1、“.....占地亩,建筑面积 万平方米。 公共配套服务区 建设形成包含交通通讯邮政等服务功能的配套区,占 地亩。 综合配套服务区 对紧邻我区鞋业产业发展的簇桥金花桥机投桥三个场 镇进行改造涉及面积分别为亩亩亩,重点突出为基地五中心提供综合配套服务的功能,加强 城市基础设施建设,增强城市服务能力,满足为万名鞋 类从业人员及来往客商提供综合配套服务。 四土地利用规划调整方案 对西部鞋都土地进行规划调整 根据成都市鞋业产业武侯建都,周边建园的都两 园战略部署,我区鞋业产业园区规划总用地面积亩, 分为三个片区,即南片区亩,龙井西片区北片区 亩,七里片区亩。 根据园区基地,五中心产业布局规划,将土地进行 统的规划调整,将部分用地性质调整为商业或商贸用地性 质......”。
2、“.....调整后南片区配套的商业商贸用地为亩见附图。 北片区调规内容对位于簇桥龙井组组组,金花七里组组 组的部分地块调整为市场商贸办公金融展览服务 培训用地,原配套的商业商贸用地不变对位于簇桥龙井 组组,金花七里组组的两个地块调整为工业兼容科 研用地调整后北片区配套的商业商贸办公金融用地共 亩见附图。 七里片区调规内容 园区增加位于金花七里组组组组组 组组组的工业用地约亩。 进行上述规划调整后,园区规划面积约为亩,其中 工业及工业兼容科研用地亩,综合用地约亩不含 区域内已征地。 二对武侯科技园土地进行规划调整 变电站规划调整建议借用高压走廊以下地方式解决 进线通道的问题。 拆迁安置房建设区域用地性质调整是绿地与停车 场叠建,做为复合用地,绿地调整为二类住宅用地。二是商业用地调整为二类住宅用地兼容商业......”。
3、“.....三是文化艺术团体用地属未征地,建议取消。四是将两 所幼儿园合并并适当扩大规模,设在较合适位置。五是取消街 道办事处用地。六是社区服务中心文化活动中心等配套设施, 在保证建筑使用面积的前提下,进行叠建。七是科研用地调整 为二类住宅用地。 铁佛片区规划调整为建设工业总部增强园区产业 服务配套功能的需要,建议将铁佛片区亩土地调整为商 住用地,用于引进大型企业集团总部金融财团等商务商贸业 态。 六中国女鞋之都五大中心的建设模式及经营模式 单个企业集团建设及经营模式 建设资金来源部分或全部土地增值收益大型财团或 地产开发商资本 建设主体单个大型企业集团或地产开发商 经营主体单个大型企业集团或地产开发商运作模式通过项目评估,政府以部分或全部土地增 值收益满足规划功能经营权为条件,面向全球招标。由承建 商采取分步实施的方式......”。
4、“.....该承建商同时拥有五大中心的经营权。如流标,政府 可追加投资,再行招标。政府以合同方式与承建商签约,监管 建设与经营的全过程,使项目建设符合规划,项目经营符合产 业导向的要求。 该种建设经营模式有利于对五大中心进行统规划, 协调建设,并保证五个中心经营利润的互补平衡,便于推动。 缺点是对企业实力要求高,如对企业建设经营内容和方向的约 束力不够,易造成五大中心建设变味。 二多个业主建设经营模式 产品贸易中心展示中心等适合市场机制运作的项目,通 过对项目土地的招拍挂,交由企业自行建设经营,培训中 心等建设经营初期不易吸引企业参与的项目,可由政府主导投 资建设并运作可借鉴目前涉农街道劳动就业培训模式,待 条件成熟后将所有权和经营权向社会转让或者由企业建设经营规划调整为建设工业总部增强园区产业 服务配套功能的需要......”。
5、“.....用于引进大型企业集团总部金融财团等商务商贸业 态。 六中国女鞋之都五大中心的建设模式及经营模式 单个企业集团建设及经营模式 建设资金来源部分或全部土地增值收益大型财团或 地产开发商资本 建设主体单个大型企业集团或地产开发商 经营主体单个大型企业集团或地产开发商运作模式通过项目评估,政府以部分或全部土地增 值收益满足规划功能经营权为条件,面向全球招标。由承建 商采取分步实施的方式,在规定时限内完成五大中心的建 设,该承建商同时拥有五大中心的经营权。如流标,政府 可追加投资,再行招标。政府以合同方式与承建商签约,监管 建设与经营的全过程,使项目建设符合规划,项目经营符合产 业导向的要求。 该种建设经营模式有利于对五大中心进行统规划, 协调建设,并保证五个中心经营利润的互补平衡,便于推动。 缺点是对企业实力要求高......”。
6、“.....易造成五大中心建设变味。 二多个业主建设经营模式 产品贸易中心展示中心等适合市场机制运作的项目,通 过对项目土地的招拍挂,交由企业自行建设经营,培训中 心等建设经营初期不易吸引企业参与的项目,可由政府主导投 资建设并运作可借鉴目前涉农街道劳动就业培训模式,待 条件成熟后将所有权和经营权向社会转让或者由企业建设经营,政府对项目的建设及经营初期给予较大力度的扶持,推动 项目顺利启动。 该种模式使五大中心建设易于实施,缺点是将占用政 府有限的财政资金,但如果对项目建设经营初期的扶持得当, 将有效推动五大中心建设。 七政策保障措施 调整土地指标,解决用地困难 建议适当增加园区建设年度用地计划指标。 调整鞋都工业园部分用地性质,按照鞋都作 为研发信息贸易展示中心的定位,建议除保留部分工业 用地用于品牌企业生产基地建设外......”。
7、“..... 请市委市政府同意对已入园企业的土地利用规划按 照产业发展方向进行调整。 请市委市政府确认鞋都品牌基地的土地运作模式。 鞋都工业园期用地是得到认可的未征先用土地,但新的工业 用地政策即将出台,希望能将其作为历史遗留问题维持现状。同时,对鞋都今后的用地三四期,亩,可在不 低于同地段同类性质土地基准地价的情况下,协议出让 或在按规定进行土地招拍挂的情况下,设置相关挂牌条件,以 保证让具有较强实力和产业发展运作能力的公司参与开发建 设。 二建立优惠政策体系,引导产业加快发展 建议市政府出台加强鞋业产业发展的相关优惠政策体系 将鞋都调整后综合用地的收益含出让金全额 留成,用于弥补工业用地出让的亏损和基础设施建设投入的不 足。 将金花桥簇桥机投桥三个场镇土地出让金留成地 方,用于旧场镇改造补贴三个场镇费用测算见附件......”。
8、“.....加快园区建设 进度。 由市扶优办牵头协调市级相关部门研究出台相关政策, 为成都造皮鞋进入全市各大商场创造条件,切实提高市场 占有率。把中国女鞋之都国际采购节文化节纳入市政府 会展计划,由武侯区崇州市和金堂县具体承办,年届, 增强我市鞋业品牌影响力。 参照全市扶持软件产业发展的优惠政策,对在中国 女鞋之都设立产品研发检测检验中心的企业给予房租补贴。 把鞋业产业纳入重大工业项目扶持政策范围,在税收 外贸项目审批等方面给予优惠。 每年安排适当资金扶持中国女鞋之都品牌的包装 营销,打造区域品牌。 给予鞋业企业技改贴息和出口退税政策。 三调整考核指标,促进产业转移 随着都两园产业发展布局的逐步形成,大量鞋业企 业将陆续向崇州金堂两地转移,武侯区的工业发展必然受到 影响,在段时间后将丧失增长的空间。建议市政府在制定经 济考核指标时......”。
9、“..... 大幅下调规模以上工业增加值的考核指标,或者由武侯区崇 州市和金堂县共享鞋业规模以上工业增加值考核指标。 附件 三个场镇改造费用测算 拆迁安置估算 三个场镇拆迁总建筑面积为平方米未含簇桥 近几年自行在集体土地上已建设的拆迁安置房,拆迁安置费 用为亿元。 市政道路建设估算 规划道路总长度为公里未含已改造完毕的道路, 建设总费用为亿元按万元公里计。 土地税费估算 三个旧场镇新征地亩,每亩应交税费万元, 共交税费亿元。 土地拍卖收益估算 通过拆迁能获得用地亩不含近几年已开发建设和 已归属开发企业的已征地,以及按城市规划扣除城市道路绿 地办事处派出所等公建用地,依据现行土地拍卖价格下 限,土地拍卖总收入为亿元,扣除土地出让金亿元按计算和亿元的土地税费,土地拍卖收益为 亿元。 场镇改造费用测算如上所述......”。
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