1、“.....严格按照质量管理体系要求，制定更为严格良种肉羊扩繁基地项目质量管理手册和管理制度。经营管理模式项目将采取公司基地托管场工订单畜牧业模式。具体表现为以合同为纽带，以公司市场化经营为导向，以公司技术支持做保障，公司提供良种肉羊品种，在不改变家庭联产承包责任制基础上，把分散场工牧户组织起来，实现农业大生产大流通，提高农牧业生产效率和场工农牧民收入水平。其养殖管理模式为统选种统种羊处理，优选适应市区自然气候条件市场竞争能力强优质种羊，加强种羊品种改良和优质种羊引进，促进产品良种化，质量标准化统饲料供给，保障饲料质量，解决家户饲料质量不过关能源浪费成本高问题统防疫统养殖管理及统收购等技术标准和技术要求，建立规范化标准化规模化养殖基地统价格保障保护机制，有利于保护农户利益，保障公平合理效益合作运营机制......”。

2、“.....构建公平合理市场化和竞争力绩效管理和分配制度，致力于员工技能开发和生产效能提高。劳动定员要基于任务明确责权利对应精简有效原则，反映科学业务流程设计技能。定员如下表项目事业部定员及构成表类别生产人员技术人员行政管理人员总计人数第八章投资估算与资金来源投资估算依据由国家发展改革委和建设部年颁发投资项目经济评价方法与参数发改投资号文。国家发改委出版投资项目可行性研究指南试用版计办投资号。设备采用各厂家报价，并计取运杂费安装费原材料按当地近三年市场平均价格计取国内外类似工程造价及当地实际情况设备费用根据厂商提供报价估算国家现行投资估算规定。投资估算项目总投资万元，其中建设资产投资万元，购臵种羊万元。建设投资建筑工程费为万元设备及工器具购臵费为万元种畜购臵费万元，资金来源本项目总投资万元，资金来源为企业自筹......”。

3、“.....取费标准项目计算周期年建筑物折旧年限为年，净残值率为设备折旧年限为年，设备残值率为种畜折旧年限为年，设备残值率为递延资产摊销年限为年，无形资产摊销年限为年。建设期为年，经营期为年，经营期第年达产，第二年达产。其它标准按现行相关规定计算。营业收入营业税金和附加估算营业收入项目达产后，企业每年可平均实现销售收入万元，年均成本费用万元，年均利润总额为万元，税后利润总额为万元。营业税金及附加按政策规定畜牧养殖业不收取所得税增值税城市建设维护税和教育附加税。第十章社会效益分析壮大主导产业，促进结构调整分析在充分发挥当地水土气候自然资源和人力资源优势基础上，把畜牧业列为场内主导产业之。通过扶持良种肉羊扩繁项目，把资金管理技术当地资源条件有机结合起来，提高肉羊科学繁育和饲养水平，增强了龙头企业生产能力和市场竞争力，为产业发展壮大，以及进步深加工奠定稳固基础......”。

4、“.....也为项目区农民饲养肉羊提供了优越条件，激发了积极性，形成了龙头带动基地，基地壮大产业良性发展趋势。另外肉羊养殖业发展不仅壮大了畜牧业，也会带动种植业发展，对本地区饲料作物大面积种植和有效利用提供了条件，可大幅度提升种植业经济效益，形成种养优势互补，良性循环产业化格局。与农户联谊机制分析本项目实行公司基地连队场工经济合作模式。新疆大漠牧业有限公司负责项目生产经营及基地生产管理，为农场内基地和场工提供了优质种羊和科学饲养繁育技术，定期对农户进行技术培训，对基地疫情统防治，并负责产品回收，对基地进行统管理，使农户与企业之间构建了稳定利益联结机制。这样，农户养羊有了靠山，农民利益有了可靠保障，农民养羊积极性进步增强，生产者与企业联结程度更加密切，真正形成肉羊产业产供销条龙产业模式。带动基地分析项目实施将直接带动肉羊产业化经营，年产优质种羊只优质繁殖母羊只，按照每户农户饲养只计算......”。

5、“.....按照户农民个养殖养殖基地，可以直接带动个养殖基地。间接带动项目区以及周边县户农民参与养殖，可以间接带动个养殖基地。带动农户及农民增收效果分析项目达产后，可以直接带动农户从事肉羊养殖，通过龙头企业以及基地示范村作用，间接带动个职工从事肉羊养殖工作，直接带动农户增收万元。肉羊养殖经济效益好，是显而易见，通过本项目实施使农业增效，农民增收。而且本地农民还可以在公司上班，每人每月能增加元工资收入，年每人将增收元收入。带动就业分析项目建成将产生批行政管理养殖管理等职位，直接吸纳人就业，间接带动人就业，能减轻就业压力，并且很好解决了劳动力剩余问题。经济，加快了发展速度，壮大了优势主导产业，而且还扩大了影响，提高了地区知名度。此外，项目可直接创造人就业岗位，间接创造人就业岗位，减少剩余劳动力，促进社会和谐与稳定。促进农业工收入稳定增长，农业正逐步走上内涵式发展道路......”。

6、“.....进步夯实农业农村发展基础若干意见，这是自年以来，中央号文件第七次聚焦农业发展与农村改革，文件内容再次锁定三农问题。意见中强调年国家实行新轮菜篮子工程建设，加快畜禽水产养殖规模化，推进畜禽养殖体化，推进菜篮子产品标准化生产，支持畜禽良种繁育体系建设，加大重大动物疫防疫布控，把牧业机械纳入补贴范围。随着党十七大召开及国务院号文件和中央新疆工作协调小组第八次会议精神贯彻落实以及国务院关于进步促进新疆经济社会发展若干意见出台，中央对新疆发展支持力度进步加大。年事件以后，中央对新疆工作做出第个重大部署，就是加大支持，推动新疆加快发展。党中央国务院高度重视新疆发展，胡锦涛总书记年月和年月先后两次亲临新疆视察，要求兵团及各级政府在新历史条件下，努力为新疆发展和稳定作出新更大贡献。这系列政策......”。

7、“.....实现农牧业现代化随着市场经济高速发展，农业面临着前所未有压力和挑战。要想促进地区农村经济发展，就必须发展高效农业科技农业特色农业，实现农业现代化。龙头企业建设是带动整个农业发展关键所在，只有昂起了龙头，才能推进单低效农业向高效特色农业转轨，才能实现农业现代化目标。本项目建设采取公司基地连队场工经营模式，使新疆大漠牧业有限公司成为畜牧养殖龙头，实现肉羊养殖规模化和产业化，扩大场内肉羊养殖基地，带动场内肉羊养殖业发展，提高农业产业化水平，对于拉动经济发展起到积极推动作用。提高农民收入本项目扶持项目实施单位新疆大漠牧业有限公司，将现代化良种肉羊扩繁肉羊育肥产业做大做强，使肉羊养殖销售有出路出路有保障，带动场工农民进行良种肉羊养殖工作，增加良种肉羊养殖户数量和规模。在企业与基地和农户之间建立起紧密型技术支持利益合作关系，和场工农民签订购销合同......”。

8、“.....公司为基地农牧民提供优良肉羊品种，免费为农牧民提供技术服务，提高农牧民农民肉羊养殖成功率，从而增加农民收入，有效解决新疆本地牛羊肉供应不足，需远距离从疆外采购问题，保障提高新疆地区优质新鲜羊肉供应量。带动区域经济发展发展本项目对经济发展有着不可估量深远影响。本项目建成，将改善农场内肉羊品种结构，提高农户肉羊养殖经济效益。肉羊养殖业厘米。全年多东风，在月转为西风，平均风速米秒，最大风速米秒。资源优势是全国五个大型现代化农场之，农场有可耕土地万余亩，常年种植万亩。其中玉米和大豆种植面积超过均超过万亩，为良种肉羊繁育基地提供了丰富饲料原来源。场内还大量养殖生猪蛋鸡肉牛萨福克杂交肉羊马鹿亚洲黄羊肉兔土鸡和鸵鸟等畜禽，仅年末，牲畜存栏就达到万头，牲畜存栏量每年递增，到年畜禽存栏量已达上百万头。发达种植业，能为肉羊养殖提供丰富饲料资源，畜牧业发达......”。

9、“.....光照资源充足，地表水资源丰富，农场内有座水库，全年引水约亿立方米场内现有千伏变电站座，千伏变电所座，装机容量千伏安。丰富资源，为发展提供了能源和物质保障。第四章市场分析与销售方案市场分析市场供求现状及前景分析市场前景分析据国家统计局资料显示，年中国人均羊肉消费量虽然增长很快，由人增加到人但与发达国家相比，我国人均羊肉消费量还很低，仅有新西兰，澳大利亚。预计未来五年，每年缺口羊肉至少万吨。多年来，新疆出栏羊商品率低自食率高，这与地方饮食文化有关，也与传统畜牧业经营体制有密切关系。新疆各民族包括汉族长期偏好羊肉，尤其是新鲜羊肉，特别是近十年，农牧民收入增幅大，消费能力突显，其自身已成为羊肉商品市场个庞大消费群体。目前，新疆羊肉总产量含山羊肉万吨，远远无法满足当地需求，据专家预测，到年，每年缺口羊肉至少万吨以上，确保了本地市场未来五年对肉羊持续需求。另外......”。