1、“.....对提高劳动就业率，都具有十分积极作用。综合评价项目建设实施，具有较好社会经济生态效益。第十三章项目风险分析和防范措施市场竞争风险和防范乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础设施改造项目，将对还处于规模小，经营管理不规范乌苏市其他乡镇现有农产品市场形成定影响，不存在行业之间竞争。因此，在项目运作中，方面政府要对现有农产品市场发展作好总体规划和布局，将吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场作为区域性农业产业化龙头加以重点扶持和建设另方面农产品市场开发中心应通过电子商务平台扩大市场触角，形成企业自身核心竞争力，通过优质化规范化系列化多功能服务，树立良好企业形象，打造企业品牌，提高市场占有率。企业管理风险和防范目前，乌苏市市场管理体系经营模式与现代化流通业内涵和发展极不适应，包括商品市场在内经营项目在经营过程中成本较高，项目投资收益率普遍偏低......”。

2、“.....以中心内部竞争机制优化机制为手段，有效地化解市场管理风险。同时，立足于物流经营市场化系统化，以市场为导向，积极参与竞争，利用战略布局和运作起点高优势，采用规模化经营，化解市场经营风险。项目配套风险和防范乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础设施改造项目建设规模大，建设内容多，投资建设过程中，建筑材料价格上升，公用工程配套条件变化等因素，都将会导致投资增加，从而降低投资收益。要通过优化工程设计方案，制定合理实施计划，实行项目信息管理合同管理，加快建设进度，保证按期竣工投产，并通过资本运作工程承包等方式控制投资成本，降低投资风险。与此同时，有关政府部门应对项目建设在立项审批经营政策资金安排等方面给予支持，发挥项目良好社会效益，提高投资收益。新技术应用风险和防范目前，我国农产品网上交易物流配送作为新兴产业在政策环境管理体制经营模式等方面都尚不成熟......”。

3、“.....由此形成了投资风险，尤其在经济发展相对滞后，高技术人才相对欠缺乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡为首次应用，具有较大风险。因此在积极实施引进专业人才和现代物流技术，积极参与国内物流管理和技术交流同时，要做好自身高技术人才培养，提高新技术应用水平和经营管理能力。研究结论通过乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场改造，将建立个行之有效经营管理市场运作新机制培养支既懂现代企业管理，又熟悉经营人才队伍建立个规范化管理，优质服务物流配送体系，实现可持续发展。市场建设符合国家产业政策和塔城地区国民经济和社会发展十五计划及年规划纲要，利用乌苏市周边地区资源优势通过批发市场连接消费市场与千家万户生产，繁荣地方经济，实现农民增收，加快农民脱贫致富步伐，促进农村经济发展，建设是必要。项目建设符合乌苏市规划要求，布局合理，系统完整，功能配套，覆盖面大......”。

4、“.....项目建设将促进农产品市场培育和形成，规范市场体系又为区域农业产业化提供个发展平台和机遇，发展空间广阔。项目前期工作扎实，包括市场规划建设用地公用设施配套等建设条件已经和正在落实，建设条件优越。项目法人单位是从事国有资产经营管理专营公司，具备定管理水平丰富经营业绩和核心竞争力企业，对项目运作是有能力。项目所得税后财务内部收益率，大于社会基准收益率财务净现值大于零，全部投资可以在项目实施第年全部回收，市场年交易量达到万吨，占当地资源量以上，年交易额达到亿元。投资效益明显，收益期长。在财务评价中仅以市场营业房大棚等出租收入计算，还未包括临街营业房出售等，如能及时出售部分营业房，则投资回收期会更快，项目在经济上是可行。项目实施将带动相关产业发展，同时增加就业机会。农产品批发交易市场属于劳动密集型行业，建成后将向社会提供直接就业岗位余个，间接就业岗位近万个......”。

5、“.....提高从业人员生活水平，促进社会稳定，社会效益显著。项目建成后，将成为乌苏市西片重要农副产品土特产品等集散地之。建议项目建设资金投入密度高。因此，要制定科学实施计划，成立高效精干懂技术会管理项目建设班子，实行目标责任制，通过合同管理，对工程质量进度资金进行有效监理和控制，实现项目预期建设目标。以消费市场为导向，及时掌握市场动态，有针对性地调整经营方针，确保项目效益实现。本项目投资较大，在可行性方案中，建设工期计划为月，考虑到筹资有定困难，所以实施时建议要统筹安排，按照先重点后般，边建设边营业原则。根据本方案，农产品市场首先应把粮油肉菜这块建起来。活畜市场作为二期建设首先把交易场所和屠宰生产线建起来，使其尽快运转，这样是不影响企业效益二是可以缓解资金供需矛盾，二期建设投资会降低左右。成就......”。

6、“.....占人口总数回族万人，占人口总数其它少数民族人口万人，占人口总数。平均人口增长率为。经济发展概况乌苏市地处自治区天山北坡经济区，距离首府乌鲁木齐约公里，距乌鲁木齐国际机场公里。处于伊犁塔城阿尔泰三区要冲，与奎屯市独山子区并称为北疆奎独乌金三角，国道国道奎赛高速公路和北疆铁路奎北铁路以及国际通讯光缆横贯全境，是通往北疆各地及霍尔果斯阿拉山口巴克图吉木乃等边贸口岸最便捷黄金通道，是自治区城镇体系规划中二级中心城市之，是新疆扶优扶强突出重点，首批推出优先发展最有优势地区，在自治区经济社会发展格局中占有重要地位。这里水土光热资源丰富，气候适宜，是北地疆经济较发达地区。由于充足光热水土资源，浅山区宜牧，平原区宜农，尤其适宜棉花生产，棉花种植面积已超过粮食作物面积，经济效益十分显著，近几年来经济增长速度直稳定在之间......”。

7、“.....主要矿产有石油沙金石灰石煤页岩等。在工业方面主要有煤炭水电建材热电啤酒轻纺番茄加工淀粉油脂电石机械加工石化等。近年来在国家西部大开发战略实施及自治区社会经济总体快速发展大背景下，伴随着独山子国家大型能源化工基地投产，落实国务院号文件和贯彻中央今年月日召开关于新疆经济工作座谈会精神，乌苏市也跨入经济社会全面快速发展重要历史时刻。经济社会各项事业不断壮大发展，城市建设呈现空间规模不断增长趋势，特别是建设规模平方公里石化工业园区基础设施建设基本完善和配套，于其配套建设石化工业园区生活服务区建设，也初建规模。近年来，乌苏市抢抓西部大开发历史机遇，贯彻中央号文件精神等，落实自治区党委政府促进北疆沿天山经济带快速发展等系列重大政策，经济社会持续稳定快速发展。乌苏市立足天山北坡区位条件及产业特点，依托内地资本和技术优势，聚合经济发展所需要素资源，开拓疆内外和国外中亚及俄罗斯两个市场......”。

8、“.....在这思想指导下，年乌苏市实现国民生产总值亿元，财政般预算收入亿元，农牧民人均收入元。全市有已耕地万亩，牲畜存栏万头只。二三产比重为。产业结构调整力度不断加大，逐步优化产业布局，工业在国民经济中主导地位初步显现，产结构性矛盾开始突出，旅游活动和商贸往来进步活跃外出务工人员和商贸旅游人员正反双向客流量都在逐年增长，农村市场活跃。近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。乌苏市各部门认真落维修防渗渠公里春季推广高新节水面积亩，秋季计划推广近亩，目前已开工并完成地埋面积亩农田水利基本建设总投入万元。农业机械农机监理拖拉机年检应检车辆台，完成任务农机安全生产未发生死亡事故新机具推广马力以上轮式拖拉机台联合整地机台玉米收获机台番茄播种机台。全部完成上级下达任务农机培训全年培训农机人员人......”。

9、“.....并有专人不定期跟踪反馈，及时把适用技术和生产模式向全乡推广二是利用六进村和三下乡等活动，深入农村向广大群众宣传普及科技文化知识三是充分利用全乡所农牧技校，组织群众学习及时适用科技知识，不断提高生产者完全素质，抓好生产管理技术人员培训工作，提高农林牧业科技含量全年来我乡共组织各种科技培训班期，参加群众达多人次，培训农业科技骨干和农民余人。通过富有成效培训，提高了我乡广大农牧民依靠科技致富本领。乡镇财政工作是精确编制并严格执行部门预算。二是加强预算管理，规范支出程序。三是票据统管。乡范围内所有收费，律使用统票据，严格实行票款同行。四是采购统办。乡政府日常采购律由财政所到市采购统办理，大型采购律按政府采购法要求实行政府采购。五是规范专项资金管理，确保专款专用，提高保障能力。农民组织化建设目前全乡有玉米农资经销个农村专业合作经济组织......”。