1、“.....实现过腹增值的需要 宝泉岭农场位于我国的粮食主产区，长期年来，直以生产经 营粮食为主。近几年，由于市场变化粮食产量的提高和产业化经 营的发展，粮食就地转化成为农场经济发展中的重要课题。省委 省政府和农垦总局已经把发展畜牧业，加快粮食转化作为项重要 工作，常抓不懈。为了把农场生产的粮食尽快转化成市场需要的畜 产品，农场党委按照总局和分局的部署，在大力发展奶牛的同时， 着力推进生猪饲养业的发展，从而实现粮食转化增值。 五项目建设是促进农业劳动力转移和再就业的需要 项目建成后，使更多的农业分离劳动力从事养猪业，解决下岗 职工的生活来源，增加收入，保证社会稳定。为农场新农村建设和 和谐社会建设起到积极的推动作用。 六项目建设是提升生猪饲养水平的需要。 提高产品的市场竞争力是增强企业核心竞争力的重要内容。目 前不论是国内市场，还是国际市场......”。

2、“.....猪肉市场的竞争十分激烈，提高猪肉生产加工经济效益， 必须提高肉猪品质，增加生猪瘦肉率，以优质产品打开市场，抢占 市场。建设生猪养殖小区，便于提高科技含量，改善肉质性状，提 高生猪品质，连续稳定地向龙头企业提供充足优质安全活体生 猪，生产绿色无公害的优质猪肉产品，占领国内外市场，在激烈 的竞争中立于不败之地。三项目建设的可行性 农场政策支持力度大 在饲料用地上可考虑给予定的优惠待遇，农场按养猪场的实 际需要量，拨给饲料地。 二具有市场优势国内市场需要猪肉量逐年增加，需要瘦 肉型猪肉量更大，国际市场如俄罗斯等需要的瘦肉型猪肉量更大， 国内消费者的消费习惯已经转向瘦肉型，所以，本项目的建设符合 市场需求。北大荒肉业宝泉岭分公司是目前国内单体加工能力排名 第四的大型屠宰加工企业，已通过国家等相关标准认证， 在国内拥有很高的知名度......”。

3、“..... 三群众有养猪的积极性 随着农场产业结构的调整，部分从种植业分离出来的劳动力转 向养猪业，并取得了较好的经济效益，使职工群众看到养猪业具有 良好的发展前途，认识到养猪业是项很好的致富行业，都积极投 向养猪业。年底全场生猪出栏达到万头，目前群众养猪积极 性空前高涨。 四具有健全的畜牧服务体系 宝泉岭农场畜牧业社会化服务体系自年代初就已形成，以后 又逐步完善和健全。还有其技术依托单位八农垦大学农垦科 学院和东北农业大学动物科技学院在业务上做我们坚强的技术后 盾，已形成了非常严密的三级畜牧兽医技术服务体系，具有定的 科研开发能力。 加强了对疫病的监控力度，配备了精密的化验设备，对常见疫 病实施适时监控，可确保疫病不在农场发生传播。畜牧服务中心配 备先进的畜牧检疫检测医疗设备余台套，中心有畜牧技术服务人员人，其中具备高级技术职称的人，中级技术职称人......”。

4、“.....农场畜牧技术人员具有丰富的实践经验，完全 有能力对全场的畜牧生产进行技术指导。同时农场在项目区内设有 畜牧服务站所，可随时对种猪场进行检疫防疫，能够保证安全 生产。 五具有丰富的饲料资源 宝泉岭农场现有耕地万亩，主要以生产粮豆为主。每年玉 米种植面积万亩，可产玉米秸秆万吨玉米秸秆可转化为糖化 饲料，实施生猪养殖，既可使闲臵的农作物秸秆得到充分利用，变 废为宝，又实现了粮食的过腹增值，真正形成粮经饲三元种植 结构。 第三章市场分析 猪肉是种富含蛋白质的食品，在世界人民的肉食消费中占有 很高的比例，根据联合国统计表明，人类肉食消费中，猪肉占， 牛羊肉为，禽肉为，可见在当今世界肉类消费中，猪 肉占有领先的地位。 国际市场情况 根据美国农业部经济研究局有关资料，年全球猪肉产量预 计将达到亿吨，同比增长。由于近几年谷物价格较低， 许多国家调整养猪产业......”。

5、“.....巴西墨西哥越 南等国家猪肉产量增长，使发展中国家猪肉产量占全球份额提高至 ，增长个百分点。在发达国家中，美国猪肉产量稳定增长由 于加元升值，以出口为主的加拿大猪肉产量每年以上出口猪 肉产量将受到影响，出现小幅下降欧盟猪肉产量增长缓慢。 美国年猪肉切块的批发价格同比下降，腰肉磅批发价格下降，腹肉带皮，磅批发价格上 涨，腿肉磅批发价格上涨，猪肉碎屑 新鲜批发价格下降。 美国年第四季度猪肉切块的批发价格同比下降，腰 肉磅批发价格下降，腹肉带皮，磅批 发价格下降，腿肉磅批发价格上涨，猪肉碎 屑新鲜批发价格上涨。 年加拿大猪肉产量预计为万吨，同比下降。主 要原因是安大略省和魁北克省发生猪疫，以及美国猪肉产量的增加。 预计年加拿大猪肉产量仍将小幅下降。年上半年加拿大猪 肉价格同比下降。主要是作为加拿大主要猪肉出口国的美国猪肉 产量预计不断增加......”。

6、“..... 月份安大略省猪肉价格同比下降马尼托巴省猪肉价格同比 下降。 年受汇率走势的有利影响，美国猪肉出口量会进步增 长，国内产量将会进步增加但是汇率对欧盟和加拿大的影响不 利，可能会降低猪肉贸易量和条例 中华人民共和国动物防疫法 黑龙江省工业劳动卫生管理条例二编制原则 贯彻安全第，预防为主的方针，消除不符合安全规定，不 符合卫生标准的因素。使本项目投产后符合国家及地方的有关法律 法规和标准，确保劳动者在生产过程中的安全和健康，保证国家财 产不受损失。 三劳动安全和卫生的防护措施 猪舍以圈栏防护隔离，以保证通道畅通与安全 舍内场内与舍外通道照明，供操作使用。 在养猪生产中，执行预防为主的原则，搞好封闭饲养舍内 外消毒，预防接种，猪瘟监测，对病猪隔离治疗。 制定岗位安全操作规程，定期检查贯彻情况......”。

7、“..... 本项目将本着以预防为主，以消为辅的原则，采用可靠的防 火灭火措施，杜绝火灾的发生，以确保安全生产，人身安全和国 家财产不受损失。 三消防设施 场区内各种建筑设施合理布局，设臵环行消防通道。 猪舍和房屋周围合理设臵消防水池灭火器沙箱和扑火工具。 设臵值班岗位，成立防火组织，制定防火预案。密切监视， 防患于未然。 第十二章项目实施的管理与运营 项目实施的管理 项目实施的组织领导 为保证项目顺利实施，宝泉岭农场成立项目建设领导小组，负 责项目的统筹规划实施方案的制定资金筹措工程招标及竣工 验收等项工作......”。

8、“.....施工队伍招投标，施工质量的监督 与监理。 畜牧科负责人员培训，技术指导，配合建设科进行设计，配 合政研室落实经营方案。 计财科负责项目资金划拨管理，以及工程建设核算等工作。同时负责项目经营体制运作方案的确定制定资产管理办法签订 固定资产使用和管理合同。 二项目实施与管理 加强项目全过程管理，建立健全各项责任制度 项目建设管理，要推行五项制度。是实行项目法人责任 制，由项目法人对项目的资金筹措建设实施实行全过程负责二 是领导终身负责制，建设项目的有关领导对项目实行终身负责，若 出现质量问题，追究责任人的责任三是推行招投标制......”。

9、“..... 通过招标形式择优确定监理单位，严格按照技术标准组织施工，保 证工程质量和进度五是实行合同制，项目勘察设计施工采购 和工程监理都要依法订立合同，明确各自责任。 加强资金的使用管理，确保工程质量和投资效益 保证项目投资专款专用，不挤占挪用。严格按批准的建设内容 和投资规模行事。同时，要千方百计保证自筹配套资金按时足额到 位。项目建成后按国家的有关规定进行严格的竣工验收，由验收人 员签字负责，项目竣工验收合格后，方可交付使用。如果在验收中 发现问题，要追究项目法定代表人的责任，造成重大损失的，要追 究其法律责任。 加大项目的监管力度，维护项目建设秩序 项目领导小组和农场职能部门，要加强对项目建设全过程中的 资金使用工程质量工期合同管理和招投标等情况的监督检查， 及时发现和解决存在的问题。加大项目的稽查力度......”。