1、“.....因此，加大 健康教育宣传力度，提高孕产妇主动接受保健的意识，同时加强社区卫生中心 和乡村妇幼卫生机构建设，及时掌握孕情，提高孕期保健覆盖率和保健质量 是降低的重要措施。 市妇幼保健院发展总体情况 市共有妇幼保健院个，年投入妇幼保健院疾病控制中心专 科疾病防治院等公共卫生机构万元，占政府总投入的。年， 市孕产妇死亡率较上年下降了婴儿死亡率下降，五岁以下儿 童死亡率下降。设立临时妇幼 卫生机服务。，确保各项财政投入政策及时落实到位。严格执行财政 部原国家计委卫生部关于印发关于卫生事业补助政策的意见的通知， 这些均为区妇幼保健院的改扩建提供了相应的支持。 政策对妇幼保健行业的影响 国家宏观政策卫生部以及省当地政府对妇幼卫生事业的支持和投入， 将会迅速地促进市的妇幼卫生事业的发展和完善。根据市当地具 体情况......”。

2、“.....既要立足当前需要，又要着眼于今 后灾后重建工作的重点，主要措施将为恢根据市当地具 体情况，坚持合理布局高效运转的原则，既要立足当前需要，又要着眼于今 后灾后重建工作的重点，主要措施将为恢复现有妇幼卫生机构和影响 国家宏观政策卫生部以及省当地政府对妇幼卫生事业的支持和投入， 将会迅速地促进的通知， 这些均为区妇幼保健院的改扩建提供了相应的支持。 政策对妇幼保健行业的部分内容简介作中明确指出加大对医疗卫生事业的投入 力度。要认真贯彻落实中央省市出台的系列关于增加卫生投入加快卫 生事业发展的政策措施，确保各项财政投入政策及时落实到位。严格执行财政 部原国家计委卫生部关于印发关于卫生事业补助政策的意见的通知， 这些均为区妇幼保健院的改扩建提供了相应的支持。 政策对妇幼保健行业的影响 国家宏观政策卫生部以及省当地政府对妇幼卫生事业的支持和投入......”。

3、“.....根据市当地具 体情况，坚持合理布局高效运转的原则，既要立足当前需要，又要着眼于今 后灾后重建工作的重点，主要措施将为恢复现有妇幼卫生机构和设立临时妇幼 卫生机服务。对原有的规模小的妇幼保健机构，和在地震中受到严重创伤的医 疗机构进行扩大重新建设。建设标准也将采取相应的高标准，不但满足人们灾 后紧缺的保健需求，而且对以后整个妇幼保健事业起到带头的作用。对那 些没有发展的地方，进行初步试点工作，建立小型的妇幼保健场所，初步满足 市场的需求，再根据实际情况进行调研分析，科学地得出相应的需求数据，进 而对以后的扩大化建设也将奠定重要的基础性作用。 建设项目必要性 市孕产妇分娩地点和死亡分析 孕产妇分娩选择在乡卫生院家中或个体诊所分娩的共例，自愿 选择县级及以上级别医院分娩例转院到县级及以上级别医院的死亡 患者例......”。

4、“.....和分娩地点相比，在乡 卫生院死亡构成比减，省级医疗机构增加。 结论死亡孕妇特征死亡孕产妇集中在受教育水平低年龄偏大有多次市区妇幼保健院改扩建项目 妊娠史无计划怀孕的妇女。在死亡孕产妇中，从未接受孕期检查，产前 检查大于次的只占。孕产妇在整个怀孕过程中，能否获得优质的产前保 健产科服务，直接关系到孕产妇的妊娠结局。凡孕期接受过产前保健的妇女， 发生孕产妇死亡的危险性小于那些孕期未接受过产前保健的妇女，因此，加大 健康教育宣传力度，提高孕产妇主动接受保健的意识，同时加强社区卫生中心 和乡村妇幼卫生机构建设，及时掌握孕情，提高孕期保健覆盖率和保健质量 是降低的重要措施。 市妇幼保健院发展总体情况 市共有妇幼保健院个，年投入妇幼保健院疾病控制中心专 科疾病防治院等公共卫生机构万元，占政府总投入的。年， 市孕产妇死亡率较上年下降了婴儿死亡率下降......”。

5、“..... 市妇幼保健房屋建筑面积仅为平米，房屋建筑面积之业务用房面 积为平米，租房面积为平米，根本达不到国家平均妇幼保健平均水 平，并且妇幼保健院的整体规划布局，园林绿化，生活配套设施等都落后于北 京上海广州等全国发达地区，再加上大地震给妇幼保健机构 硬件方面带来的损失，更加不利于妇女儿童的身心健康。 据年度市卫生事业发展简报统计，新生婴儿出生率为。新 生婴儿死亡率为，虽然近十年来，市新生婴儿死亡率明显下降，然 而相对于其他发达和相对发展省市，市新生婴儿死亡率却明显偏高。于是， 加大市的妇幼保健发展，及时扩大妇幼保健院的建筑面积，引入先进的医 疗技术，已成为当务之急。 市妇幼保健存在的问题 据数字统计，市人口人均所占妇幼保健人员数目小于国家平均水平， 市人均所占妇幼保健人员数目为人万人，全国平均人口所占妇幼保健 人员数目为人万人。很明显，没有达到国家平均水平......”。

6、“.....更是有较大的差距。市妇幼保健从业人 员学历普遍偏低，执业人员的学历主要在大中专水平，占执业人员总数的，市区妇幼保健院改扩建项目 硕士仅有，博士没有，就导致了在医疗过程中出现医疗技术低，再加上设备 陈旧，容易出现误诊危害妇女儿童的生命。 市区人口发展 年全区总人口人，比上年增加万人。其中人口组成如下 图所示 人口构成简图市区妇幼保健院改扩建项目 岁人口 岁人口 岁育龄妇女人口 其他人口 从区历年人口自然增长比率看，虽然呈下降趋势，但是从其人口总数 来看，其人口从年到年是逐年增加的，在年超过了万人数， 随着其外界条件的完善和改进，其总人口数量增加将呈递增的趋势。从年 到年区妇女人口数量和出生率来看，虽然出生率由所下降，但是妇女 人数绝对数量上逐年增加，而且适量占总人口数量的般以上......”。

7、“.....而现实从事妇幼保健的人员 现有的设施和设备等方面均满足不了现实的和未来人口变换产生的需求，因此 依据现实需求和区未来妇女和儿童的数量发展，从社会公共卫生角度建设 来说，需要对区妇幼保健院进行改扩建。 综上所述，该项目的改扩建设是十分必要和迫切的。市区妇幼保健院改扩建项目 第三章区妇幼保健院现状 年月妇幼保院与区卫校进行资产整合后，全院现有在职职 工人，其中高级卫生技术人员人，中级卫生技术人员人，卫生技术人员 占全院职工比例急事件的接纳和处理任务。 建设目标 通过对区妇幼保健院的改扩建，力争创建为集医疗保健预防康 复教学科研于体，具有二级资质水平的妇幼保健院。担负区人口中 的妇女儿童预防保健咨询医疗等服务，负责对乡镇保健院及医疗单 位进行业务指导人员培训等工作。 医院将秉承以妇女儿童健康为已任的办院宗旨，坚持以人为本......”。

8、“.....提高医疗质量，走科学兴院之路。 妇幼保健院床位预测 孕产妇住院床位张。 区目前常住人口万人，每年分娩产妇余人。全区目前共有产科 床位张，完全不能满足该区产妇分娩的需要，供需矛盾突出。根据区 中长期发展规划，到年区人口将达到万人左右。按此发展速 度，区产科床位应增加到张。因此，改扩建的妇幼保健院设定张 孕产妇分娩床位。 儿童保健和儿科临床床位张 儿科临床床位张市区妇幼保健院改扩建项目 按区每年新婴儿人左右，全区有岁儿童约人。全区 共有儿科床位张。目前床位完全不能满足患儿住院的需要。特别是随着 人口的逐年增加，供需矛盾将更加突出。因此，区妇幼保健院应设置床位 为张。 重症监护床位张 目前，妇幼保健院有新生儿床位张，承担着全区高危新生儿的重症监护 工作。随着产科床位增加，新生儿床位也需同步增加，拟设置新生儿床位张......”。

9、“.....区妇幼保健院也成为 出生缺陷干预工作重点参与单位，因此残疾儿童的病床数量需要增加，拟设为 张。 妇科计划生育床位张 随着区人口增长和妇科疾病的变化，在妇科发病率方面呈逐年增长的 趋势。因此，设置妇科计划生育床位各张，共张。 综上所述，区妇幼保健院共设床位张。 市区妇幼保健院改扩建项目 第六章建设场地及建设条件 扩建选址 扩建项目选址的依据 中华人民共和国城市规划法 省实施中华人民共和国城市规划法办法 市实施中华人民共和国城市规划法细则 经批准的城市建制镇镇区总体规划详细规划及各专项规划 省灾后重建土地利用规划年 省市规划管理局关于印发市村镇灾后重建规划制定管理办 法暂行 扩建选址结果 本着节约利用土地，坚持以人为本的原则，以服务于病人为己任，现有 妇幼保健医院的发展规划，经过综合考虑，提出两种改扩建方案......”。