1、“.....盈亏平衡点为，从上述财务分析看，项目建设具有定盈利能力，从敏感性分析看项目具有定抗风险能力。项目借款偿还期为年含建设期年，清偿能力强。因此项目从财务上讲是可行。第十六章风险分析项目风险分析贯穿于项目建设和生产运营全过程，项目风险因素主要有市场风险资源风险技术风险工程风险资金风险政策风险外部协作风险气候风险和社会风险等。主要风险分析原材料价格风险项目所需原料均为市场供应，其价格大幅波动将直接影响化肥生产企业利润情况，极端情况下甚至导致企业出现生存危机。政策风险我国是宏观调控下市场经济，国家产业政策出台以及调整都会对相关行业产生重大影响。目前，与缓释掺混肥行业相关产业政策主要为农业产业规划，农业发展将直接影响到对缓释掺混肥需求。但是，由于政策制定与实施往往会根据国民经济及行业实际发展情况进行相应调整，这种调整将使得市场预期供求发生变化，从而影响化肥行业发展......”。

2、“.....但复苏形势较为复杂美国复苏疲弱，房产及制造业低迷，而通胀不断走高，目前债务及政府赤字问题又给美国经济蒙上了层阴影欧洲债务危机频繁爆发，且通胀高企，经济有走弱迹象，这使得欧洲央行货币政策制定者左右为难中国相对来说经济增长稳健，但通胀是当前主要问题，在持续紧缩政策下经济有所走弱，国内化肥生产企业资金周转紧张，生存环境不断恶化。经济走势不确定性使化肥行业生存发展较容易受到经济波动影响。防范和降低风险对策任何经济活动都有风险，由于预测不确定性，项目经营未来状况会与设想状况发生偏离，因而使投资项目面临潜在风险。面对风险，企业必须采取有效措施降低风险规避风险分散风险或防范风险。具体防范对策如下风险控制本项目可控制风险主要有工程风险技术风险外部协作风险等。为了将这些风险降至最低限度，要密切关注国内外关于缓释掺混肥生产技术开发应用，及时掌握和运用新技术新工艺，不断改进和提高技术水平......”。

3、“.....同时要加强企业内部管理，节能降耗降低成本，增强竞争力。与原料供应企业保持良好关系，采用订单采购原料，从源头上保证原料供应。将上述风险发生可能性降至最低程度。风险转移在项目建设和运营中将向保险公司投保，把项目部分风险转移给保险公司承担。另外，在购买设备和工程施工过程中可能存在风险，可以采取非保险转移方式，即在签订合同时将部分风险损失转移给合同方承担。第十七章研究结论与建议推荐方案总体描述本方案主要内容包括资源条件评价建设规模技术设备工程方案原材料燃料供应方案环境保护劳动安全与卫生消防节能项目投入总资金及资金筹措经济效益和社会效益方案实施基本条件和主要风险分析结论等。从提高市场竞争力着眼，吉林省农业生产资料有限公司提出建设年产万吨缓释掺混肥生产项目，项目建设符合国家产业政策和当地总体发展规划，项目建设是必要。结论与建议结论本项目努力达到低消耗低排放高效益高产出......”。

4、“.....符合国家行业发展规划，符合我国节能环保方针，也完全符合国际社会可持续发展总趋势。从经济效益和社会效益综合分析，本项目实施后，每年可产出优质缓释掺混肥万吨，可带来营业收入万元，所得税后财务内部收益率为，盈亏平衡点为所得税后投资回收期年包括建设期年。本项目建设可提高企业经济效益，也有助于提高吉林省缓释肥自给能力，可有效地降低农业生产成本，推动当地农业发展，经济效益和社会效益显著。项目采用国内先进生产技术，采用节能设备，污染少，能耗低，而且产品质量达到国内先进水平，可以满足本地农业对高质量缓释肥料需求。产品市场空间广阔，产业发展前景良好，企业具有很大发展空间。本项目所在地拥有丰富资源稳定电力资源和劳动力资源，临近产品消费市场，项目所在地环境保护较好，是建设项目较好地点。本项目财务评价分析主要指标均超过行业相同规模企业，项目财务经济效益较好，并具有定抗风险能力......”。

5、“.....可安排名职工就业，将带动区域内劳动力就业，缓解部分就业问题，维护社会稳定，促进区域内相关产业发展，最终促进区域经济良性发展。该项目从市场经济和节能环保实际出发，依据国家有关法律法规，符合产业政策，技术路线正确，经济分析合理，技术措施得当。项目具有明显前瞻性可行性和可操作性。社会效益和经济效益显著，抗风险能力较强。综上所述，本项目符合国家产业政策，产品市场前景广阔，经济效益和社会效益显著，符合国家质量标准，因此，本项目是可行。问题与建议对于人类不能抗拒重大自然灾害，项目应采取投保方式进行解决，尽量减少损失。企业应加大技术投入，努力解决生产过程中出现各种技术问题。同时强化员工技术质量意识，加强制度建设，确保项目成功实施生产。本项目涉及到各种前期审批手续，承办单位应该抓紧履行有关程序。④建设单位要做好建设投入准备工作，制定好投资进度表，确保项目能按计划如期完成。以便早日投产......”。

6、“.....项目实施阶段，要加强工程监督管理工作，确保项目质量和工程进度，使工程如期完成投入使用，及早发挥效益。日俱增，市场条件较好。资源条件镇电力供应充足，华能秸秆电厂位于境内，可保障项量提出了新要求，高效便捷复合肥和缓释肥等逐渐成为市场宠儿。复合肥多侧重于对不同养分元素比例调整，平衡施肥侧重于作物本身，而控释肥则是对肥料养分释放速率进行调整，使之适应作物需求变化种新型肥料。控释肥可以减少肥料损失，提高肥料利用率，达到增产目，日益成为种深受农民喜爱新型肥料。吉林省是农业大省，处于我国黄金玉米带核心地带，粮食产量在全国占有重要地位。种植业是我省重要支柱产业，是关系到国计民生产业，国家和吉林省陆续出台了大力发展农业政策，推动了我省农业发展，农作物产量与质量逐年跃升，客观上对缓控释肥等优质化肥需求与日俱增。与日益增长需求相对是缓控释肥本地化水平较低，数量满足不了实际需求......”。

7、“.....成为制约我省农业发展个重要因子。吉林省农业生产资料有限公司从市场实际出发，为弥补这市场空缺，决定在镇铁西村建设年产万吨缓释掺混肥项目。研究工作概况研究工作概况根据国家和当地法规产业政策，对项目提出背景市场前景和建设意义进行分析，提出了项目产品方案和建设规模，对建厂条件原材料供应和产品技术水平进行分析论证。通过与当前国内外先进技术和设备进行比选，确定先进合理工艺方案和设备选型。初步确定了建设项目建筑结构形式给排水电气供热工程方案和节能措施。提出了企业组织与劳动定员和项目实施进度建议对项目实施条件厂址能源供应交通运输环境保护劳动安全卫生及消防等进行可行性研究。对项目总投资成本进行估算，对项目经济效益进行分析，通过对成本效益和投资回收情况分析进行财务经济评价。项目主要建设条件拟建地点项目拟建地点位于县镇铁西村原县植物油厂院内。拟建地点交通便利，紧邻珲乌高速公路和长白铁路......”。

8、“.....厂区地势平坦，排水方便，适宜项目生产。建设规模与目标新增建筑面积平方米，年产缓释掺混肥万吨。主要建设条件政策条件农业是人类赖以生存基础，农业问题始终是我国基本问题，农业持续稳定发展，直接影响到国家稳定和国民经济发展。加入后中国农业受到严重冲击，所以党和政府及时提出了调整农业产业结构战略，中国农业将向生态农业无公害优质高效农业方向发展，为本项目建设提供了强有力政策支持。目前，我国在总体上已经进入以工促农以城带乡发展阶段。实行工业反哺农业城市支持农村方针，使城乡协调发展是适应经济社会发展新阶段和推进社会主义新农村建设必然要求，围绕农业办工业，依托资源上项目，用工业拉动农业产业，走具有工业特色效益农业之路是今后发展主要方向。为此，给予投资企业系列优惠政策，为本项目实施创造了宽松投资环境。压环状管网，管网压力为，由消防水泵从消防水池取水，并为消防管网提供消防水压......”。

9、“.....消火栓间距不得大于米，使每个建筑物均处于消火栓防护范围内。环境影响与综合利用评价本项目废水为生活污水，排入城市下水管网，进入城市污水处理厂处理达标后进入伊通河。项目废水对受纳水体水质增量不大，不会构成对水体功能明显影响。生产废气中主要污染物是粉尘，经过布袋除尘器处理后，可达标排放。采用型煤锅炉，排放烟气中大气污染物大大减少。噪声源主要来自设备运行噪声，且大多布置在室内，经采取降噪措施后，厂界可满足工业企业厂界噪声排放标准中类标准，对附近敏感点基本无影响。废旧包装袋出售给物资回收部门，生活垃圾统收集后送垃圾场集中处置，对环境影响不大。项目投入总资金及资金筹措项目投入总资金万元。其中建设投资万元，建设期利息万元，流动资金万元。项目建设所需资本金由吉林省农业生产资料有限公司筹措，另需要般银行借款。经济效益和社会效益经测算，项目投产后正常年销售收入为万元，年均利润总额万元，经济效益较好......”。