1、“.....国澳大利亚相比，我国甘蔗单产 现达世界平均水平吨公顷，但单位面积产糖量仅为巴西 美国的澳大利亚的在制糖效率和成本上则远落后于这些 国家，我国糖业生产技术处于世界中下游水平。要赶上和超过国际先 进水平，尽量缓解国际食糖对国内食糖生产的过度冲击，基地建设和 辐射带的形成将成为我国糖业国际贸易的坚实后盾，并通过加快建设 步伐，努力降低生产成本，进步提高国际市场竞争力，使我国糖业 生产立于不败之地。 项目区基本情况 儋州市地处海南省西北部，介于北纬至，东经 至之间，濒临北部湾，占海南省总陆地面积，海 岸线长公里，土地面积平方公里项目建设的必要性 贯彻实施优势农产品区域布局规划地区经济薄弱信息闭塞教育落后，导致蔗农的 文化科技素质普遍较低，经济管理水平普遍较差，而国外农场主多数 受过高等教育，两者相差悬殊。因此......”。

2、“.....尽快提高我国甘蔗生产科技含量，增强我国甘蔗食糖国际竞 争力，抵御国际高补贴食糖贸易冲击，保护国内糖业稳定发展。从我 国原料蔗生产环节来看，重点是尽快提高蔗农科技素质，加快甘蔗新 品种新技术的研究与推广速度，实行甘蔗产业化规模化标准化 生产基地，有效降低原料蔗生产成本。项目建设的必要重点是尽快提高蔗农科技素质，加快甘蔗新 品种新技术的研究与推广速度，实行甘蔗产业化规模化标准化 生产基地，有效降低原料蔗生产成本。际竞 争力，抵御国际高补贴食糖贸易冲击，保护国内糖业稳定发展。。因此，国际亟需加大甘蔗生产资金投 入力度，尽快提高我国甘蔗生产科技含量，增强我国甘蔗食糖国部分内容简介严峻挑战呈 是食糖进口承诺配额量大，最大年进口食糖配额达万吨，约为目 前我国食糖产量的二是甘蔗生产科技水平低，我国甘蔗平均糖 分为......”。

3、“.....我 国户均甘蔗种植面积亩，仅相当于巴西的，泰国的，澳 大利亚的，缺乏规范效益四是蔗农科技素质低，我国甘蔗产 地多为边陲丘陵地区经济薄弱信息闭塞教育落后，导致蔗农的 文化科技素质普遍较低，经济管理水平普遍较差，而国外农场主多数 受过高等教育，两者相差悬殊。因此，国际亟需加大甘蔗生产资金投 入力度，尽快提高我国甘蔗生产科技含量，增强我国甘蔗食糖国际竞 争力，抵御国际高补贴食糖贸易冲击，保护国内糖业稳定发展。从我 国原料蔗生产环节来看，重点是尽快提高蔗农科技素质，加快甘蔗新 品种新技术的研究与推广速度，实行甘蔗产业化规模化标准化 生产基地，有效降低原料蔗生产成本。项目建设的必要性 贯彻实施优势农产品区域布局规划的需要 农业部的优势农产品区域布局规范，把高产高糖甘蔗作为规 划的重点之。设立全国甘蔗产业化示范基地建设项目，加强科技服 务......”。

4、“.....优化糖料基地建设 内容，提高甘蔗生产科技含量和国际竞争力有着重要意义。 承接我国糖业发展转移的需要 我国沿海地区老蔗区广东福建等，由于经济快速发展，糖业生 产优势地方不断下降，生产发展空间不大，加大北方甜菜糖生产长期 徘徊，生产成本高，缺乏市场竞争力，因此，海南广西及周边地区 面临承接我国糖业发展区域向欠发达地区转移的机遇，并具有在产业 竞争中形成较强的优势和广阔前景。 发挥区域优势和产业优势的需要 该地区属于甘蔗种植优势带，宜蔗地资源丰富，是最具有糖开发 潜力和市场竞争能力的产业发展地区，稳固地成为优势带的糖业生产 基地，预计今后十年产糖量占优势带总量的比例将不断加大，因此， 巩固和发展该区域蔗糖业也是稳定优势带乃至国内食糖供求平衡的 需要。 农民增收稳定就业，促进少数民族地区经济发展的需要 由于地域上分布，该地区少数民族占较大的比例......”。

5、“..... 财政来源有限，发展蔗糖业是短平快的项目，近年来甘蔗种植已成为 部分地区重要的支柱产业和农民脱贫致富的主要经济来源。通过基地的建设，提高和稳定甘蔗的产量及品质，从而增加甘蔗种植户的收益， 促进少数民族地区经济的发展。 提高我国糖料水平和市场竞争力的需要 与糖业发达国家巴西美国澳大利亚相比，我国甘蔗单产 现达世界平均水平吨公顷，但单位面积产糖量仅为巴西 美国的澳大利亚的在制糖效率和成本上则远落后于这些 国家，我国糖业生产技术处于世界中下游水平。要赶上和超过国际先 进水平，尽量缓解国际食糖对国内食糖生产的过度冲击，基地建设和 辐射带的形成将成为我国糖业国际贸易的坚实后盾，并通过加快建设 步伐，努力降低生产成本，进步提高国际市场竞争力，使我国糖业 生产立于不败之地。 项目区基本情况 儋州市地处海南省西北部，介于北纬至，东经 至之间，濒临北部湾......”。

6、“.....海 岸线长公里，土地面积平方公里，人口万，是琼西北部 政治经济和文化中心。陆海交通发达，境内有洋浦深水海港，环岛 西线铁路，环岛西线高速公路贯穿市内。自然资源丰富，光照充足， 太阳辐射能为千卡㎝。年平均气温，月为低温 期，平均气温，全年大于的积温为。年降 雨量，整个市区降雨时空不均衡，南部中部地区雨水较 多，北部西北部地区雨水偏少。境内有海南最大的松涛水库，水库储水量亿，水资源充裕，水利条件便利。 儋州市辖区有个镇，个地方农林场，科研单位个，境内 有个国营农场，洋浦经济开发区海南大学儋州校区中国热带 农业科学研究院均在其境内，全市辖区现有人口万人，农业人口 万人，农村劳动力万人。年国内生产总值亿 元，其中农业总产值亿元，占工农业总产值，年 全市财政收入亿，农村人均纯收入元。儋州市耕地面积 万亩，以种植水稻甘蔗花生橡胶等作物为主......”。

7、“.....是海南省农业大市县，全国甘蔗良种繁育示范基地 市县。 项目区甘蔗生产现状 生产情况 海南是我国主要的甘蔗产区之，其面积和产量分别占全国的 和，居全国第四位，甘蔗是儋州市主要栽培的大宗经济作物。 全市常年播种面积在万亩之间，占海南省种植面积的。但 单位水平较低，平均亩产吨左右。市辖区内设置有春江那大八 长坡海头等家糖厂，甘蔗处理能力日榨量万吨。 甘蔗糖业是儋州市的重要支柱产业，在国民经济中占有举足轻重 的地位，年榨季，全市甘蔗种植面积万亩，总产蔗量 万吨，总产糖量万元，实现产值亿元，上交国家税收 万元。儋州市甘蔗常年种植面积在万亩之间，占整个海南甘蔗种植面积，但蔗区以上分布在丘陵台地等高旱坡地上， 普遍缺乏必要的水利设施，甘蔗栽培多在冬春干旱季节，旱害严重， 加之管理较为粗放，大部分蔗区品种退化老化，单产水平普遍较低， 亩产般徘徊在吨左右......”。

8、“.....儋州市政府高度重视甘蔗糖业工作，号召大力推 广甘蔗下水田技术旱地甘蔗高产栽培技术和推广甘蔗优良品种。推 广应用优良品种，是提高甘蔗产量的有效途径。年以来，加大 甘蔗优良品种引进试验繁殖和推广力度，先后从省外引进高糖高 产甘蔗良种新台糖吨新台糖号粤糖，这些品种适应 性广抗逆性强高产高糖，在儋州市蔗区表现十分良好。年， 还引进农业部推荐的自主产权品种桂，更严重的是潜伏着引入检疫性病虫 害的危险。 甘蔗生产规模小，集约化程度低 大部分甘蔗种植区以蔗农分散经营为主体，规模小，集约化程度 低，科学技术和现代化的生产手段难以推广应用，导致单产低，比较 效益低，规模效益难以形成，种植区内专业户和种植大户集中连牌承 包开发的面积所占比例很低，不到。 蔗区基础条件建设不够完善 甘蔗多种植在旱坡地上，土地贫瘠。全市种蔗土壤有机质含量为 ，速效磷，速效钾以下......”。

9、“.....速效磷，速效钾的临界 指标相差甚远。土壤养分较少，满足不了甘蔗正常生长的需要，又不 能得到补偿，造成甘蔗低产。农业基础设施建设投入不足，抵御自然 灾害的能力较差，这是制约生产水平提高的重要因素。 旱情严重 儋州市蔗区以上分布在丘陵台地等高旱坡地上，普遍的缺 乏水利设施，基础上是靠降雨以自下而上发展。虽然儋州市年降雨量 在以上，但降雨时空分布不均衡，干湿季节明显，冬春月次年月，旱期长。 甘蔗栽培制度以冬植蔗为主。由于干旱少雨，新植蔗由于缺水， 萌芽率低，出苗不整齐宿根蔗萌芽差，缺株断垄严重。同时，也延 长冬春值甘蔗的封行时间，增加杂草危害。这是造成甘蔗低产的主要 原因之。第三章项目承担单位的基本情况 儋州喜果实业有限公司是于年经儋州市工商行政管理局批 准成立的有限责任公司，注册资本人民币壹佰万元......”。