1、“.....促进农 业增效农民增收农业发展，推进特色农业产业格局的形成，加 快新农村建设步伐都是非常必要的。 是满足消费市场的需要 随着经济的快速发展和人们生活水平的提高，人们的食品安全 和环境保护意识增强，人们对新鲜蔬菜，特别是无污染安全的无 公害绿色食品的需求量迅猛增加。因此，建设无公害蔬菜标准化 生产示范基地，可以大大提高人们生活质量和人们整体健康水平。 是合作社做强做大增强市场竞争力的需要 来凤县农家人特色果蔬专业合作社现有果蔬种植面积亩， 年产量吨以上。项目的建设既是县域经济发展的需求，也是合 作社自身发展和优质蔬菜发展的需求。来凤县土地肥沃光照好 雨水足，适合西红柿辣椒等多种蔬菜生长。合作社完全可以充分 利用得到天独厚的地理气候资源优势和财政扶持建设无公害蔬 菜标准化生产示范基地，通过对社员的系统培训完善合作社服务体项目立项背景 系......”。

2、“.....可提高社员种植蔬菜的技术水平，提升 产品的质量与总产量。从而达到扩大生产规模，提高产品档次，创 造品牌效应，把品牌产品做大做强做优，从而赢得消费者，最 终占领市场，在竞争中立于不败之地。通过项目的建设，该社将新 增蔬菜基地亩，新增产值多万元，社员的科技种植蔬菜技 术水平得到提高，产品质量向绿色无公害食品方向发展。因此， 建设该项目是合作社做强做大增强市场竞争力的需要。 是促进社员增收带动农民经济收入稳定增长的需要 该项目的实施将促进成员增收，成为合作社收入稳定增长的新 亮点。项目实施后，充分调动农民种植蔬菜的积极性，推动蔬菜产 业的迅速发展，确保农民收入的稳定增长。 是保护生态环境的需要 该项目禁止使用高毒，高残留农药，可有效减少有机磷对土壤 水质的污染，改善土壤水质环境，减少有毒物对人类和动植物的 危害，具有十分明显的生态效益......”。

3、“.....位于湖北省西南边陲，东南与湖南 省龙山县隔酉水相望，西南与重庆市酉阳县毗邻，东北西北分别 与本省宣恩咸丰县接壤，素有脚踏三省之称。尤其是十 二五期间，黔张常铁路银银川北北海高速恩来段的动 工建设，将彻底改善来凤县交通运输条件。项目建设地翔凤镇望水 村距离县城公里，战备公路来智线从中而过，具有良好的区 位优势和便捷的交通条件。，交通便利，项目立项背景 资源优势 来凤气候属中亚热带大陆性季风湿润型气候，年平均降雨量 ，日照小时，平均温度，无霜期天，气压 毫巴，相对湿度。具有夏无酷暑冬无严寒温暖湿润 四季分明雨量充沛雨热同期的特点，适宜各种农作物生长。土 壤类型主要为黄棕壤，土层深厚，通透性好，土壤肥沃。而且空气 清净，水质优良，无工业污染，有发展无公害蔬菜得天独厚的自然 条件......”。

4、“.....当地农民具有多年的蔬 菜种植技术。而且该项目建设以湖北民院为技术依托，聘请了批 知名专家教授为高级技术顾问，这些专家长期从事蔬菜的研究和开 发，积累了十几项科研成果，同时来凤县农业局长期以来对该村蔬 菜生产给予了极大支持。 市场优势 随着人民生活水平的不断提高，人们的消费已逐步从数量型向 质量型转变，对蔬菜的要求不仅是有无多少和常年供应，人们更 关心品种和质量，包括营养成分有毒有害物质的含量等，绿色无 公害蔬菜产品将逐步成为广大消费者最直接的基本要求，市场前景 极为广阔。 政策优势 来凤县委县政府对调整农业产业结构，增加农民收入高度重 视，把蔬菜产业列为来凤县十二五规划农业六大主导产业之。 对蔬菜产业的生产和发展提出了明确要求，指示各部门在计划安排项目立项背景 资金投入税收政策上倾斜，财政上给予支持，人力物力等方面 加大扶持力度......”。

5、“..... 三市场分析 市场前景预测 蔬菜作为生活的必需品，国内外市场对蔬菜产品的要求越来越 高，质量问题特别是有害物质残留超标问题引起广大消费者的广泛 关注，已成为社会大热点问题，引起各级政府及有关部门的高度 重视。 随着国民经济的发展和居民生活水平的提高，食品消费已由温 饱型向质量型转变，蔬菜作为生活的必需品，人们对其要求更高， 并由般化转向优质化营养化无害化。可以说，蔬菜安全问题 已经成为人们普遍关注的热点。无公害蔬菜产品符合人类追求健康 长寿和与大自然和谐共存的世界潮流。 从食品业发展趋势看，无污染无公害的食品将成为国际食品 贸易的主流。种种迹象已经说明，开发无公害蔬菜已经成为国内外 市场发展的必然趋势。我国的无公害蔬菜市场，目前还处在开发期， 蕴含着无限生机与活力，发展无公害蔬菜是扩大市场份额和实现出 口创汇的必然选择......”。

6、“.....我国目 前蔬菜供给相对过剩，给消费者提供了可挑选的空间，这就为无公 害蔬菜的发展创造了前提条件。此外，消费者消费水平和保健意识 的提高也使优质无公害蔬菜的生产具有了良好的社会环境氛围，而 农业科技进步和大量新型高效低残留农药生物肥料生物农药以 及抗病虫害蔬菜品种的不断出现，则为无公害蔬菜的发展提供了强大的 技术支持力。可以说，无公害蔬菜将成经营管理层，合作社理事会在农业综合开 发办和经管部门的指导下运行。经营管理层设办公室生产技术部 质量检测部市场营销部。由生产技术部负责基地培训，组织无公 害化生产和采后商品化处理质量检测部负责质量把关，无公害生 产基地质量认证和品牌打造市场营销部负责市场开拓，负责为社 员提供产加销条龙的服务体系。 项目建设方案 图运营期项目管理机构图 项目拟定工作人员名，其中设管理员人......”。

7、“.....基地管护及生产人员人，财务人员由该事作社现有财务 部人员兼任，蔬菜移植采摘等农忙季节聘请临时工。 进度安排 项目建设工期 项目建设工期为年，即从年月日起到项目竣工投产 之日止的周期为年。 实施进度 年月底前完成项目上报工作，包括项目申报书编制 审批以及前期准备工作。年月完成工程设计，包括项目初 步设计及审查工作。年月完成项目所有建筑工程及配套建 设工程施工任务。年月项目竣工验收，基地交付使用，进行 种植管护，并进行财务审计。项目实施进度如表。 成员大会 监事会理事会 生产技术部质量检测部市场营销部办公室项目建设方案 表项目实施进度计划表 序 号 工作 阶段 年年 月底 以前 项目上报 工程设计 建筑工程及 配套建设 基地交付使 用......”。

8、“.....实施工程项目负责制，对施工质量实行全 过程监控，竣工后组织严格的考核验收，若发现问题，追究有关人 员的责任，财政资金的使用严格按照财政部及湖北省财政厅关于农 业综合开发项目财政无偿资金使用的有关文件精神和规定执行。实 行报账制，加强对项目资金的监管力度，按项目计划和施工进度投 放资金，确保资金的专款专用。 项目竣工投产后，实行政府合作社技术协作单位基地 农户的运作模式。其中政府负责协调监督及纠纷解决等工作， 技术协作单位负责技术指导培训等，合作社负责基地的管理与 技术协作单位联合对农户进行技术指导及培训，负责产品收购，农 户接受技术指导及培训，负责生产。投资估算与资金来源 五投资估算与资金来源 总投资估算 项目总投资万元，其中建设投资万元，占项目总投资 ，流动资金万元，占项目总投资。 建设投资 建设投资万元，其中建筑工程费万元......”。

9、“.....占建设投资其它 费用万元，占建设投资预备费万元，占建设投资 。 建筑工程费 建筑工程费万元，详见附表。 设备购置及安装工程费 设备购置及安装工程费万元，详见附表。 其他费用 其它费用万元，其中技术培训费万元每年培训社员 和菜农人次以上，建设期租地费万亩，项目 前期费用包括项目申报书编制扩初设计等费用万元。 基本预备费 基本预备费用按土建工程设备购置及安装费和工程建设其他 费用之和的计，共万元。 流动资金 项目所需流动资金万元。 二资金来源投资估算与资金来源 申请中央财政资金 该项目属于国家农业综合开发产业化经营财政补助项目中农民 专业合作社的种植类项目，根据国家农业综合开发资金和项目管 理办法财政部令第号的有关规定，项目拟申请中央财政农 业综合开发资金万元......”。