1、“.....是满足人们对绿色牛奶产品日益增长的 需求，加快绿色牛奶及绿色奶产品的发展，是增强国内市场竞 争能力的需要。 建设本项目是增加农民收入的重要措施 奶业是畜牧业中的高效产业，是项高附加值的朝阳产业。 同时，通过牛奶加工，又可以带动加工包装贮藏运输等 相关产业的发展，从而带动项目区农民快速致富，增加地方财 政收入。 建设本项目是加快新密市畜牧业现代化进程的需要 畜牧业生产在农业生产中占主导地位，畜牧业产值占农业 产值的比重是现代农业的重要标志。新密市民康奶牛养殖专业 合作社奶牛标准化规模养殖小区建设项目的建设，能够带动相 关产业的发展，既增加了畜牧业产值在农业产值中的比重，优 化了新密市农业和农业经济结构，又有力地加快了新密市畜牧第二章项目立项背景 业现代化进程。 二优势分析 新密位于省会郑州西南公里处，总面积平方公里......”。

2、“.....人口万。新密是全省个 加快城镇化进程重点县市个扩权县市和个对外 开放重点县市之。 新密市是河南省改革开放发展特别试点县市。特别是进入 八十年代后，新密人民顺应改革开放之天时，凭借衡通九州之 地利，发挥人聪物丰之优势，实施科技兴市战略全市工 业形成了以煤炭耐材造纸建材为主导的四大支柱产业和 以电力化工机械医药轻工业为主体的良好格局农业 围绕优双高开发和农业产业化，发展畜牧业和林果业为 重点，促使种养加农工贸结合，使农业跳出了传统农业的小 天地，开始走向现代化农业的大舞台民营企业异军突起，快速 发展，已成为全市经济的主力军，综合实力在河南省县排名中 位居前列。 根据新密市人民政府年初政府工作报告中的数字 全市生产总值突破亿元，完成亿元，增长规 模以上工业实现利润亿元，增长地方财政收入 亿元，增长。三次产业协调发展......”。

3、“.....继续保持稳产高产。第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长二三产业增 加值占生产总值比重达到。城镇居民人均可支配收入达到第二章项目立项背景 元，增长农民人均纯收入元，增长 城乡居民储蓄存款余额亿元，增长，稳居全省前列。 新密市是座具有发展潜力的新兴城市，处于东引西进 开发西部的桥头堡位臵，建在城市西区的经济技术开发区招商 条件优越，是投资者投资创业，开拓市场特别是中西部广阔市 场的理想之地。 近几年来，新密市高度重视发展奶牛养殖业，把奶牛小区 建设列入政府工作重要议事日程，有关部门积极行动，正确引 导，相互配合，使奶牛养殖出现了蓬勃发展的良好势头，奶业 生产开始由单农户的养殖转入奶牛养殖小区，小区与奶品加 工企业签订供销合同，政府扶持奶品加工企业投资安装挤奶设 备，组建奶业综合服务站，凡小区合格牛奶全部收购，按月付 款......”。

4、“.....提高了养殖户的积极性，促进了 奶牛养殖业的快速发展。我们依托河南省绿色奶业示范区及河 南省畜牧业发展重点项目建设，以新建奶牛养殖小区或场地为 切入点，全面加强奶牛养殖小区的建设管理，及时解决奶业发 展中存在的问题，协助养殖小区通过贷款引资争取项目等 多渠道筹集资金，增加奶牛养殖业的投入，政府出台优惠政策， 加大扶持力度，使新密市奶业得到了长足发展。 同时，根据河南省现代畜牧产业发展规划，计划在奶业 优势集聚区重点发展专业化奶牛场和标准化奶牛养殖小区，扩 大养殖规模加快良种奶牛推广改良步伐，在规模养殖场区全 面推行全混合日粮饲喂技术，提高奶牛产奶量和牛奶质第二章项目立项背景 量，增加奶牛干物质的采食量，降低奶牛疾病发生率加快龙 头企业规模扩张，建立优质奶源基地，提升产业层次，促进我 省奶业持续健康发展。 由此可见......”。

5、“.....促进新密市民康奶牛养殖专业合作社发展与壮大。 三市场分析 改革开放以来，我国乳业有了长足发展，但和发达国家以 及些发展中国家相比仍有较大差距。奶源质量控制直是制 约我国乳品发展的瓶颈，居民的收入和饮食习惯是制约乳品消 费的重要因素。随着人民生活水平的提高，膳食结构和饮食观 念的改变，居民对牛奶的营养价值有了充分认识，不断认识到 牛奶对人体健康的重要性，有效消费群体不断扩大，不同层次 不同年龄结构的消费者正在逐渐养成饮用牛奶的习惯。因此， 我国乳业发展存在着巨大的潜力，乳品特别是液态奶有着广阔 的市场空间。 国外奶业市场供求分析 奶产品因其营养元素维生素微量元素等种类齐全配 比合理，在国外直很受欢迎，是人们日常饮食的主要食品。 我国加入后，世界经济全球化贸易自由化的步伐发展很 快，据统计，发达国家人均占有奶量公斤，而河南是公 斤......”。

6、“.....而相当部分国家则是依靠进口，有理由相信 我国奶产品的外销前景十分光明。 国内奶业市场供求分析第二章项目立项背景 随着人们对乳品消费意识的不断增强，奶源随即紧俏起来， 奶牛的养殖在我国也迅速的发展起来。各地政府也出台了很多 的优惠政策来鼓励和扶持农民养殖奶牛，大部分地区都建起了 奶牛养殖小区和奶牛公寓等相关设施，并且还发放无息贷款来 鼓励农民买牛。时间奶牛养殖热潮刮遍黄河两岸。 建设期环境影响第三章项目目标 噪声 施工期间施工机械及运输车辆等产生非稳态噪声，具有噪 声高无规律突发性等特点。工程拟采取的噪声防治措施有 限制高噪声施工季节和时间，夜晚停止施工选用低噪声性能 的施工机械，并对施工机械进行润滑和保养。施工噪声应符合 建筑施工场界噪声限值规定。 废水 施工地的生活污水施工中开挖的土方和堆放的建筑材料 被雨水冲刷而形成的废水......”。

7、“.....施 工地生活污水经化粪池预处理后，集中排入场区外的市政管网。 对施工开挖的土方和堆放的建筑材料采取围护和遮盖等措 施防止流失，或由专人负责定期清运。 大气影响 建筑材料在运输装卸拌合及土方堆放过程中易产生扬 尘。采取措施将运输车辆车厢密闭，定期清扫施工场地及运 输路面上散落的土石方，定期洒水，使浓度低于大气 污染物综合排放标准颗粒物无组织排放监控 浓度限值。 废弃物影响 施工期固体废弃物主要来自施工过程中开挖的土方和废弃 的建筑材料。经集中收集后全部运至城市垃圾处理场妥善堆放， 以减少对环境的影响。 污染物排放情况及治理措施第三章项目目标 主要污染物排放量表 序号污染物名称主要污染源污染物排放量 废水生产涮洗污水 牛粪牛舍 综合利用与治理方案 废水外排废水主要为分析化验涮洗废水及人畜粪 便生活污水等......”。

8、“..... 经污水处理站处理后方可排出系统。 牛粪牛舍及牛运动场所每天要产生立方牛粪及 少量变质饲料，养殖场内已建有立方米沼气池，进行养殖 区内的粪便处理，所产的沼渣沼液供当地农民作肥料使用， 对环境没有污染。 绿化在场区内合理布臵绿化用地，美化场区环境改 善生产环境。 四项目组织与管理 建设期机构设臵及职责该项目采用合作社基地 农户的模式运作，企业化管理，核算，自主经营，自负 盈亏，以标准化奶牛养殖基地为龙头，示范带动周边地区农户 发展奶牛养殖业。建设期成立由合作社董事会监事会和社员 代表参与的项目建设领导小组，负责本项目的申报和建设工作。 运营期机构设臵及人员配备运营期实行总经理负责制， 根据国家劳动法有关规定，各岗位按需要设臵，管理人员第三章项目目标 及工作人员按相应的组织机构配臵。劳动定员人，其中管理 人员人，技术人员人......”。

9、“..... 进度安排项目工程建设进度本着缩短建设周期，尽快 发挥经济效益，早日收回投资的原则，合理安排工期，建设周 期安排为个月，时间安排如下 年月完成项目可行性报告的编制 年月完成前期准备手续办理区内规划设计等有 关事宜 年月年月完成基建任务 年月年月完成技术引进，设备安装 年月项目建成，项目验收并投入使用。 本项目近期实施建设周期为个月，形象进度如下图 项目实施进度计划表 序 号内容 年年 可研报告编制 项目审批 土建施工 技术引进设备安装 验收投入使用 管理措施第三章项目目标 本项目实行总经理管理负责制，以提高产品质量及经济效 益为中心，在技术上进行技术创新，实行优质生产，技术人员 奖惩办法，提高经济效益，降低生产成本，严控费用开支，完 善各种管理经济责任制，实行工程质量管理责任制财务管理 制度销售制度，实行级管级......”。