1、“.....使水泥企业能源利用率提高到 以上。 传统的水泥工业是个高能耗高污染的资源性工业，为了实现水 泥工业产业结构调整，实现水泥工业由粗放型向集约型的转变， 必须在水泥工业的发展中加大采用新技术新装备的力度，重点对产品 质量低劣环境污染严重资源浪费严重的立窑小型回转窑水泥生产 企业实行坚决的关停，以大型现代化的水泥工业替代周边地区小水泥生 产企业。为此，国家有关部门修订颁布了与国际标准接轨的水泥产品新 标准，以高标号回转窑水泥逐步取代低质量的立窑水泥并加大监督检 查力度，严格限制立窑水泥的使用范围和生存空间，从而为国民经济可 持续发展奠定了基础。的要求， 加快建立循环经济发展模式，实现以尽可能小的资源消耗和环境成本， 获得尽可能大的经济效益 强调建筑美学设计和环保设计，使本项目成为个文明美丽的现代 化工程......”。

2、“.....是建设资源节约型环 境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。按照科学发展观的要求， 加快建立循环经济发展模式，实现以尽可能小的资源消耗和环境成本， 获得尽可能大的经济效益和社会效益。项重大战略任务，是建设资源节约型环 境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。按照科学发展观 项目提出的必要性 项目建设是发展循环经济节约能源保护环 强调建筑美学设计和环保设计，使本项目成为个文明美丽的现代 化工程。部分内容简介系统的生产 潜力得以彻底解放。 根据业主工程总体规划，分步实施的原则，合理规划总体设计方案， 协助业主实现资金利用最佳化。 强化节能设计，为业主实现最大的经济效益提供保障......”。

3、“..... 项目提出的必要性 项目建设是发展循环经济节约能源保护环境的需要 发展循环经济是党中央国务院为贯彻落实科学发展观实现经济 增长方式根本转变而提出的项重大战略任务，是建设资源节约型环 境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。按照科学发展观的要求， 加快建立循环经济发展模式，实现以尽可能小的资源消耗和环境成本， 获得尽可能大的经济效益和社会效益。随着水泥熟料煅烧技术的发展，发达国家水泥工业节能技术水平发 展很快，低温余热在水泥生产过程中被回收利用，水泥熟料热能利用率 已有较大的提高。但我国由于节能技术装备水平的限制和节能意识影 响，在窑炉工业企业中仍有大量的中低温废气余热资源未被充分利用， 能源浪费现象仍然十分突出。新型干法水泥熟料生产企业中由窑头熟料 冷却机和窑尾预热器排出的左右废气，利用低温余热发电技术......”。

4、“.....使水泥企业能源利用率提高到 以上。项目的经济效益十分可观。 从环保方面分析，火力发电项目需要燃烧大量的煤炭资源，并在生 产过程中排放大量的气体，台与余热发电机组相当的燃 煤发电机组，按年发电量万来计算，将节约标煤万减 排万气体，因此余热发电机组运行的社会环保效益十分明显。 随着中华人民共和国清洁生产促进法水泥工业清洁生产技术 规范的实施及经济发展水平和人们认识的不断提高，人们对环境保护 和水泥质量的认识不断增强。环保问题质量问题和可持续发展问题日 益成为制约社会和经济发展的最重要因素之，先发展经济，再解决环 保和质量问题的诸多弊端已经日益显现，而且日趋严重，结果必然会导 致经济发展不上去，环境问题也解决不好，更保证不了经济的可持续发 展。 传统的水泥工业是个高能耗高污染的资源性工业，为了实现水 泥工业产业结构调整......”。

5、“..... 必须在水泥工业的发展中加大采用新技术新装备的力度，重点对产品 质量低劣环境污染严重资源浪费严重的立窑小型回转窑水泥生产 企业实行坚决的关停，以大型现代化的水泥工业替代周边地区小水泥生 产企业。为此，国家有关部门修订颁布了与国际标准接轨的水泥产品新 标准，以高标号回转窑水泥逐步取代低质量的立窑水泥并加大监督检 查力度，严格限制立窑水泥的使用范围和生存空间，从而为国民经济可 持续发展奠定了基础。另外，立窑企业在环境保护问题上由于生产工艺本身的限制而无法 克服的缺陷日益明显，集中表现在粉尘的排放量均远远大于 预分解窑。本项目实施后全厂各粉尘排放点的粉尘排放浓度均在国家排 放标准以下，等有害物排放量均大大低于国家排放标准。本项 目建成投产后，将促进当地淘汰立窑等落后工艺水泥生产线，节能降耗 减少污染的优势十分显著。 本工程建成投产后......”。

6、“.....利用废 气余热等二次能源，不仅可以使废渣废气变废为宝，而且还可以部分 解决因废渣废气等造成环境污染和占用土地的问题，符合我国采用循 环经济的模式，以实现国民经济可持续发展的要求，有利于推动循环经 济的发展。 符合国家总量控制，结构调整产业政策 水泥是国民经济建设的重要基础原材料。近年来，我国水泥工业发 展很快，但存在总量过剩结构不合理的矛盾行业整体经营粗放，资 源能源消耗高，综合利用水平低企业数量多规模小，产业集中度 低落后生产能力比重大，产品质量档次低在行业准入和建筑市场使 用方面技术法规不够完善等。 为加快推进水泥工业结构调整，引导水泥工业持续健康地发展，根 据国务院颁布的促进产业结构调整暂行规定国发号和国 务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知国发号精 神......”。

7、“.....文件要求全面贯 彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式。坚持总量控制，依靠发展 促调整，通过调整促提高。加强资源节约与综合利用，发展循环经济。 推动企业重组，提高产业集中度。积极参与国际竞争，实现水泥工业由 大变强和可持续发展。调整目标年水泥预期产量亿，其中 新型干法水泥比重提高到，水泥散装率达到累计淘汰落后生产能力亿。企业平均生产规模由年的万提高到万左 右，企业户数减少到家左右。水泥产量前位企业的生产规模达 到万以上，生产集中度提高到前位企业生产集中度提高 到以上。抓住当前水泥市场总量供大于求的有利时机，采取上大关 小补贴及赎买等多种方式，淘汰批落后生产能力，改善环境质量， 缓解能源资源压力。有条件的地方应适当安排专项资金，用于重点地 区拆除水泥立窑的补贴......”。

8、“.....加大淘汰落 后生产能力的工作力度。 年月日，国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指 导年本提出日产吨及以上西部地区日产吨及 以上熟料新型干法水泥生产及装备和配套材料开发日产吨及以 上熟料新型干法水泥生产线余热发电属鼓励类。 年月日国家发展和改革委员会发布的水泥工业产业发 展政策重点支持在有资源的地区建设日产吨及以上规模新型干 法水泥项目限制新建日产吨以下新型干法水泥生产线。 年月多规模小，产业集中度 低落后生产能力比重大，产品质量档次低在行业准入和建筑市场使 用方面技术法规不够完善等。 为加快推进水泥工业结构调整，引导水泥工业持续健康地发展，根 据国务院颁布的促进产业结构调整暂行规定国发号和国 务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知国发号精 神......”。

9、“.....文件要求全面贯 彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式。坚持总量控制，依靠发展 促调整，通过调整促提高。加强资源节约与综合利用，发展循环经济。 推动企业重组，提高产业集中度。积极参与国际竞争，实现水泥工业由 大变强和可持续发展。调整目标年水泥预期产量亿，其中 新型干法水泥比重提高到，水泥散装率达到累计淘汰落后生产能力亿。企业平均生产规模由年的万提高到万左 右，企业户数减少到家左右。水泥产量前位企业的生产规模达 到万以上，生产集中度提高到前位企业生产集中度提高 到以上。抓住当前水泥市场总量供大于求的有利时机，采取上大关 小补贴及赎买等多种方式，淘汰批落后生产能力，改善环境质量， 缓解能源资源压力。有条件的地方应适当安排专项资金，用于重点地 区拆除水泥立窑的补贴。必须在发展新型干法水泥的同时......”。