1、“.....从年开始，国家把增加农民收入提高农 业综合生产能力和社会义新农村建设等三农问题列入中央 号文件，三农工作放在更加突出的位臵。加快农业结构调 整，实施农业产业化经营，延长农业产业链条，提高农产品综 合利用转化增值水平，有利于提高农业综合效益和增加农民 收入，有利于提高产品质量档次，有利于推进农业现代化，成 为促进农业发展的条有效途径。准化和产业化步伐。实科学发展观构建 社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的 重大任务。农业部制定了实施发展现代农业十大行动。在健 康养殖业推进行动中指出发达的养殖业是现代农业的重要标 志，健康养殖直接关系到畜产品质量安全和人民群众的健康以 及农民收入的增长。要转变养殖观念，调整养殖模式，加快畜 牧产业增长方式转变，努力做大做强畜牧养殖业。加快畜牧养 殖业......”。

2、“.....努力做大做强畜牧养殖业。加快畜牧养 殖业的规模化集约化标殖直接关系到畜产品质量安全和人民群众的健康以 及农民收入的增长。农业十大行动。在健 康养殖业推进行动中指出发达的养殖业是现代农业的重要标 志，健康养部分内容简介指出农业丰则基础强，农民富则国家 盛，农村稳则社会安。加强三农工作，积极发展现代农业， 扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观构建 社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的 重大任务。农业部制定了实施发展现代农业十大行动。在健 康养殖业推进行动中指出发达的养殖业是现代农业的重要标 志，健康养殖直接关系到畜产品质量安全和人民群众的健康以 及农民收入的增长。要转变养殖观念，调整养殖模式，加快畜 牧产业增长方式转变，努力做大做强畜牧养殖业。加快畜牧养 殖业的规模化集约化标准化和产业化步伐......”。

3、“.....因此本项目建设是发展 现代农业，推进社会主义新农村建设的重要举措。 实施该项目有利于推进该县养殖业的发展，繁荣县域 经济的需要。 兴县土地资源丰富，全县有各类天然牧草多种，质量 良好，宜于刈割和放牧利用。养殖业是兴县大农业中的主要支 柱产业，是农民脱贫致富的拳头产业。本县的裴家川口瓦塘 魏家滩木崖头白家沟杨家坡等乡镇村民素有养殖生猪 肉羊的习惯，近年来随着产业结构调整，兴县养殖业发展迅速。 据不完全统计，目前兴县年出栏猪万头，出栏羊万只， 但由于没有规范的屠宰加工企业，部分出栏活畜销往外地，部分由个体屠宰户屠宰加工，既影响了养殖户的效益，也难 以保障畜产品安全。本项目引进先进的屠宰加工设备，建设高 标准的生产车间，是保障畜产品的安全的重要举措。项目建成 后，将形成现代化的规范的生产线，年产值达到亿元......”。

4、“.....带动当地养殖运输包装等相关 产业的发展，从而促进地方经济的发展。 实施该项目是增加农民收入的需要。 当前，随着我国三步走社会发展战略部署的实施，我 国宏观经济政策和社会经济发展规划都将增加农民收入作为首 要解决的问题。从年开始，国家把增加农民收入提高农 业综合生产能力和社会义新农村建设等三农问题列入中央 号文件，三农工作放在更加突出的位臵。加快农业结构调 整，实施农业产业化经营，延长农业产业链条，提高农产品综 合利用转化增值水平，有利于提高农业综合效益和增加农民 收入，有利于提高产品质量档次，有利于推进农业现代化，成 为促进农业发展的条有效途径。本项目建设，不仅可以直接 带动农户发养殖业，而且有利于提高产品质量，提高生产效益， 使农民获得更多的收益，对保证畜牧业稳定生产和增加农民收 入有重要意义。同时企业得到快速发展......”。

5、“.....转移富余劳动力，增加工资收入。因此这项 目的实施，对提高农民的收入水平有重要的意义。 实施该项目是适应人民生活水平提高的需要。民以食为天，食品的数量和质量都关系到人们的身体健 康。经过多年的发展，我国的食品供给格局发生了根本性的变 化品种丰富，数量充足，供给有余。在满足食品数量需求的 同时，质量却存在严重隐患，危及人类健康生命安全的重大 食品安全事件屡屡发生，令人防不胜防，成为人们关注的热点。 食品安全是个公共卫生问题。而屠宰加工是影响畜产品安全 的关键环节。兴县及周边县区肉羊屠宰大多为个体户屠宰，规 模化集约化程度低，加工设备落后卫生保证能力弱，食品 安全难以保证。因此建设本项目，对提高食品质量保障食品 安全十分必要。 实施该项目是保护生态环境的需要。 山羊蹄似镐角似铲嘴似钳，传统的放牧，造成植被大 面积破坏，水土大量流失，生态环境进步恶化......”。

6、“.....而且与当前国家改善生态环境的政策相矛盾。而发展 牧草种植舍饲养羊，能充分利用当地各种饲草料资源，促进 种植业结构的调整及饲草料种植面积的扩大，使大片土地被多 年生青绿植物覆盖，减少了土地裸露，能有效的控制水土流失 和抑制沙尘暴的产生，对于改善生态环境也十分必要。 项目建设的可行性 有充足的劳动力资源和良好的养畜习惯。 有史以来，兴县老百姓就有养猪养羊习惯，并把养殖业 作为发家致富的项目，对养殖情有独钟，有良好的养殖基础。兴县有万农村人口，农村剩余劳动力多，为发展畜牧业提供 了充足的劳动力资源。 政策环境优越 兴县是雁门关生态畜牧经济区绒山羊发展重点县。近年来， 由于各级政府和部门对雁门关生态畜牧经济区建设的高度重视 和大力扶持，兴县在畜牧业发展，服务体系建设，产业结构调 整，生态环境建设，产业化程度提升等方面都取得很大进展......”。

7、“.....通过各级政府和部门培育龙头， 建设基地，提供科技，完善服务，开拓市场，使兴县在山羊产 业化建设方面取得很大成就，积累了丰富经验，形成了公司 农户等多种形式的产业化组织，为推动雁门关生态畜牧经济区 建设和农业产业化创造了良好的发展条件。 吕梁市委提出建设三大工程的发展战略，并出台了 系列扶持政策。兴县县委县政府提出了煤铝强县林牧富 民的调产思路。兴县坚持以生态建设为中心，以产业化经营 为方向，以退耕还林为杠杆，以园区基地建设为着力点，大力 调优种植业，高强养殖业，初步形成了农林牧协调发展的局面， 开始走上了绿色生态型农业的发展之路。种草养畜，围绕雁门 关畜牧经济区建设，县委县政府出台了系列优惠政策，在 退耕区封山禁牧的同时，积极引导农民发展集约化养殖业，走 种草建圈品种改良规模养殖的生态畜牧之路。这些均为本 项目的均纯收入元......”。

8、“.....占农民人均纯收入。 项目单位基本情况 兴县昌顺食品加工有限公司成立于年，注册资金 万元。公司原址在县城阳玉春沟，取得定点屠宰资格后，为了 发展需要迁址于上李家湾村，占地面积亩。公司目前为屠宰 加工销售于体的民营畜牧龙头企业。现有简易屠宰加工 饲草料加工小型冷库设备各套。目前公司资产总额 万元。现有职工人，其中技术人员人。 公司自成立以来，直本着自我积累滚动发展的经 营理念，实行公司化运作，产业化经营，科学化生产，不断延 伸产业化链条，在畜产品加工方面有了新的突破，分别对猪 羊肉进行系列加工，分级包装。公司在扩大生产规模的同时， 注重质量的提高，不断向科技要效益，常年聘请县畜牧兽医局 技术人员予以活畜检疫肉品检验等方面技术指导。公司成立 年来，经济效益年个新台阶，年纯收入达万元。 公司不仅拥有支高素质的管理队伍和丰富的生产管理经 验......”。

9、“..... 与当地农户合作经验丰富，对当地养殖业发展的带动作用强，具备了产业化开发的条件，同时也具备了承担本项目建设的能 力和条件。 第三章市场分析 目前，国际上羊肉的价格比我国的市场价高，从发生口 蹄疫以后，羊肉出口量最大的欧洲羊肉产量下降，价格稳中有 升。我国的牧区大部分在北方，由于冬天的气温很低，羊只冻 死和生长缓慢，也造成羊肉产量的下降。这些都为肉羊养殖提 供了机遇。此外，我国牛羊肉的生产成本般只有世界平均水 平的左右，牛羊肉出口价格仅相当于世界平均水平的左 右，我国周边国家及地区是羊肉的主要进口国和地区，出口潜 力巨大从国内市场看，我国是全球最大的消费市场，目前每 年尚缺羊肉万吨，相当于当年羊产量的倍多。 再者就是羊肉与其他畜禽产品相比所具有的优点，羊肉含 有大量的蛋白质脂肪碳水化合物和多种矿物质及微量元素......”。