1、“.....站式集中服务思路五是坚持采用政策招商环境招商与企业招商三结合，实行全员全社会全方位招商思路六是坚持精神文明与物质文明建设起抓，两手都要硬，两项成果齐要思路。建设五人窗口。是把工业区建设成为吸引外资，发展对外贸易及高新技术窗口二是把工业区建设成为东引西进外引内联，发展融合经济窗口三是把工业区建设成为法制化行政国际化管理，按照国际惯例运作，方便快捷优质服务窗口四是把工业区建设成为具有豫东特色及综合投资环境最佳竞争力最强窗口五是把工业区建设成为社会主义精神文明窗口。发挥四个作用。是发挥工业区产业主导作用，引导外商拓宽投资领域，促进高新技术产业配套协调发展二是发挥工业区载体功能作用，调整优化产品结构，形成地区支柱产业体系三是发挥工业区示范带动作用，传播先进技术，提高管理水平，带动内资企业转变经济增长方式四是发挥基地窗口作用，实行联动发展，扩大出口创汇，加快国际化进程。建成三大基地......”。

2、“.....实行科工贸结合产学研体化新型产业基地三是建成县传统产业调整升级，产业结构优化示范基地。关于工业区招商引资招商引资是集聚区重中之重，虽然集聚区般定位是以服务外资发展外向型经济为主，但只顾眼睛朝外，不重视对内招商引资是不完善，工业区应学会两条腿走路，招商引资坚持内外并举，在加大引进外资力度，大力引进外资同时，要转变观念，拓宽思路，面向全国全方位多层次宽领域对内开放招商引资。使内外资相互促进其同发展。坚持两个结合三个并举指导思想。两个结台是引进资金项目与引进技术人才相结合集聚项目与资本运作优化所有制结构相结合。三个并举则是对引进企业规模坚持大中小并举引进内资企业坚持国有集体私营混合型等多种经济成分并举，对进区项目产业构成，坚持以高新为主，其他产业配套并举。重点瞄准国内强企业和业绩优良上市公司，发展与这些企业合作与变流......”。

3、“.....瞄准最有活力和扩张能力民营资本，实现投资主体多元化和所有制结构最优化双重目标。瞄准国内流高等院校科研院所拥有知识科技人才优势为我所用，大大提高集聚区科技创新能力。利用工业区特殊体制和政策，抓住世界制造业向我国转移及东部发达省市产业向内地转移机遇，最大限度引进和聚集这些地区生产要素和经济资源，并充分发挥比较优势，积极参与这些地区分工协作和市场竞争，争取实现优势互补，优势共享，互利共赢。关于工业区产业发展模式以工业为主，以利用外资外主，以生产出口产品为主，即三为主方针，是创办工业区重要指导思想。在这种指导思想影响下，大多工业区在产业结构上，坚持以工业为主，形成了相对单工业结构体系。加入后，在全球经济体化和知识经济浪潮冲击下，这种单开发建设模式不再适应园区发展需要，我们认为，从县实际出发，其集聚区产业发展模式应为，以高新技术产业为主，其他产业配套协调发展......”。

4、“.....在招商引资中应以引进和建设高新技术项目为主，重点放在技术含量高，加工链条长，产品竞争力强工业项目上。是围绕县机电轻纺食品等工业优势，进行技术改造升级和规模扩张相结合进行招商引资，以次确立工业区发展支柱产业，再围绕龙头支柱产业引进上游产品和下游产品相关联产业，进行配套和完善，形成产业链二是项目引进要进行市场调研，避免重复无序引进三是选择项目技术要求必须切合实际，坚持走技术引进消化吸引创新发展路子四是改变招商引资中重生产轻营销，重引进轻开发，重新建轻管理不良做法。五是有选择地发展高新技术产业，发展壮大新兴工业。关于集聚区建设及未来运作中需要处理几种关系要处理好工业区建设与城区改造之间关系。工业区建设，在种程度上是城区延伸，不可能与城区割裂开来单打独斗搞建设。因此，工业区建设必须从城市总体规划来全面考虑，比如......”。

5、“.....各项功能性设施应与现有城区紧密衔接，工程项目水电通信交通环卫绿化养护环保防灾以及市政等等均需纳人整个市区建设规划统筹安排。要处理好全面规划与分期建设之间关系。在符台整个市区统规划思想前提下，工业区要做到高起点统全面规划在建设资金不十分充实条件下，要做到高标准分步骤开发建设，并做到开发片，建成片，收益片。规划要高瞻远瞩，着眼于百年大计，甚至千年大计，建设要优质高效，既要考虑满足近期产业发展需要，又先分考虑长远利用功效和发展需要，把眼前利益和长远利益结合起来。处理好经济发展和环境保护关系。随着工业化推进，愈益严重环境问题日益威胁着经济社会可持续发展。为此，县产业集聚区标准化厂房工业区要适当提高门槛，对于入驻项目和企业要制定相应环境标准，要拒绝和限制污染超标项目和企业入驻，以实现集聚区经济效益社会效益和生态效益共同协调提高。最后，我们建议建设单位加快项日前期工作进程......”。

6、“.....落实设计及施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会及经济效益。济结构调整优化和升级具有特别重要意义。标准化厂房工业园也势必种关系，除明确由当地政府实行属地管理工作外，工业区在规划区域内实行区域化管理，业务上接受园区管委会和当地政府有关职能部门领导二是要营造宽松环境，设立企业联合办公中心，对进区企业实行个窗口对外，站式办公，完善落实园区优惠政策对企业在办证管理享有优惠待遇等方面应做出具体规定，严格依法行政，切实保障区内企业经营自主权设立招商中心，建立支精干高效招商队伍对工业区实行相对管理，设立工业区综合执法机构三是高标准规划建设，制定切实可行园区发展建设规划高标准建设各种基础设施，引入城市设计理念，突出新区特色。实施进度安排项目承办单位为县发展投资有限公司，由园区管委会下属各机构具体负责项目建设实施......”。

7、“.....项目期建设周期为个月。投资估算与资金筹措本次工业区投资估算内容包括标准化厂房工业区厂房道路和公用工程。工程总投资为万元，其中固定资产总投资万元。工程投资主要以政府引导招商引资，吸收社会资金为主银行贷款为辅，综合利用多方经济来源。效益评价建立产业集聚区标准化厂房工业区，能取得良好经济效益，以工业区形式发展工业能有力推进四个结合是与推进城市化结合，优化布局结构二是与推进工业化结合，优化产业结构三是与推进专业化结合，优化区域结构四是与推进集约化结合，形成规模效益。建立产业集聚区标准化厂房工业园，将为企业创造良好发展环境，能有力地推动政府更新观念，转变作风，强化服务将形成县又个技术创新和管理创新策源地将大幅度增加社会就业将成为精神文明建设重要基地，社会效益显著。建立产业集聚区标准化厂房工业区对加强生态环境建设防治工业污染，保护和改善区域环境质量，具有显著生态效益......”。

8、“.....走可持续发展道路有效途径。工业区建设，有利于生态环境建设和经济发展结合起来，处理好长远与眼前全局与局部关系，促进生态效益经济效益和社会效益协调统。由于实行多层厂房建设，有利于充分利用土地资源，缓解解决园区土地紧张问题，更进步实现其经济和社会效益。结论及建议结论建立产业集聚区标准化厂房工业园符合河南省郑汴体化战略部署和对外开放整体布局，有利于优化生产力结构，对地区经济发展改革开放科技进步具有较强带动辐射和示范作用。因而是适时可行。建立产业集聚区标准化厂房工业园符合国家有关规定，基础设施条件良好，建设条件具备，建设方案切实可行。工业区内部硬件建设有可靠资金来源和具体落实办法，因此，从工程技术上经济上分析......”。

9、“.....美国著名学者伯特也认为，产业在地理上集群，能够对产业发展产生广泛而积极影响，并进而形成整个地区竞争优势。联合国贸易与发展大会年国际投资报告指出，跨国公司投资已经从低成本区转向产业集群区位，那些没有新产业组织而仅有廉价生产要素城市正面临新危机。只有把全球化和本地化结合起来，发展新产业组织城市才会取得成功。因此，建立标准化厂房工业园，集中安排工业项目，符合工业布局规律和工业企业在城镇聚集规律，同时也符合当前产业发展和转移趋势。建立标准化厂房工业园，走是集中开发规模经营之路，从供水供电供热供气提供社会大生产服务，到科技开发协调职工培训组织企业污染综合治理与环境美化企业与企业之间开展协作联合等，都可以在园区内得到较好解决，充分实现资源共享，走集约化经营之路，方便了企业运作，降低了企业创业成本，使社会资源得到优化配臵，大大提高了资源产出效率......”。