1、“.....年起中央为规范房地产市场，进步推动我国的房地产 业的健康发展，颁布了系列政策法规。为我国国民住房条件向小康 型快速发展，有了个持续发展不断完善的政策保证。 振兴东北老工业基地 年年底，党的十六大明确提出支持东北地区等老工业基地加 快调整和改造，支持以资源开采为主的城市发展接续产业。这是党中 央从全面建设小康社会着眼作出的重大战略决策。振兴老工业基地既 是东北等地自身改革发展的迫切要求，也是实现国家经济社会协调发 展的重要战略举措。 中央政府支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，意在使之 成为继长江三角洲珠江三角洲地区之后的又经济增长区域。在具 体措施上，除启动批东北老工业基地调整改造项目和高科技项目， 更将加紧研究制定能源交通等基础设施规划......”。

2、“..... 振兴东北老工业基地为东北的城市建设提供了难得的机遇。 国家棚户区改造政策的契机 棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房改善困难家庭住 房条件而推出的项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我国在 过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造万平方米棚 户区，近万住房困难家庭的住房条件得到了改善。 年开始，我国在东北三省实施振兴战略中相继开展了大规 模的棚户区改造工程。这是新中国建国以来东北最为庞大的安居工 程，计划利用至年时间，让多万居民全部迁入新居。 地区的经济社会状况及政策 地理位置 市区位于哈大高速公路侧，地处黑龙江省经济发展最活跃的 哈大齐经济带中心，南距省城哈尔滨公里北离鹤乡齐齐哈 尔公里，与石油名城大庆仅相距公里......”。

3、“.....荷斯坦牛路与孺子 牛路牛街与南横街之间。以牛街为中心，向南北辐射的地区是市 区商业金融业最发达经济最活跃的地区，沿牛街分布着隆美百汇 海达商城万达购物中心，百货大楼，中国银行建设银行交 地产业的立体经济效用对推动经济发展也将发挥重要作用。 改善人民的居住水平 和许多老城样，市旧城区在展现悠久的历史文脉，富有韵味 的文化底蕴的同时，也不可避免地表现出城市面貌陈旧基础设施落 后功能配置不齐等弊病。棚户区改造项目的建设将遵循高起点 规划高水平设计高质量建设高标准管理的原则，规划建设 流的居住社区，改善城市居民的生活水平。 社会风险分析 社会风险主要指由于人文社会环境因素的变动影响房地产市场......”。

4、“.....针对棚户区改造项目，社 会风险将主要来于以下三个方面。 区域发展影响 由于周围房地产商品发生变化而影响房地产开发投资者所投资的房 地产商品的价格，从而给投资者带来损失。市区今年至明年除棚户 区改造项目外还将有十个以上地块进行棚户区改造建设，且与本项目距离 不远，如同期开盘将会影响该地区房地产价格。 其它风险 大的经济环境的变化也会给房地产开发和销售带来定的风险。 十三研究结论与建议 项目投资的分析 有利因素 公司具备成熟先进的经营理念及广泛的社会资源 项目区位为市城市老城区中心区，与牛街市火车站万 达购物中心百货大楼等地相距不远......”。

5、“.....因此会给本项目销售带来影 响 开发过程中的不确定性，其中隐含着风险因素 项目机会 中央政府振兴东北老工业基地的政策提供了良好的宏观经济环境 大庆及周边的市县目前还都处在较低的竞争水平，存在大 量的形形色色的市场机会 铁西物流区的建设，给铁东区房地产销售带来的机遇 竞争威胁 同期在市区还有其他地段进行商品房开发和棚户区改造项目 结论及建议 从上世纪九十年代开始至今，中国经济始终保持高速健康的发展 态势，房地产作为新的经济增长点，在九十年代后期得到了迅速发展， 主要表现在开发量逐年放量增长规划建设水平不断提高房产交 易十分活跃房价大幅度上涨„„ 东北在我国近代史上有着重要的政治及经济地位......”。

6、“..... 由于其特殊的地理位置，在东北兴建了大量的工业设施，但随着我国 经济发展策略的调整，东北丧失了科技人才资金等新经济发展所 必须的要素优势。新届中央政府在执政不久就提出了发展东北老工 业基地的战略，正是考虑在原有的基础之上，利用外在资源推动东北 经济的迅速腾飞。在此过程中，将会突现出各种各样的机会，房地产 业也将扮演重要的角色。 通过分析，我们可以得出以下结论 处于哈大齐经济带的中心位置，正处于城市发展的崭新 阶段，政府和人民期盼早日改善城市面貌，提高城市品位，提升城 市综合竞争力，因此市棚户区改造项目的实施有其必要性 社会政治稳定，经济发展水平在黑龙江省个县级市中， 名列前茅，本届政府认真务实，给项目提供了大量的优惠政策......”。

7、“.....且全部为自有资金，因此项目 开发具备经济效益上的可行性。 总论 项目背景与概况 项目名称 市棚户区改造建设项目 承办单位概况 开发商黑龙江省房地产开发有限公司 可行性研究报告编制依据 市年城市总体规划 市旧城区改造南区Ⅷ地块控制性详细规划 市小区规划方案 项目提出的理由 市位于黑龙江省西南部松嫩平原腹地，地处黑龙江省经济发 展最活跃的哈大齐经济带上，南距哈尔滨公里，北距齐齐哈尔 公里，毗邻石油名城大庆，两市相距仅公里。 市是东北地区座拥有大量优势资源的城市拥有世界三大 优质草原之，畜牧业发达，是中国唯的奶牛之乡地下同样 拥有大量石油天然气及地热资源作为老工业基地，拥有良好的 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“..... 项目拟建地点 棚户区改造项目位于市铁东旧城区中部，荷斯坦牛路与孺子 牛路牛街与南横街之间。市牛街横贯市区铁东区东西，全长公 里，西起市火车站，东至哈大高速公路入口处，牛街是市最早 形成的主要道路，在牛街的南部有南横街南环路南郊路北部有 北横街北环路北引路等城市道路。以牛街为中心，向南北辐射的 地区是市区商业金融业最发达经济最活跃的地区，沿牛街分布着 隆美百汇海达商城万达购物中心，百货大楼，中国银行建设银 行交通银行等多家大型商业金融业机构。而本项目建设地点就在这 个商贸经济圈的中心地带，距火车站距离不足公里，距牛街米， 区域位置非常优越。 该项目的用地属于市旧城区改造南区Ⅷ地块控制性详细规划 的地段......”。

9、“.....建成后将成为市铁东 区中部商品集散中心，并彻底改造该地段居民居住生活现状，为居民 营造个卫生安全优美舒适的新型居住社区。 项目将以改善市的城市面貌提高人民的居住水平推动 经济发展为主要出发点，以改变城市中心区城市形象为具体目标， 通过对这个地段的改造，使其旧貌换新颜。同时通过市场运营，使开 发商获得定的经济利润，实现政府人民企业的三赢......”。