1、“.....提高产品质量，使食品工 业成为省重要的经济增长点。按照多形式强带动高科技外向型 大规模的原则，多途径多形式创办和培育龙头企业。对现有的农 畜产品加工企业乡镇企业，引导其以市场为导向，进行技术改造和 产品升级，实现二次创业，同时积极鼓励企事业单位个体私营 经济投资农畜产品精深加工生化制品等新兴领域，兴办产业化龙头 企业。目前，全省已初步形成批以牛羊肉为原料的牛羊肉产品加工 企业，以牛羊育肥和规模养殖为主的肉类保鲜冷藏和皮毛乳制 品深加工企业，以大宗农副产品营销为主的市场流通企业。截至行业实现销售收入亿元，成为 国民经济的支柱产业。。要认清形势增强推进农牧业产业化经营的紧 迫感，理清思路明确农牧业产业化经营目标和任务，大力培育龙头 企业增强牵引带头作用，加强农牧业产业化基础建设推进农牧业 结构调整，加强服务体系建设为农牧区产业化经营提供科技支撑......”。

2、“..... 完善政策进步加大对农牧业产业化扶持力度，切实加强领导努 力营造加快发展农牧业产业化经营的良好氛围。省于年 月将肉食品加工业发展确定为全省特色生物资源和农畜产品加工业 发展的重点，并提出在年前后，力争使以肉食品加工业为主的 特色生物资源和农畜产品加工行业实现销售收入亿元省于年 月将肉食品加工业发展确定为全省特色生物资源和农畜产品加工业 发展的重点，并提出在年前后，力争使以肉食品加工业为主的 特色生物资源和农畜产品加工与农牧户的利益联结机制， 完善政策进步加大对农牧业产业化扶持力度，切实加强领导努 力营造加业化经营目标和任务，大力培育龙头 企业增强牵引带头作用，加强农牧业产业化基础建设推进农牧业 结构调整，加强服务体系建设为农牧区产业化经营提供科技支撑......”。

3、“..... 省委省政府关于加快发展农牧业产业化经营的决定中提出， 为进步推动农牧业持续快速发展，促进农牧民收入稳定增长，加快 农牧区小康社会建设。要认清形势增强推进农牧业产业化经营的紧 迫感，理清思路明确农牧业产业化经营目标和任务，大力培育龙头 企业增强牵引带头作用，加强农牧业产业化基础建设推进农牧业 结构调整，加强服务体系建设为农牧区产业化经营提供科技支撑， 创新经营机制和组织形式完善龙头企业与农牧户的利益联结机制， 完善政策进步加大对农牧业产业化扶持力度，切实加强领导努 力营造加快发展农牧业产业化经营的良好氛围。省于年 月将肉食品加工业发展确定为全省特色生物资源和农畜产品加工业 发展的重点，并提出在年前后，力争使以肉食品加工业为主的 特色生物资源和农畜产品加工行业实现销售收入亿元，成为 国民经济的支柱产业......”。

4、“.....为我国的西部发 展提供了大好时机，作为西部落后地区的企业来讲，更应把握好西部 大开发的资金支持和政策倾斜，在新的机遇中正确确立产业发展方向 和发展目标。 省国民经济和社会发展十五计划纲要指出省委省政 府将采取切实有效的措施，以绿色和特色为方向，以培育和扶持带动 优势资源开发和农牧业产业化发展的龙头企业为重点。加大技改投资 力度，大力实施名牌战略，加强食品安全，提高产品质量，使食品工 业成为省重要的经济增长点。 根据新的发展计划，将依托企业，以为中心，发展肉食品 粗精加工深加工的开发生产，提高资源利用率和加工度。到 年牛羊肉产量达到万吨，加工原料量万吨到年，牛羊肉产量达到万吨，加工原料量万吨。到年，冷却肉小包 装分割肉产量达到万吨，到年达到万吨。到年，肉干 肉脯类灌肠类等熟肉制品产量达到万吨，到年达到 万吨。 二项目区农业产业化经营发展现状 近年来......”。

5、“.....树立扶持产业化就是扶持农业，扶 持龙头企业就是扶持农民的思想，把扶持和壮大龙头企业作为发展 农业产业化的首要任务，按照多形式强带动高科技外向型 大规模的原则，多途径多形式创办和培育龙头企业。对现有的农 畜产品加工企业乡镇企业，引导其以市场为导向，进行技术改造和 产品升级，实现二次创业，同时积极鼓励企事业单位个体私营 经济投资农畜产品精深加工生化制品等新兴领域，兴办产业化龙头 企业。目前，全省已初步形成批以牛羊肉为原料的牛羊肉产品加工 企业，以牛羊育肥和规模养殖为主的肉类保鲜冷藏和皮毛乳制 品深加工企业，以大宗农副产品营销为主的市场流通企业。截至 年，全省培育国家级龙头企业家省级龙头企业家。牛羊肉加 工企业家，其中，牛羊肉精深加工企业家，加工能力不足 吨......”。

6、“.....西线公司始建于年，公司现有固定 资产多万元，职工人，占地亩。目前，日冷冻牛羊肉达 吨，公司年加工牛羊肉吨，初级产品销往广东江苏四 川河南山东等地区，实现产值余万元，年利润万元，发 放工资万元，带动农户万余户，被确定为市农牧业产业化龙 头企业。本项目实施后，预计该公司生产的牛羊肉系列产品将占 省牛羊肉产品市场份额由原来的增加到。同时进步促进农村种植业结构调整，带动农民增产增收。 三项目建设的必要性及目的意义 调整农业生产结构的根本途径 近年来，随着国家农业产业结构的调整，粮食生产出现了丰年有 余的变化，人民物质生活的提高膳食结构的变化，加上我省粮食质 量普遍较差，价格较低，进步加剧了农民种田既不增产又不增收的 局面。党的十六大提出全面建设小康社会，其重点和难点在广大的农 村。如何调整农业生产结构，寻找农村新的经济增长点......”。

7、“.....成为了市委市政府急待解决的关键问题。 按中央经济结构调整的决策和省委省政府总体布局，根据 年农业综合开发农业部专项项目申报指南，省委省政府关于加 快发展农牧业产业化经营的决定和省农牧业产业化十五 发展规划等文件精神，城东区结合本区的实际情况，认为不失时机 地大力发展牛羊肉加工业，是现阶段推进农业生产结构调整的根本途 径。 是资源优势转变为经济优势，发展壮大牛羊肉产业的迫切 需要 随着经济的迅速发展，人们消费水平的不断提高，绿色消费提 升生命质量已成为食品消费的主要潮流。而青藏高原畜产品正是这样 种不可多得的绿色高营养食品。我们所开发生产的牦牛及藏系绵 羊肉制品更是世界肉制品中之精品，其选用产自生长在青藏雪域高原 高海拔高寒无污染天然牧场的牦牛及藏系绵羊。其肉质具有低糖 低盐低脂高蛋白等特点，是天然的绿色保健食品原料......”。

8、“.....采用先进设备进行精深加工， 产品将逐步推向全国各大中城市港澳台地区及国际市场。项目 生产符合国家和省政府的产业政策和积极发展生态环保产业的要求。 项目的实施可以充分调动各方面积极性，发挥当地资源优势，充 分利用企业现有基础和设施，壮大企业实力，采用科技公司基地 农户的运作机制，将为农牧民提供特色经济产业发展机遇，解决 因信息资金技术文化素质等造成贫困的诸多问题，实现产业化， 确保体系已基本形成。交通四通八达，运输十分便利。 作为全省通讯枢纽，市话交换容量万门，实现了程控化， 计算机网络建设和入户率发展十分迅速，目前以为中心的全省通 迅网络已基本形成，通迅条件较好。 电网是西北电网的组成部分之，以输电线路与主网 相连。电网总装机容量约万，多年来电力供应充足，至 去年由于全国性电力紧张，至使电力供应也受到了波及。但由于 我省经济欠发达，整体工业规模小......”。

9、“.....加之 近年来国家加大了电力建设投资力度，我省黄河上游公伯峡拉 西瓦两个大中型水电站和格尔木燃气电站桥电扩建建成投产后，我 省电力供应将会比较充裕。 市现有个自来水厂，日供水能力万吨，供水管线长 公里，城区平均密度公里平方公里，供水设施完善，供水能力 大，供水保证率高，水质良好。 全市排水管道总长公里，平均密度公里平方公里， 市已建成和在建污水处理厂个，全部建成后，污水处理能力可以达 到排污量的以上。 随着涩兰输气管道海西格尔木涩北天然气田经至甘肃兰 州的建成，地区天然气输配气管线已基本建成，从油田目前 探明天然气储量来看，可以保证稳定供气年。 从项目区交通通讯电力供水排水供气等条件来看，项 目建设基础条件良好。三主要障碍因素及解决方案 牛羊肉生产基地建设有待进步加强 项目建成投产后，新增牛羊肉加工能力万吨......”。