完善市妇幼医疗服务体系建设的需要 市妇幼保健院是在原柳州地区和兴宾区妇幼保健院合并成立 的，随着国家医疗体制改革的不断深入，逐步推进城乡‚三级‛医疗 服务体系的建设得到不断加强，市妇幼保健院现有的医疗条件和服 务质量无法满足广大妇女儿童医疗保健的需要，项目建设将极大的改 善市妇幼保健院医疗条件和服务水平，同时充分发挥其做为市级妇 幼保健综合医院的指导和辐射作用，推进市妇幼保健医疗服务体系 建设步伐，为妇女儿童营造‚家庭‛的舒适环境，创造个拥有优美 环境的现代化的妇女儿童医院，为市的妇女儿童提供更加充分高效 的医疗服务。 项目建设从根本上解决市妇幼保健院业务用房不足和人员 设备落后的矛盾 市妇幼保健院是由原柳州地区和兴宾区妇幼保健院合并成立 的，成立年多来，本部门诊量从年的不足万人提高至年 的万人，包括柳州第二门诊达到万人......”。

6、“.....下降幅度大大高于全区平均 水平，随着服务水平逐步提高，门诊量不断增加，现有业务用房不足 及人员设备落后等问题已成为制约医院发展的主要问题，医院目前处 于超负荷运行状态，对于妇幼卫生保健事业发展极为不利，因此，加 快市妇幼保健院迁址新建项目的实施具有重要的实际意义。 项目建成后，医院用房总建筑面积将达到，病床达到 张，就医环境和服务质量将得到进步提高，医技人员业务培训工作 也将得到继续和加强。 ④项目建设将有利于提高市国民健康素质，促进经济发展和构 建和谐社会 改革开放以来，市医疗卫生改革迈出新步伐，预防保健工作不 断加强，城市医疗事业有了较快发展，农村医疗卫生条件进步改善， 医德医风和卫生法制建设得到加强，广大医务工作者为保障人民健康 作出了积极贡献。医疗卫生和预防保健事业的发展，促进了经济建设 和社会发展......”。

7、“.....但是，从总体上看，市的卫生事业，特别是妇幼卫生事业发 展与我省的改革开放和经济建设不相适应妇幼卫生保健事业基础投 入仍然不足，扶持的政策措施亟待进步落实些基层乡镇和偏远 村屯传染病发病率仍然较高，农村产妇的医疗保健工作任务艰巨，产 妇死亡率婴儿死亡率仍然偏高，基层保健医技人员得不到良好的专 业知识培训，农民因病致贫因病返贫问题比较突出。项目建设对于 进步加快卫生事业的改革与发展，提高市国民素质，促进社会经 济发展和构建和谐社会意义重大。 项目研究的范围及内容 分析项目影响区域的社会经济现状及发展趋势，对社会经济 的主要指标进行分析预测 分析项目区域的现状，分析各项建设条件，确定项目的选址 及建设规模 进行总平布臵方案的比选 分析建设项目对环境土地利用产生的影响......”。

8、“.....拟定建设资金筹措方案 对方案进行社会评价和经济评价，从社会和经济的角度分析 项目的可行性 分析工程的施工条件和特点，提出合理的施工方案建设工 期安排与实施计划。 二项目概况 拟建地点 南区 来华路与南区十号路交叉口西南角地块面积为亩的土 地作为市妇幼保健院迁建项目用地年月，市人民政府 推进项目建设专题会议社会公益性项目上，再次提出要加紧实施 ‚市妇幼保健院迁址新建项目‛。由此，项目建设具备相关的社会 及法律条件......”。

9、“.....存在的主要问题是偿还借款的负担较重。 为保证项目的可持续运营，本阶段提出如下建议 积极探索医疗体制改革的有效途径，鼓励在国家指导下的制 度创新，逐步解决收支的合理平衡问题。 在国家医改方案指导下，贯彻‚政企分开‛‚政事分开‛‚管 办分开‛的原则，逐步通过政府‚购买服务‛的途径解决还贷问题。 由市本级财政给予项目银行贷款贴息，增强还贷能力......”。